基本介紹
個人簡介,個人履歷,答記者問,實踐成功,回歸之喜,港人治港,解碼香港,港人愛國,相關新聞,
個人簡介
姜恩柱回郵家鄉視察個人履歷
- 曾任長駐英國代辦處隨員
- 曾任駐英國大使館三等秘書，二等秘書。
- 1990年後任外交部部長助理｡
- 1991年12月―1995年8月任外交部副部長
- 曾任外交部西歐司副處長、處長、副司長、司長｡
- 1993年4月出任中英會談(中英政府就香港九四/九五年選舉安排進行的會談)中方代表｡
- 1993年7月―1995年12月任香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會副主任｡
- 1995年12月―1997年3月任中國駐英國大使｡
- 1997年7月―2000年1月任新華通訊社香港分社社長｡
- 2000年1月―2002年8月17日任中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任｡
- 2002年8月29日在第九屆全國人大常委會第二十九次會議上被任命為第九屆全國人大外事委員會副主任｡
- 2003年3月任第十屆全國人大外事委員會主任｡
是中共第十五屆中央委員；第九屆全國人大常委（香港）。是十屆全國人大外事委員會主任、中央政府駐香港聯絡辦公室原主任
答記者問
據新華社北京3月4日電（記者張宗堂 郝亞琳 許林貴）十屆全國人大五次會議4日上午在人民大會堂舉行新聞發布會，大會新聞發言人姜恩柱介紹本次會議的有關情況，並回答中外記者提問。
陳良宇不參加十屆全國人大五次會議
姜恩柱說，中紀委已對陳良宇同志的嚴重違紀問題立案檢查，目前調查工作正在深入進行當中。關於陳良宇同志的全國人大代表資格將會在立案檢查結束後依照有關法律規定作出處理，大會秘書處已同意他不參加十屆全國人大五次會議。姜恩柱表示，關於反腐敗問題，我們的態度一貫是堅決的、明確的，國家採取了一系列有力措施，使反腐敗鬥爭不斷深入，並不斷取得了新的進展。相信經過不懈努力，一定能夠把腐敗現象減少到可能的最低程度。
今年國防費預算較上年預算執行數增長17.8%
姜恩柱說，根據國務院提請十屆全國人大五次會議審議批准的2007年中央預算草案，國防費預算為3509.21億元（含地方財政安排的36.89億元），約合449.4億美元，比上年預算執行數增長17.8%。國防費預算占當年全國財政支出預算的7．5%，與前幾年相比，所占比重大體持平。增加的國防費主要用於：提高軍隊人員工資和津貼標準；提高軍隊公務事業費和一伙食費標準；適度增加部分裝備建設經費，提高軍隊在信息化條件下的防衛作戰能力。
姜恩柱強調，中國的國防旨在維護國家的安全和統一，確保實現全面建設小康社會的目標。中國沒有能力，也沒有意圖與任何國家進行軍備競賽。中國不會對任何國家構成威脅。
爭取和平統一 但決不容忍“台獨”
他表示，我們將以最大的誠意，盡最大的努力，爭取和平統一的前景，但是絕不容忍“台獨”，絕不允許任何人以任何方式把台灣從中國分裂出去。
姜恩柱說，大陸將繼續與反對“台獨”、認同“九二共識”、主張發展兩岸關係的台灣各黨派團體廣泛開展交流與對話。我們也把民進黨的廣大黨員同極少數頑固的“台獨”分子區分開。只要台灣當局承認體現一個中國原則的“九二共識”，兩岸對話和談判就可以恢復，而且什麼問題都可以談。
制定企業所得稅法不會對外資企業產生大的影響
姜恩柱說，企業所得稅法草案是在廣泛調研、充分徵求中央和地方有關部門的意見，充分吸收內外資企業的意見，並且做了精確測算的基礎上制定的。首先，企業所得稅法草案中並沒有全部取消稅收優惠，而只是將優惠原則從過去以區域優惠為主轉變為以產業優惠為主，區域優惠為輔。第二，為緩解新的稅法出台對外資企業稅負可能有所增加的影響，在本法通過實施後的一定時期內，中國還將對老的外資企業實行過渡性安排，採取必要的措施，充分考慮它們的利益。第三，稅收優惠不是外商是否來投資的唯一考慮，社會穩定局面、經濟發展速度、對外開放程度、綜合投資環境、市場容量以及勞動力成本等諸多方面都是他們在投資決策時考慮的重要因素。
姜恩柱說，統一內外資企業所得稅制度，有利於為各類企業創造一個更加公平、規範和透明的稅收法制環境，有利於提高我國利用外資的質量和水平，中國吸引外商投資的環境會更好。
實踐成功
回歸之喜
回歸洗刷民族百年之恥
記者：作為中央政府駐香港聯絡辦的首任主任，十年之後看香港，一定會百感交集吧？
姜恩柱：那是當然的。香港回歸祖國是洗刷中華民族100多年恥辱的歷史性事件，具有深遠意義。我為有機會參與香港回歸這一歷史進程而感到非常榮幸。香港回歸祖國之前，我在外交部工作，參與香港回歸的有關準備工作。1997年7月1日香港回歸，我即被派往香港，擔任中央駐港工作機構新華社香港分社社長和其後改名為中央政府駐香港聯絡辦公室的主任，直到2002年9月我離港回京，在香港整整工作了五年零兩個月。這五年多時間裡，我在香港工作主要是直接參與“一國兩制”方針在香港的實踐，我也因此與香港結下了深厚感情。
記者：您怎么評價“一國兩制”在香港的實踐？
姜恩柱：“一國兩制”方針是鄧小平同志提出的科學構想，首先實際運用於香港問題的解決。實行“一國兩制”是一項史無先例的嶄新事業。“一國兩制”方針在香港的實踐並不是一帆風順的，而是不斷排除各種干擾，克服重重困難向前推進的。香港回歸前，國際上有人對中國政府是否能認真貫徹落實這一方針持懷疑態度。然而經過近十年的實踐，國際社會從香港回歸祖國近十年來的大量事實中，看到中國中央政府貫徹“一國兩制”方針的堅定決心和巨大誠意。香港回歸祖國的十年，就是“一國兩制”方針從科學構想變為現實，經過不斷探索在香港逐步生根的十年，是為長期實行這一方針打下堅實基礎具有開創性的十年。我們慶祝香港回歸祖國十周年，就是要慶祝“一國兩制”方針的實踐在香港取得了巨大的成功。
港人治港
讓香港同胞真正當家作主
記者：香港回歸十年後，國際社會都認可香港居民享有廣泛的民主權利和自由。
姜恩柱：是的。實行“一國兩制”方針，既維護了國家的主權和統一，又實現了香港同胞真正當家作主。香港回歸祖國後成為中華人民共和國的一個地方行政區域，中央政府依法管理與特區有關的外交事務和香港特區的防務。通過制訂基本法授權香港實行高度自治。全力支持香港行政長官和特區政府依照基本法施政。
在英國人統治香港的150多年中，一直是從倫敦派人去香港當總督。總督集行政、立法、司法大權於一身。行政局和立法局議員全部由港督委任。只是到了香港歸還中國前幾年，英國人才開始引進立法局部分議員由選舉產生。香港回歸後，中央不從北京派人去香港當行政長官，香港特區行政長官由港人出任，由一個具有廣泛代表性的選舉委員會選舉產生。香港特區實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。香港立法會議員不再委任，全部由間接或直接選舉產生，香港原有的社會經濟制度和生活方式保持不變。法律基本不變，香港在財政上保持獨立，財政收入全部用於自身需要，不上繳中央政府。香港居民享有歷史上從未有過的廣泛的民主權利和自由。
解碼香港
“一國兩制”彰顯獨特優勢
記者：香港接下來該怎樣保持自己的獨特優勢？
姜恩柱：關鍵是貫徹基本法，真正貫徹“一國兩制”方針。香港回歸後，接連遭受1997年亞洲金融風暴及隨後禽流感、2001年全球經濟明顯放緩、美國“9·11”事件以及2003年非典的衝擊，加上它過去自身經濟結構方面積累的問題，使香港面臨嚴重的經濟困難。但是在香港同胞和特區政府的努力下，加上中央政府的全力支持，香港經受了嚴峻的考驗，克服了重重困難。從2003年下半年起經濟明顯復甦，這幾年呈現強勁的增長勢頭。政府財政從赤字轉為大幅盈餘。香港失業率大幅度下降。香港本地生產總值從1997年的1.19萬億港元增加到2006年的1.48萬億港元，外貿總額從1997年的3萬億港元增加到2006年的5萬億港元，香港保持了自由港的特色和國際金融、貿易、航運中心的地位，保持了健全的法治和規範的市場秩序。多年來，香港一直被評為全球營商環境最好的地區之一。
記者：您認為香港應該怎樣在祖國內地對外開放新格局中發揮其獨特作用？
姜恩柱：實行“一國兩制”方針，使香港從祖國內地得到更強勁的支持，也使香港在祖國內地對外開放新格局中繼續發揮獨特的作用。自1997年香港回歸以來，祖國內地經濟一直持續快速增長，祖國內地實施西部大開發和振興東北老工業基地戰略，尤其是加入世貿組織，為香港提供巨大的機遇。中央還全力維護港幣聯繫匯率的穩定，內地同香港建立更緊密的經貿關係的安排，開放內地個人去香港旅遊，允許香港銀行開辦人民幣業務等，通過這些具體措施，幫助香港恢復經濟、保持香港繁榮穩定。
在“一國”之內，祖國內地同香港的各自優勢得到進一步發揮，兩地的交流與合作上了一個新的台階。合作領域更加寬廣，規模更大，涉及經貿、科技、教育、文化、體育、社會等各個方面，並由沿海發達地區向中西部延伸。這些年來的大量事實，使港人更加清楚地看到強大的祖國是維護香港繁榮穩定的堅強後盾。
與此同時，香港在祖國內地對外開放中繼續扮演重要的角色，起中介和橋樑作用。截至2006年底，祖國內地總共累計實際利用外資6990億美元，其中有2797億美元是來自或通過香港進入內地的，占祖國內地累計吸收外資的40.8%，居第一位。在內地不少省市吸引外資中，香港仍是第一位。隨著內地對外貿易渠道日益多元化，內地通過香港轉口貨物的比重雖有變化，但絕對值一直不斷上升。香港在國家經濟建設中仍繼續發揮我國其他城市難以替代的重要作用。
港人愛國
祖國聲譽港人引以為豪
記者：我們在採訪中發現，香港居民對祖國的認同感越來越強。
姜恩柱：這是一個可喜的現象，也是必然結果。實行“一國兩制”方針，使香港得以分享祖國在國際上的崇高聲譽。回歸後的香港在國際活動中也受到更多的關注。
作為單獨關稅地區和地區經濟實體，香港在世貿組織、亞太經合組織等國際機構和組織中發揮重要作用。港人陳馮富珍擔任世衛組織總幹事。一系列大型國際會議在香港舉行。經中央政府授權，香港特區與世界各國和地區簽訂83個雙邊協定或協定。截至2006年底，已有134個國家和地區給予香港特區護照持有人免簽證入境待遇，港人外出旅行更加方便。“一國兩制”方針在香港的順利實施，對台灣的積極影響日益擴大，在推進祖國完全統一大業中將產生深遠的影響。
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新華網北京3月4日電十一屆全國人大一次會議新聞發言人姜恩柱4日上午說，無固定期限勞動契約不是“終身制”“鐵飯碗”，不會導致用工制度的僵化。
他說，在勞動契約法通過後，出現了一些用人單位大批辭退員工等規避法律的行為。這是由於一些企業把無固定期限勞動契約理解成“終身制”“鐵飯碗”，而採取的規避行為。
十一屆全國人大一次會議4日在人民大會堂舉行新聞發布會，邀請大會新聞發言人姜恩柱回答中外記者提問。
姜恩柱說，勞動契約法是一部規範勞動關係、關係民生的重要法律，十屆全國人大常委會對這部法律非常重視，草案經過一審後，將草案向社會全文公布，公開徵求意見，收到社會各方面的意見近20萬條。全國人大常委會的有關部門還多次召開座談會，充分聽取各方面的意見和建議，對一些有分歧的問題，進行了反覆研究。全國人大常委會經過四次審議，慎重決策，最後通過了這部法律。
他指出，勞動契約法規定，無固定期限勞動契約是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動契約。同時，明確規定了可以解除無固定期限勞動契約的三種情形：一是用人單位與勞動者協商一致的；二是勞動者違法違規的或者因病、因傷等不能勝任工作的；三是經濟性裁員。這些解除無固定期限勞動契約的情形與解除固定期限勞動契約的情形是一樣的。
所以，無固定期限勞動契約不是“終身制”“鐵飯碗”，不會導致用工制度的僵化。
姜恩柱表示，勞動契約法關於無固定期限勞動契約的上述規定，主要是針對勞動用工中勞動契約短期化問題比較突出，勞動契約一年一簽、甚至一年幾簽的情況比較普遍而作出的，其目的是鼓勵和引導用人單位與勞動者簽訂較長期限的勞動契約，構建和諧穩定的勞動關係，增強勞動者對用人單位的認同感，提高勞動積極性，促進企業的長遠發展。
