我國近代的警察制度發軔於19世紀末葉。1894年中日甲午戰爭以後，中國陷入被帝國主義列強肢解和瓜分的深重災難之中。亡國之痛，促使資產階級的維新運動興起，議論“新政”，鼓吹“變法”，成為潮流。仿效外國，建立警察制度，作為“新政”的一項重要內容被提了出來。清政府面對內外壓力，於1901年9月12日（光緒二十七年七月三十日）頒布上諭：“著各省將軍、督撫將原有各營嚴行裁汰，精選若干營，分為常備、續備、巡警等軍，一律操習槍炮，認真訓練，以成勁旅。”正式提出建立警察制度。 基本介紹 中文名：奉天警察總局性質：警察機構創辦年代：清政府下設機構：警務、書記、裁判、衛生 奉天是清政府創辦警察機構較早的地區之一，於光緒二十八年首先在省城設立警察總局。總局置總幫辦一人，管理全局事務。下設十科，分別為：警務、書記、裁判、衛生、工程、調查、偵探、消防、出納、庶務。到了光緒三十一年警察總局改為奉天全省巡警總局，兼管工程衛生事宜，幫辦改為提調總巡。
