奉天開埠局檔案共12卷,形成時間是光緒三十二年(1906年)至民國6年。
成立背景,現存檔案,
成立背景
清光緒二十九年中美續議通商條約規定,中國自行在奉天開埠作為通商場所,遂於三十二年在奉天交涉司內附設開埠總局專理其事。三十四年開埠地購竣,各國商民紛至沓來,租地經商,於是設會丈局,撤銷開埠總局。民國3年,其事劃歸省公署,5年設開埠總局籌備處,旋改為商埠局。
奉天開埠局檔案很不完整,缺卷甚多。究其原因,時正值清末,戰亂頻仍,日俄等列強在東北大肆燒掠,清政府腐敗無能,奉天地方當局無所作為,國家機關急劇變化,故檔案損失嚴重。
現存檔案
現存奉天開埠局檔案有檔案目錄。
檔案主要內容是:
1.有關奉天開埠局及其所屬各地分支機構的設立、變化和官員的任免、薪俸,以及辦公經費的籌措等。如奉天開埠局啟用關防,總辦、會辦、協辦及局員的任免、薪俸;安東、大連、秦皇島、鳳凰城、牛莊、遼陽、新民、鐵嶺、通江口等地開埠,劃界及官員的任免;在奉天城西關外設立商埠巡警局,清查房地局改隸奉天開埠局,等等。
2.有關海關的設立和稅務司官員的任免,以及收稅章程的制定和修改。如東三省總督趙爾巽委派原蘇州關稅司歐禮斐為山海關稅司,令原天津關幫辦侯禮威為秦皇島稅司等。西方資本主國家對中國各地開埠並沒立海關之事非常關注,日、俄、美、英、法、德等國駐中國使領館,紛紛照會奉天開埠局,詢問各地海關辦事章程。這方面的內容,檔案中亦有記載。
3.開埠設海關之後,國內商人也紛紛到商埠地內購地、置房,以便從事商業活動。同時,商埠地內的地段、房產也開始作價出售。檔案中有這方面的記載,如核議山東會館地段,還有人價買實勝寺、延壽寺所屬地段等等。
4.西方資本主義國家的商人不斷到奉天各開埠地購買地畝、房產,同開埠局商定稅章。同時,他們也強占地段、修鐵路、設賭場、拒納關稅、滋事擾民,以致引發交涉事件。如日本領事為日本人射的投球不是賭博應準其營業事進行交涉,英國領事為除條約所定稅項外中國不得再向外國人抽稅事進行交涉,中國照會日本領事將其所設界標移回東清鐵路公司原有地段進行交涉,等等。