大連市人民政府關於印發《大連市反價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為的暫行規定》的通知在1994.04.15由大連市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：大連市人民政府關於印發《大連市反價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為的暫行規定》的通知
- 頒布單位：大連市人民政府
- 頒布時間：1994.04.15
- 實施時間：1994.04.15
各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：
現將《大連市反價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為的暫行規定》，印發給你們，請遵照執行。
大連市人民政府
一九九四年四月十五日
大連市反價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為的暫行規定
第一條 為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護正當競爭，制止價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為，保護經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國價格管理條例》等法律、法規，制定本規定。
第二條 凡在大連市轄區內從事商品經營或經營性服務的單位和個人（以下簡稱經營者），均應執行本規定。
第三條 市及縣（市）、區物價部門應在上級物價部門和同級人民政府的領導下，依照國家法律、法規和本規定做好價格管理、監督工作，並應組織所屬物價檢查機關依法查處價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利等價格違法行為。
各級工商、技術監督、公安等部門應積極配合物價部門依法行使職權。
第四條 一切單位和個人都有權對經營者的價格行為進行社會監督，並有權舉報價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利等價格違法行為。
第五條 經營者在經營活動中，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，遵守商業道德，維護正常價格秩序。
第六條 下列行為屬於價格欺詐行為：
（一）以短尺少稱、摻雜使假、以次充好、混亂規格、降低質量、冒充名牌等手段制定欺騙性價格；
（二）以虛假的優惠價、折扣價、處理價、最低價等手段推銷商品或服務；
（三）混淆市場價格信息、哄騙用戶或消費者；
（四）出售商品或提供服務不明碼標價或標價牌、標價簽內容不實；
（五）以其他不正當的手段推銷商品或服務，損害消費者經濟利益的。
第七條 下列行為屬於價格壟斷行為：
（一）非法控制、操縱某一行業（類）商品和服務價格；
（二）以擊垮對手、獨占市場為目的低價傾銷商品；
（三）利用行業優勢強行附加條件，變相提高價格；
（四）欺行霸市、強買強賣、強行服務；
（五）囤積居奇，促使或誘發某一商品價格上漲。
第八條 下列行為屬於牟取暴利行為：
（一）以價格欺詐、價格壟斷行為獲取的非法利潤；
（二）經營不屬於市場調節價的某一商品或服務的具體價格，超過國家定價或國家指導價，獲取的非法利潤；
（三）經營某一市場調節價商品或服務的具體價格，在社會平均成本或者同一地區、同一時間、同一檔次、同類型商品的一般價格（一般差價率、一般利潤率）水平基礎上，超過合理幅度，獲取的非法利潤。
第九條 本規定第八條所稱的同一地區，是指同在本縣（市）、區範圍內；同一時間，是指在各類商品時令相應的季節內，或另有規定的時間內；同一檔次，是指按經營場所設施、服務質量、單價高低等確定的檔次和等級相同或者相近；同類型商品，是指規格、型號、質量、等級、工藝、牌號相同或相近的商品種類；合理幅度，是指商品或服務在一般市場價格（一般差價率、一般利潤率）水平的基礎上，所允許上浮的百分比，由物價部門認定，定期公布。
第十條 物價部門對合理幅度的認定，應當取決於商品與人民生活密切程度、商品單價高低，並應全面反映社會供求狀況，符合國家政策。
第十一條 經營者制定商品價格，應有核算價格的成本資料，建立健全商品價格台帳，自覺接受監督，如實向物價部門提供成本資料和價格信息。
第十二條 各級物價部門的檢查機關，在依法對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為進行監督檢查時，有權行使下列職權：
（一）詢問被檢查的經營者、利害關係人、證明人，並要求其提供證明材料或者與價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利有關的其他資料；
（二）查詢、複製與價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利有關的協定、帳冊、單據、檔案、記錄、業務函電和其他資料；
（三）對被投訴、舉報的經營者提供不出進貨成本及定價資料的，予以裁決認定。
第十三條 對違反本規定的，由物價檢查機關按下列規定進行處罰：
（一）對屬於本規定第六條所列價格欺詐行為之一的，所獲非法所得，能退還給消費者的，退還給消費者，不能退還或無法退還的，予以沒收，並處500元以上5000元以下罰款；
（二）對屬於本規定第七條所列價格壟斷行為之一的，除沒收其非法所得，並處10，000元以上100，000元以下罰款；
（三）對屬於本規定第八條第（二）項的價格違法行為，依照《中華人民共和國價格管理條例》和有關規定進行處罰；
（四）對屬於本規定第八條第（三）項牟取暴利的行為，沒收其所獲取的暴利，並按暴利額的1至10倍處以罰款；
（五）對無進貨發票、無成本核算資料，未按規定建立物價台帳和不執行明碼標價規定隨意要價的，處5000元以下罰款。
對按上款實施罰沒款處罰的當事人拒絕罰沒款或轉移財物的，由物價檢查機關通知其開戶的金融機構凍結帳戶，沒有銀行帳戶或帳戶上沒有資金的，可沒收其相應價值的實物，變賣抵繳罰沒款。
第十四條 凡有本規定第七條價格壟斷、第八條第（三）項牟取暴利行為之一，且情節特別嚴重的，物價檢查機關在進行經濟處罰的同時，應建議工商行政管理部門依據工商法規予以處罰，直至吊銷其營業執照，並建議有關部門對企業負責人給予行政處分。
第十五條 違反本規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 物價檢查機關實施行政處罰，應下達處罰決定書。實施罰沒款處罰，應使用財政部門印製的專用票據，罰沒款全部上繳財政。當事人對行政處罰不服的，可以按照《中華人民共和國價格管理條例》規定的程式申請複議。
第十七條 大連市物價局可以根據本規定製定若干實施細則。
第十八條 本規定由大連市物價局負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起施行。
