大學生創業優惠政策

為支持大學生創業，國家和各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。

基本介紹

• 中文名：大學生創業優惠政策
• 對象：國家和各級政府
• 類別：稅收、創業培訓
• 對應：信息業、技術服務業

相關政策

（一）大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%（出資額不低於3萬元），1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

（二）大學畢業生新辦諮詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

（三）各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續）2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

北京

貸款金額：最高50萬，且由區財政進行貼息

優惠政策：由區財政進行貼息。

除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥開發創辦小型企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

青島

貸款金額：最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創業的可放寬到20萬元

貸款方式：小額擔保貸款

優惠政策：對從事微利項目的，由同級財政據實全額貼息

上海

貸款金額：5萬至30萬元。

優惠政策：專門設立了大學生創業“天使基金”。

重慶

申請對象：半年以上未就業，有固定戶口的大學畢業生

貸款金額：3000--4000

貸款方式：抵押貸款，擔保貸款，主創業小額貸款

太原

申請對象：有登記失業的高校畢業生貸款金額：不超過5萬元

貸款方式：小額擔保貸款

優惠政策：各縣（市、區）財政部門可委託指定擔保機構，為其提供擔保，小額擔保貸款基金運行中出現缺口，由各縣（市、區）負責補足。

安徽

申請對象：高校畢業生

貸款金額：最高5萬元

優惠政策：財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息

成都

一、2007年7月，成都市工商局為支持全市試驗區建設，促進民營企業發展，頒發了《關於進一步促進民營企業發展的實施意見》，首次推出了公司設立“零首付”登記政策。2009年11月23日，成都市工商局註冊分局在成都市金融辦公室的協助下，與多家銀行達成共識，建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。

二、2009年12月，據成都市勞動和社會保障局局長鬍昌年介紹，《成都市關於進一步做好促進城鄉充分就業工作的實施細則》規定，當年新招用3名以上勞動者，簽訂1年以上期限勞動契約並繳納社會保險費的自主創業者，可享受社會保險補貼。對於成都市在領取失業保險金期間的就業困難人員，在轄區內自主創業成功的，給予一次性5000元創業補貼。

西安

2011年起西安市政府辦公廳下發《進一步推進大學生自主創業貸款工作的通知》，將享受優惠政策、自主創業大學生戶籍範圍由西安市暫擴大到全省範圍內，同時對於能按期歸還本息的，將由財政給予企業50%的貼息。

創業貸款受益範圍擴大到全省

資金短缺可能是不少大學生創業中面臨的難題，為了幫助他們渡過這一難關，《通知》明確要求一步調整和最佳化貸款模式，同時要按照大學生創辦企業所處的階段和狀況，提供不同的貸款支持。此外，對大學生創業政策貸款實行聯合審核，縮短貸款周期。

對大學生初創企業，符合小額擔保貸款條件的項目，按小額擔保貸款政策予以支持；對大學生創辦企業達到一定規模，內部管理、財務制度較為規範、經營狀況明顯改善的，對其貸款要逐步與商業化貸款接軌，適用大學生創業貸款，能按期歸還本息的，由財政給予企業50%的貼息；對於大學生創辦的企業完全走上正軌的，將鼓勵承擔更多社會責任，經認定符合勞動密集型企業的，按照勞動密集型企業的政策予以支持。

為了讓更多大學生享受到政策支持，本次西安市還將自主創業大學生戶籍範圍，由西安市暫擴大到陝西省內，外省籍大學生創業的根據其項目情況，經審核可適度放貸。

政策支持大學生創業“首違免罰”

除了貸款支持外，《通知》要求各相關部門要繼續強化服務，對於大學生自主創業，工商、稅務、城管等部門要簡化手續，放寬市場準入。其中，將免收大學生申辦個體工商戶各項費用。此外，大學生創辦的企業減半收取企業開業註冊登記費。

對大學生創業將落實“首違免罰”政策：即工商、城管執法等部門在對大學畢業生在創業過程中首次出現的情節輕微、沒有對社會和他人造成危害後果的一般性違法行為，只給予警示告誡，幫助大學生創業者糾正，不給予行政處罰。

培訓指導招募成功企業家當“志願老師”

從校園到“商海”，為了幫助大學生能夠順利進入角色，我市將針對大學生的不同需求，多途徑、多渠道開展大學生創業培訓工作，提高創業成功率。

西安市將成立創業專家輔導團，在全市範圍內招募具有社會責任感、有成功創業經驗，願意為大學生創辦企業進行輔導的企業家作為志願者，為大學生創業提供一對一或一對多的創業指導服務。在有條件的情況下，通過這些企業家為大學生創辦企業提供上下游配套產品的支持合作，幫助其度過初創期。市政府可給予企業家頒發榮譽聘書或授予榮譽稱號，作為精神獎勵。

行業限制

為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，政府出台了《關於進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對於自主創業的畢業生，可以在註冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業生創業提供以下優惠政策，只要從事高科技、現代製造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

相關資料

1、身份證明；

2、在校學生需提供學生證、成績單；3、已畢業學生需提供畢業證、學位證；

4、常用存摺或銀行卡過去6個月對賬清單；

5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班幹部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

以及：

(1)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案；

(2)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(4)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協定、契約或其他資料。