大安市人民法院

法院簡介

大安市位於吉林省西北部，地處松嫩平原腹地，素有“嫩江明珠”之美譽，是長吉圖開發先導區中蒙大通道重要節點城市，也是哈大齊工業走廊的外延地帶，長白高速公路縱貫全境，長白、通讓鐵路在此交會，擁有吉林省最大的內陸對外開放港口——大安港，是聯結東北三省一區及中、俄、日三國的交通樞紐和商品集散地。大安市人民法院始建於1948年，現設辦公室、幹部科、監察室、審判管理辦公室、立案一庭、立案二庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監督庭、司法警察大隊、案件執行科、綜合監督科等14個內設機構，下轄市郊法庭、安廣法庭、舍力法庭、太山法庭、大崗子法庭等5個人民法庭。全院現有工作人員93人，其中法官64人，法官助理8人，書記員8人，法警7人，工勤人員6人，大學本科學歷以上59人。現有審判法庭綜合樓2011年建成並投入使用。多年來，我院在市委領導、人大監督、政府、政協以及社會各界的支持下，在上級法院的指導下，以爭創一流為目標，以司法公正為主線，以隊伍建設為根本，以人民滿意為標準，內強素質，外樹形象，各項審判工作任務均取得了顯著的成績。

機構設定

大安市法院現設辦公室、幹部科、監察室、審判管理辦公室、立案一庭、立案二庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監督庭、司法警察大隊、案件執行科、綜合監督科等14個內設機構，下轄市郊法庭、安廣法庭、舍力法庭、太山法庭、大崗子法庭等5個人民法庭。

法院建設

一、深入開展“緊緊圍繞五大發展，全力服務民營經濟”工作、全力服務保障全市發展大局。1、依法嚴懲涉經濟犯罪，全力維護經濟秩序。充分認識生產銷售偽劣商品、侵犯智慧財產權、妨害金融管理秩序等破壞公平競爭、危害市場秩序的違法犯罪活動和盜竊、哄搶、詐欺企業財務犯罪，對企業經營者、投資者實施敲詐勒索、人身傷害等犯罪活動對社會經濟發展的嚴重影響，在審理時嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，充分發揮刑事審判職能，對被告人拒不認罪，社會影響惡劣的案件要依法從嚴懲處，重拳出擊，起到震懾犯罪的作用。對被告人認罪態度較好、或有自首、立功等法定從輕情節的犯罪，依法從寬處理。同時，在審理案件時要嚴把事實關、證據關、程式關和法律適用關，將所受理的此類案件依法高質效的快立快審快決。2014年我院審理生產不符合衛生標準的食品案件1件，判處犯罪分子3人；審判銷售假藥案件15件，判處犯罪分子15人；審理假冒註冊商標案件1件，判處犯罪分子1人；審理虛開增值稅專用發票案件1件，判處犯罪分子1人。2、開闢涉企綠色通道，便利企業訴訟。建立了涉企案件“綠色通道”，對涉及企業的案件實行快立、快審、快結、快執的一條龍服務保障措施，做到急事急辦，特事特辦，按照法律程式用最短的時間解決爭端。在立案環節，建立涉及企業案件立案限時制，對涉及企業的訴訟、執行案件經審查符合立案條件的，立案時限在半小時內辦結。一般案件在1.5個月內審結；案情繁雜的也能法定審限內審結。在審理涉企案件時，注重調解、協調、和解，因案制宜開展工作。在審判實踐中實行“五點”調解工作法，即疏通“聯結點”，找準“切入點”，觸碰“感化點”，厘定“平衡點”，倚重“借力點”，在保護企業合法權益的同時，支持其更好地發展、壯大。在當事人起訴後，辦案法官在當事人自願的基礎上就可以進行庭前調解；在開庭後、判決前，辦案法官主持雙方當事人進行庭上調解和庭後調解。在審理金陽光三農服務有限公司訴陳某買賣契約糾紛一案時，法官查明雙方已合作多年，2012年初陳某擴大生產後遭遇水災損失嚴重導致拖欠農資款16萬餘元。企業發展和陳某再生產都急需資金，處理不當，勢必引發雙方矛盾，經過辦案法官大量細緻耐心的調解工作，終於讓雙方握手言和，達成分批付款協定，取得了“雙贏”的良好效果。對涉企案件注重靈活運用強制措施，用活訴訟保全手段，慎用強制措施，避免因保全措施不當，影響企業的生產經營，保全財產時張貼公告但不加貼封條，在不減損保全財產價值時允許使用，以不影響企業生產經營，對涉企系列案件的執行，窮盡一切協調手段，窮盡一切和解方案，為企業走出困境創造機會。3、定期開展走訪活動，為企業提供法律服務。通過上門走訪、傳送徵求意見表等形式，徵詢企業、業主、個體工商戶對法院工作的意見和要求。2014年走訪企業27戶，開展法律知識講座3次，提出建議33條，幫助協調解決問題6個。對企業在商品生產、流通、交易過程中涉及到的有關法律法規方面的問題給予事前指導，提高他們抗禦經營風險的能力。並推行有針對性的訴訟風險提示制度，審明訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面可能導致的法律後果，幫助企業避免一些常見的訴訟風險，減少損失。如一些從事加工承攬業務的小型加工企業來法院打官司，因證據不全，負責立案人員告之重新補證，為勝訴提供了證據支持。二、大力推進嚴格執法、公正司法和司法體制改革，切實加強法治大安建設。1、全面加強審判管理。建立一線法官辦案情況通報、審判質效閱評、統計結果套用分析等三項細化管理機制，要求經辦法官針對數據查找、分析問題，及時改進工作中的薄弱環節。落實案件追責倒逼制度，加大案件督查、評查力度，對二審發改案件，落實經辦人書面報告、院督查小組評查、審判委員會專題討論三級倒逼追責程式。共評查庭審12次、案件1109件。2、推進司法公開。認真辦理代表建議、委員提案3個，辦結率、問題解決率與滿意率均為100%。邀請代表、委員來院視察、觀察庭審、執行、座談54人次。市人大調研了我院執行工作，對我院執行工作的發展提出了意見和建議。積極實施人民陪審員“倍增計畫”，新增人民陪審員98人，人民陪審員選任工作正在有條不紊進行。積極適應新媒體環境，開通法院官方微博、開展裁判文書上網工作，擴大司法公開的影響力。3、強化信訪化解。實行全員接訪制度，承辦人不在院裡，由同庭法官負責接待，同庭法官都不在由書記員接待，全庭人員都不在由立案二庭負責聯繫當事人與承辦人約定接待日期。建立信訪案件月通報制度，每半月對全院信訪工作調度一次。加強審判管理，查找和整改案件質量問題，努力從源頭上預防和減少涉訴信訪發生。對涉訴信訪積案，逐案明確責任領導、責任部門和責任人員，逐案研究工作方案，逐案制定工作措施，逐案落實化解辦法，並明確辦理期限，確保每一個涉訴信訪積案都“有一個化解班子，有一個化解方案，有一個工作計畫，有一套化解措施，有一張進度日程，有一個處理結果”。立案二庭在大安市委政法委涉法涉訴信訪接待大廳派駐專門工作人員，對於能當場解決的問題予以當場解決，不能當場解決的予以登記轉回我院進入信訪化解程式。院長和分管院領導積極協調市政府、鄉（鎮、街道）和有關部門，開展聯合化解工作，充分運用教育、協調、救濟等手段，解決涉訴信訪難題。我院18件涉訴信訪積案已化解13件，3件已上報無理訪上級院正在覆核中，2件經我院評查無差錯正在白城中院覆核。在重要會事期間，我院未發生非法上訪案件，2014年審結案件未發生新上訪案件。4、紮實開展司法“大調解”工作。轉變審判理念，努力構建“大調解”工作格局,加大調解力度，與司法局、各鄉鎮緊密配合，促進多元化解決糾紛機制的建立，化解社會各類矛盾糾紛；強化法庭為鄉鎮黨委政府、人民民眾司法服務的能力，促進新農村建設拓寬調解渠道，堅持把調解工作貫穿於法院審判工作全過程，注重訴前調解、訴訟調解和執行和解，注重案件實際效果。5、深入開展普法宣傳工作。一是開展法制宣傳上街頭活動，立足“3.15”、“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等各類大型宣傳活動，在街上設立諮詢普法台，抽調精通法律的幹警進行農民工維權、消費者合法權益保護、婚姻家庭、禁毒等法律知識宣傳，引導民眾樹立學法、守法、知法、用法的理念；二是開展就地辦案、巡迴審理活動，為解決民眾“打官司難”的問題，將就地辦案、巡迴審判活動制度化、常態化，經常深入田間地頭、農家庭院立案、調解、審理案件，利用旁聽民眾的參與配合，在為民眾化解矛盾的同時，也把法制宣傳教育送到家；三是開展“六進”送法活動。開展送法“進機關、進社區、進學校、進企業、進工地（程）、進家庭”活動，利用辦講座、接受諮詢、送法律資料等形式，了解民眾的司法需求，解答他們的法律疑難，宣講法律知識；四是堅持法官釋法活動。制定製度，要求法官在調解、案件審理、宣判、判後採取多種方式做好釋法工作，進行法制宣傳教育，消除當事人對法律的不解或誤解，促進案結事了，也讓當事人學到相關法律知識，發揮法庭的教育作用。2014年我院上街宣傳2次，上門立案30多次，巡迴審理案件47次，舉辦法律講座2次，發放法制宣傳資料1000餘份，接受民眾法律諮詢300餘人次，需要釋法的案件釋法率達100%。三、加強政法輿論引導工作，努力形成推動政法事業發展的強大合力。1、嚴格落實工作責任。進一步建立健全審判部門與宣傳部門溝通協調機制、宣傳工作考核與獎懲機制、敏感案件信息發布機制、重大輿情零報告等各項制度，使輿論引導工作規範化、制度化，全面提升新聞宣傳和輿論引導能力。切實加強新聞宣傳隊伍建設，每個庭室設立一名新聞宣傳員，定期組織宣傳員培訓交流，努力提升新聞宣傳工作水平。2、做好正面宣傳。建立和完善新聞發言人制度，就法院的工作重點、社會關注的重大案件，主動向社會發布訊息，接受社會監督；建立與主流媒體的協調配合機制，努力形成多層次、寬領域、全方位的法治宣傳格局，加大正面法治宣傳的覆蓋面和滲透力。2014年在省級新聞媒體宣傳法院工作8條、白城市級新聞媒體宣傳法院工作2條，大安市級新聞媒體宣傳法院工作16條。3、強化輿論引導。嚴格司法宣傳歸口管理制度，加強對重點案件和群體性事件新聞報導的把關，防止因報導不當產生負面影響；建立健全司法宣傳溝通協調機制，爭取黨委宣傳部門和新聞媒體的支持，積極引導社會熱點，疏導公眾情緒，努力減少負面報導的不良影響；重視敏感事件的輿情引導工作，主動採取措施積極應對，掌握輿論的主動權，防止網路輿論干預審判工作。對網站、論壇、微博、貼吧等出現的偏頗、失真報導，網評員及時跟帖、發帖，主動介入，澄清事實，引導網路輿論，消除負面影響。2014年共處理網路輿情1件，及時向網友回帖28條。四、堅持以人為本注重治本，著力建設一支過硬的政法隊伍。1、嚴格教育和引導。以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，嚴格執行中央“八項規定”、最高院“五個嚴禁”和省委政法委“八個嚴禁”，突出抓好司法作風改進；以周五學習為載體，開展時事政治、法律法規、司法解釋、上級檔案學習，用科學理論武裝頭腦，堅定審判工作的正確政治方向。2、完善便民措施。開展“文明示範視窗”創建活動，訴訟服務中心實行立案、諮詢、判後答疑等“一站式”服務；通過發放訴訟風險告知書、巡迴審判，為訴訟當事人提供全方位司法服務；積極為困難民眾減、免、緩交訴訟費，為弱勢群體維權開通“快立、快審、快執”“綠色訴訟”通道，確保經濟確有困難的當事人打得起官司，有理的當事人打得贏官司，讓人民民眾感受到司法的關懷與溫暖。共為困難當事人緩、減、免訴訟費11.34萬元，巡迴審判案件19件，受到了民眾的歡迎和好評。 3、加強幹警教育培訓。爭取更多機會讓幹警參加上級法院的各類培訓，選派法官參加各類培訓96人次；同時，積極發揮內部資源優勢，做好老中青法官“傳幫帶”工作，提高幹警綜合素質，幫助青年幹警提高做民眾工作能力、息訴能力和處置突發事件能力。堅持從優待警，建立幹警每月定期談心交心制度，從細節入手，在政治上、生活上關愛幹警。4、狠抓司法廉潔建設。堅持黨風廉政建設與經常性的政治思想教育相結合、與審判作風整改相結合、與典型教育相結合，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。對新進工作人員進行崗前廉潔培訓，對新任法官和中層幹部進行黨風廉政建設知識考試；為防止發生“人情案、關係案、金錢案”，我院全面實行電腦隨機分案，對每起案件各個環節要在區域網路公開進行，並建立健全案件質量評查通報、改判發回重審案件分析通報等制度；定期開展司法巡查和審務督察工作，全面開展廉政風險防控工作。開設廉政舉報專線和電子信箱，切實加強對司法權力的監督，全年沒有發生幹警違法違紀事件。

大安市人民法院

基本介紹

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