2001年12月27日大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過。
基本介紹
- 中文名：大同市人大常委會關於實施法制宣傳教育第四個五年規劃的決議
- 頒布時間：2001年12月27日
- 實施時間：2001年12月27日
- 頒布單位：大同市人大常委會
大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議聽取和審議了市人民政府《關於“三五”普法規劃實施情況和“四五”普法工作意見的報告》。會議認為，報告中提出的“四五”普法工作意見是切實可行的。會議指出，我市法制宣傳教育工作已開展多年，依法治市工作取得了明顯效果。為了貫徹好中共中央、國務院轉發的中宣部、法務部關於法制宣傳教育“四五”普法規劃和全國人大常委會及山西省人大常委會關於進一步開展法制宣傳教育的決議精神，確保“四五”普法工作在我市紮實而有效地進行，推進依法治市的進程，特作如下決議：
一、普遍開展，突出重點。我市“四五”普法要以提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，推進依法治市工作為目標。“四五”普法中學習宣傳的重點內容是憲法、地方組織法、行政處罰法、行政複議法、行政訴訟法、國家賠償法和我國加入世貿組織以後發展市場經濟、維護社會穩定等法律以及與公民工作、生產、生活密切相關的法律法規。全市人民都應當接受法制宣傳教育，學法、懂法、守法、用法，用法律維護好自身的合法權益，落實好依法治國方略。“四五”普法重點是進一步加強各級領導幹部、司法人員、行政執法人員、青少年和企業經營管理人員的法制教育。市、縣（區）、鄉（鎮）、街道各級幹部，特別是領導幹部要帶頭增強法制觀念特別是憲法觀念，依法決策、依法行政、依法管理，著力實現領導方式和管理方式的轉變。司法人員和行政執法人員要深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，努力提高自身的法律素質，做到公正司法、嚴格執法，自覺維護法制的統一與權威。各級各類學校要健全法制教育制度，以課堂為主渠道。教師在普法教育中要起到師表作用。在校學生要在九年義務教育期間掌握公民應當懂得的基本法律常識。各有關部門和單位要抓好社會青年和流動人口的法制宣傳教育。企業經營管理人員要重點學習與本企業有關的法律法規，提高依法經營管理的水平和能力。
二、健全機構、完善制度。深入開展社會主義法制宣傳教育，必須建立健全有關機構和制度。各部門、各單位都應健全普法領導組和辦公室，調整配備工作人員，安排必要的經費。要根據全市"四五"普法規劃中的指導思想、目標、任務、步驟及各項要求，結合自己的實際，制訂切實可行的實施方案或計畫，制定法制宣傳教育責任制和獎懲辦法，以明確職責，實行目標管理，從時間和內容上保證規劃的實施。要以單位建立法制學習、法律考試、學法用法檔案。各駐同的國家和省管單位，在貫徹本市規劃時，應結合本系統的要求，全面實施。
三、注意方法，講求實效。深入開展社會主義法制宣傳教育，必須注意工作方法，講求實際效果，防止形式主義。一要結合本部門、本行業的具體情況，有針對性地開展法制宣傳教育，兼顧全面，突出重點，避免走過場。二要搞好法制教育與法制實踐的結合。堅持學法用法的一致性，以法制宣傳教育活動推進依法治市進程。避免學法不用法、理論實踐相脫節的傾向。三要把法制宣傳教育與《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育工作緊密結合起來。堅持依法治理和思想道德建設、精神文明建設同步實施，切實樹立歷史文化名城和優秀旅遊城市形象。四要採取多種形式和方法，進一步加大法制宣傳力度。繼續開展法律諮詢、法律知識競賽、舉辦法制宣傳板報、法製圖片展覽、新聞媒體的法制專欄、專題節目、法制講座及法制宣傳日、宣傳周等活動，使廣大市民都能受到形象生動、潛移默化的法制教育。要抓典型，樹樣板，把全民普法依法治理不斷引向深入。
四、加強領導，齊抓共管。法制宣傳教育是全社會的大事，必須在各級黨組織領導下，齊抓共管，全方位開展。要把這項工作納入我市經濟和社會發展的總體規劃，統一部署。各級"四五"普法領導機構要切實加強領導，把法制宣傳教育擺上重要位置，形成領導抓、層層抓、系統抓、大家抓的局面。全市要層層簽訂落實"四五"普法規劃責任狀，認真實施規劃。每年應對"四五"普法規劃的實施情況進行認真檢查，嚴格考核。各有關部門要各司其職，密切配合，齊抓共管。文化、新聞、出版、廣播、電視等部門要繼續發揮應有作用，積極主動地開展法制宣傳教育。
五、加強監督，務求落實。市、縣（區）、鄉（鎮）各級人大要對"四五"普法規劃的實施情況加強監督。在各級黨委領導下，每年應依法進行一至二次普法教育情況檢查。對司法機關及行政執法部門在案件辦理和行政執法過程中，如發生有法不依、執法不嚴、違法不究等問題，應及時下達行政執法或司法監督建議書。對市人民政府和市中級人民法院、市人民檢察院提請任命人員，依法進行任前法律知識考試。要有計畫地對各部門、各單位普法、執法責任制，錯案責任追究和執法過錯追償制等依法治市方面的制度的落實情況進行檢查，把權力機關的監督同民主監督、行政監督、司法監督、輿論監督和人民民眾的監督結合起來，形成完善的監督網路和良好的監督機制。
