簡介
太平溝村位於蘿北縣政府所在地
鳳翔鎮北130公里處,黑龍江西側,與俄羅斯隔江相望,共有太平溝、
新河口二個自然屯。全村1998人(2017)。太平溝村總面積21011畝,大體構成和分布為四河二溝一條江。無霜期60?70天,年降水量630毫米。自然條件差,平均海拔高,氣候寒冷,凍災、雹災、霜災等自然災害頻發。耕地面積僅有1149畝,全部為旱田,土質結構為砂石土,不利於發展糧食生產。草地面積、水面面積、林地面積林較大,分別是3021畝、1872畝、920畝,占總面積的14%、9%、4%。
歷史沿革
太平溝鄉,因鄉政府駐地太平溝村得名。太平溝一帶,清代屬黑龍江副都統轄區,盛產黃金,是漠河金礦局所屬觀音山金礦所在地。1900年(清光緒二十六年),沙俄入侵,金礦被強占,直至1906年(清光緒三十二年)才收回,劃歸
興東道管轄。1912年中華民國成立,蘿北設縣後,1921年劃為第七區,駐太平溝。1929年撤區改鎮,設太平鎮。東北淪陷後,初為太平保,1939年改設富源村。1945年“九三”抗日戰爭勝利後,設定鎮東區(含太平溝),1950年9月改為第三區。1953年改設
興東村(轄興東屯、太平溝屯、金滿屯)。1956年設定興東鄉。1958年10月,縣場“政企合一”,為第一作業區(即第一分場)。1960年4月,第一分場撤銷,劃歸縣林業局。1965年成立興東公社,1966年改為太平溝公社。1984年3月,改為太平溝鄉。
農業發展
全鄉現有耕地3024公頃,林地面積151公頃,糧食直補面積達到2667公頃。
該鄉全鄉通電村有7個自然村,3個自然村已用上了自來水,村村通公路、通電話、通有線電視、通郵,覆蓋率達90%以上,農村磚瓦化率65%以上。農民人均純收入4028元,居民儲蓄存款餘額達921萬元。農業生產總值2487萬元;增加值達到1185萬元。
該鄉是以種植業為主導產業的農業鄉。2006年,依託蘿北縣酒精廠及完達山聖源乳業,大膽調整了種植業結構,玉米面積達1585公頃,大豆1389公頃,小麥30公頃,中草藥面積20公頃。庭院經濟以石虎溝村的葡萄——美國提子為一大特色,種植面積有3畝。科技園區建設逐步發展,科技試驗園區面積105畝,示範園區面積達1163畝。並改良了種植品種,引進了先進的種植模式。全鄉共有大型農機具(50馬力以上)14台,配套農具21台套;中型農機具(50馬力——20馬力)72台,配套農具114台套;小型農機具(20馬力以下)230台,配套農具610台套;聯合收18台。
該鄉畜牧業發展,生豬存欄732頭,黃牛478頭,奶牛153頭,羊888隻。石虎溝村尹大力的野豬家養項目給該鄉的養殖業注入了生機和活力,飼養量達70頭。由於該鄉屬山區,適合蜜蜂養殖。
太平溝鄉太平溝鄉是以種植業為主導產業的農業鄉。 太平溝鄉-畜牧業
2006年上半年,太平溝鄉畜牧業發展總體上是好的,生豬存欄732頭,黃牛478頭,奶牛153頭,羊888隻。存欄指數照比同期下降明顯,產生這樣的原因主要是受養殖業市場衝擊和飼料價格的影響。但我鄉政府積極努力,完善畜牧業服務體系建設,增加服務項目及服務質量。石虎溝村尹大力的野豬家養項目給我鄉的養殖業注入了生機和活力,飼養量達70頭。由於我鄉屬山區,適合蜜蜂養殖,2006年養殖量達500箱。
經濟狀況
現狀
太平溝村人均占有耕地只有2畝,農民收入主要來源於種植業、山產品採集業和畜牧業。種植業由於耕地少,受自然災害影響嚴重,土質較差等原因,致使糧食產量低,質量差,在經濟發展中所占比重很小。2000年糧食產量只有85噸,人均糧食占有量162公斤。廣大農民在發展畜牧業方面有很高的熱情,太平溝村也有面積廣闊的草地,但由於缺少資金,畜牧業使終沒有發展起來。多年來,由於其它經濟來源有限,廣大村民將山產品採集業作為收入的重要來源。2000年太平溝村人均純收入956元,其中副業收入468元、種植業210元、畜牧業收入206元、勞務輸出收入72元。太平溝村由於基礎差,經濟發展遲緩,致使村集體積累薄弱,村級債務達到15.6萬元。
太平溝村地處深山區,交通閉塞,公益事業發展緩慢,村衛生所設備簡陋,醫療衛生條件差。交通條件差,冬季遇雪封山,道路受阻,有1至2個月時間不能通車。沒有水井,村民生產、生活用水主要是山溝水,水質差,民眾生活健康得不到保證。太平溝村遠離縣政府、鄉政府,地理環境複雜,一直未通電,農戶照明僅靠兩台發電機維持每天2~3個小時。村民看不上電視、不能打電話,生活在一個相對閉塞的空間,遠離現代文明。全村住房條件極差,138戶中只有2戶是磚瓦房,其餘136戶全部是土木結構房,房屋磚瓦化率僅為1%左右。農業生產條件差,機械化水平低,全村只有1套大型農機具、13(台)套小型農機具。農民整體素質較低。
貧困原因分析
太平溝村大部份農戶農業生產是傳統的以糧為主的模式,而太平溝村耕地面積少,只有1149畝,且土質較差,自然災害頻發,使得糧食產量低、質量差、效益不高;太平溝村至今沒有通電,給廣大村民生產帶來嚴重的影響,一些與電連繫密切的相關產業,諸如加工業、修理業、服務業等行業一直無法發展;太平溝村是貧困村,由於缺少必要的資金投入,許多適合太平溝村發展的項目如中草藥種植、蜜蜂養殖、野雞、沙半雞養殖等特色項目想發展又發展不起來,而傳統的黃牛養殖、山羊養殖也因資金短缺的制約,不能形成規模,見不到效益。太平溝村地質條件差,打井成本高,村民無力承擔打井費用,生產、生活用水只能用山溝水,人民生活健康受到很大影響,農業生產發展受到制約。
指導思想和目標
江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導,以21世紀中國農村扶貧開發綱要為指針,以大力發展畜牧業、水產養殖業、特色種植業、中低產田改造為主要內容,緊緊圍繞農民增收、農業增效、農村穩定、脫貧致富為主要目標,充分挖掘農村經濟發展潛力,不斷提高農業的比較效益和貧困民眾自我發展能力,確保全村農民收入有較大幅度的增長,民眾生活水平明顯提高,村域經濟全面發展,達到全縣中上等水平,並逐步形成村級可持續發展的能力。
結合太平溝實際情況,確定了“因地制宜、綜合治理、整體推進、共同富裕”的脫貧思路。項目實施後,到2006年,實現以下六項發展目標,基本改善人民生產、生活條件,為農民致富奔小康奠定堅實基礎。(1)畜牧業得到長足發展。在畜牧業中,對傳統的黃牛養殖和山羊養殖進行大力發展,養殖黃牛400頭、山羊1500隻。加大科技和資金投入力度,使黃牛養殖業、山羊養殖業成為農業生產中的支柱產業,形成規模,產值在全村農業總產值中所占比重達到35%以上。(2)特色養殖項目有所突破。太平溝村地處深山區,生態環境保護較好,各種資源豐富,發展蜜蜂、野雞、沙半雞、山地雞(家雞山養)養殖前景看好。經過努力,蜜蜂養殖達到100箱、野雞養殖800對、沙半雞養殖800對、山地雞養殖2000隻。(3)生產、生活條件得到改善。實施防病改水工程,保證每人每天的生產、生活用水量達到50公斤,切實改善飲用水的質量。從附近的嘉蔭縣馬連林場架電至太平溝村,結束太平溝村沒有電的歷史,為人民生活水平的提高、農業生產的進一步發展,提供必要的支持和保證。(4)中草藥種植業得到發展。太平溝村地處山區,海拔高、氣溫低、土質不好,不利於發展糧食種植業,但發展中草藥種植業卻有著得天獨厚的優勢。今後在穩定糧食種植業的基礎上,大力發展中草藥種植業。種植甘草、黃芪等中草藥300畝。(5)水產養殖業有一定發展太平溝村頻鄰黑龍江,溝塘較多,水面面積大,非常適合水產養殖業的發展。依託這一優勢,大力發展水產養殖業。將鰱魚、鯉魚作為養殖主要品種,養魚30畝、9000尾。(6)農民生活水平明顯提高。經過努力,貧困戶人均純收入達到1,250元以上,全村農民人均純收入達到2,000元。徹底解決溫飽問題,致富奔小康。
附屬單位
太平溝鄉鄉鎮內附屬單位建設完備:有學校、醫院、信用社。涉農服務部門有農藥種子化肥經銷點、畜牧防疫站、加油站、供電所、集貿市場等。各部門運轉良好,都相應地發揮了職能作用,基本滿足了人們日常生產、生活需要。各項事業蓬勃發展,人們生活水平有了很大提高。全鄉通電村有7個自然村。
招商引資
太平溝鄉的森林資源及礦產資源豐富,有很大的開採潛力。大馬河的煤礦及新河口的腐殖酸正有待開發。太平溝村的筷子廠正在運營中。2006年在金滿屯村的腐殖酸深加工廠正在建設當中,投資總額達1300萬元,該項目為我鄉解決了剩餘勞動力。預計年創利潤100萬元。
新農村建設
太平溝鄉按照國家的號召及上級各部門的幫助,太平溝鄉的新農村建設正在穩步有序地進行。在興東村鋪就水泥路面巷道2400延長米,新建村級文化娛樂場所1個,排水溝清淤12000延長米、修永久性涵洞13處、徹底解決興東村的水患問題。在興東村、興合村十里河小組新安裝自來水,沼氣池項目正在籌備中。一方水土養一方人,我鄉的父老鄉親在鄉黨委、政府的帶領下,正以滿腔的熱情,努力的建設我們美好的家園,讓我們太平溝鄉以嶄新的面貌迎接四方遊客,八方賓朋。採取多種形式對農民進行培訓,主要是辦培訓班、播放科技錄相、印發資料、外出參觀學習等多種形式。聘請科研部門和涉農部門組織農民按時間和項目建設進度進行培訓,培訓內容主要有中草藥種植、山野菜種植、野雞、沙半雞養技術。同時要抓好國家制定的AA級綠色食品生產規程為主要內容的培訓,要以請進來,走出去的辦法,使每個農民真正掌握1---2實用技術,使多戶有一名科技明白人,增強村幹部和廣大農戶的科技意識和市場意識,提高認識水平和套用科技能力,提高農民自我積累,自我發展的能力和農民整體素質。
太平溝鄉監督管理機制一是建立目標管理責任制,對於每個建設項目,村規劃實施領導小組與各項目實施單位簽訂項目建設契約,與縣扶貧領導小組簽訂承諾契約,村規劃實施領導小組成員對每個建設項目也要搞好分工,落實到人。二是建立項目實施管理制度,總體上要把好“三關”。1、把好計畫管理關,村規劃實施領導小組按照總體規劃和分年實施計畫,編報年度實施目標和項目計畫,上報縣扶貧領導小組,計畫下達後,村規劃實施領導小組組織抓好項目實施;2、把好資金管理關,推行予撥款報帳制度,結合自籌,施工單位墊付等方式共同實施項目,村規劃實施小組審核匯總原始憑證,編制報帳材料上報縣扶貧辦,項目完成後,縣扶貧辦、縣財政組織驗收。3、把好質量管理關。村成立監測評價機構,吸收村民代表和貧困戶代表參加,通過日常統計、跟蹤問效、抽樣調查、實地檢查等有效方法,嚴格按照國家制定的各個項目的技術規程和標準、技術規範和管理細則進行項目監測評價,及時掌握收入、產出、質量、進度等方面信息,進行監測評價分析,編寫監測評價報告,採取相應措施,及時發現和解決出現的偏差、問題、困難等。確保規劃項目如期高標準高質量完成。項目完成後,村規劃實施小組按照規劃目標和項目設計,對項目工期、質量、效益全面考核後編寫驗收報告上報縣扶貧辦組織驗收。項目建成交付使用後,村按照已制定的各項規章制度,加強管理,發揮項目整體效益。三是組織廣泛參與。村規劃實施小組組織廣大農戶,特別是貧困戶參與,通過農戶、貧困戶對規劃項目實施各個環節的參與,真正成為扶貧規劃的制定者、實施者、管理者和受益者。
旅遊
太平溝鄉有獨特的地理優勢及美麗的自然景觀,吸引了大量的遊客前來觀光。主要景點有興東的道台府、漁王廟、德政碑;金滿屯至新河口村的“長江小三峽”;
太平溝黃金古鎮、太平溝村的地下森林公園、慈禧行宮、愛國石、八仙閣等景點,構成了我鄉優美的人文景觀、歷史景觀、自然景觀。德政碑程公九思,官至汝霖。安徽桐城縣籍。民國十三年冬季由璦琿自調來斯邑。當時蘿北全境,墾戶不滿五百,熟地不過兩千,地曠人稀,滿目荒涼。公接任後,移民貸費,課農勸商,優遇駐軍,防剿盜匪,設學校以培養青年,開水田以盡地利。救災則解囊賑濟,防邊則布置周詳。審理案件,從無積壓。地方庶政,悉取公開,數年之間,地方要政,次第舉辦。昔稱荒涼之區,日臻富庶。十入年防俄之役,沿邊合縣,風鶴頻驚。公力持鎮靜。迭電上崢,堅持固守,開地方緊急會議,願共生死,與農高首領,主張一致,率能化險為夷。地方安謐,皆我公苦心致力所賜也。是年冬,當局論功賞勛,開調肇東,闔邑商民,如失慈母。電求保留,未蒙照準。復念公篆蘿七載,清慎勤廉,始終如一。防俄一役,無證果敢有為,商民感戴之私,罄竹難書,愛將德政,銘諸於碑,藉志不朽云爾。
旅遊業的發展同時也帶動了我鄉的其它各項服務業的發展,從而也使我鄉的山特產品、水產品有了銷路。山產品主要有刺嫩芽、蘑菇、木耳、蕨菜、松籽、五味子等,水產品有三花五羅、鱘、鰉、細鱗魚、等名貴江魚。野生動物有狍子、鹿、山地雞、野豬等,均屬國家珍稀動物。