大都市圈區域一體化下的區域補償理論與政策研究

《大都市圈區域一體化下的區域補償理論與政策研究》是依託中央財經大學，由姜玲擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

• 中文名：大都市圈區域一體化下的區域補償理論與政策研究
• 項目類別：面上項目
• 項目負責人：姜玲
• 依託單位：中央財經大學

項目摘要

大都市圈中心與周邊地區的多維度一體化發展成為必然，一體化需要矯正外部性，途徑至少應表現為區域合作與區域補償。傳統一體化和協調的理論政策強調合作及其帶來的一體化好處，相對疏於對受損者和補償的關注。而受損者不獲補償，很多矯正負外部性的一體化政策無法落實。本課題以大都市圈區域一體化下的區域補償問題為研究對象，試圖回答大都市圈一體化帶來的補償必要性、特殊性、領域和責任、障礙和困難等問題。通過建立引入環境變數和技術外部性的擴展的新經濟地理模型分析大都市圈經濟空間演化規律，識別補償問題的特點和成因，闡明補償安排的必要性和有效性；以成本-收益分析理論與方法為指導，建立資源與環境約束下區域補償的一般分析框架和估算方法，構建將各種技術外部性內部化的區域補償評估體系；通過調查研究確立不同範圍的區域補償的享受條件；針對典型的大都市圈展開案例研究。通過研究，以期為推動大都市圈補償政策的完善提供理論指導和決策參考。

結題摘要

本研究從理論與實踐兩個層面開展分析並得出結論與政策建議，嘗試回答大都市圈一體化中“什麼是區域補償”“為什麼要進行區域補償”“如何評估區域補償”等問題。在理論層面，基於擴展的新經濟地理模型、成本-收益分析理論與方法等，探析大都市圈一體化帶來的補償必要性、特殊性、領域和責任、障礙和困難等問題；在實踐層面，重點圍繞京津冀、長三角等國家戰略區域，針對大氣、水、土地等存在“市場失靈”和技術外部性情形下的區域問題，通過實地調研、專家訪談等確立不同範圍區域補償的享受條件，開展區域補償的實證研究。 在理論方面，將環境變數和技術外部性引入新經濟地理學的C-P（核心-外圍）模型，分析都市圈面臨各種區域補償問題及其特點，為都市圈區域補償研究提供理論基礎。構建了基於擴展的新經濟地理模型的區域協調發展理論體系，並以此為基礎解釋了中國城市和區域發展差異；探討了新區域主義的理論範式，並以此範式審視了京津冀都市圈地方政府跨域合作治理，對大都市圈治理結構展開了理論分析；通過對區域協調和區域補償一般理論的探討，從理論上闡明作為區域協調方式之一的區域補償的有效性和必要性。在方法方面，重點採用了多區域“投入-產出”模型、多區域CGE模型、政策文獻量化分析等方法開展研究，並對這些方法進行了相應的拓展與創新。在實證方面，重點針對大氣污染、水資源保護、土地資源開發等存在“市場失靈”和技術外部性情形下的區域問題展開實證研究。通過研究，為大都市圈補償政策的完善提供了理論指導和決策參考。