大企業納稅人的認定標準主要包括營業規模標準、資產規模標準、註冊資本標準、應繳稅款標準、雇員數量標準、特定行業標準等若干方面。另外，有時採用某一種指標作為認定標準無法全面反映企業的規模狀況和運營情況，因此，需要採用多個指標來綜合評定，來明確某企業是否屬於大企業。
基本介紹
- 中文名：大企業納稅人
- 認定標準：營業規模標準、資產規模標準
- 美國認定標準：採用的是資產規模標準
- 特點：需要採用多個指標來綜合評定
認定標準,現狀,
認定標準
各國對大企業納稅人的認定標準不盡相同。根據IMF的研究，大企業納稅人的認定標準主要包括營業規模標準、資產規模標準、註冊資本標準、應繳稅款標準、雇員數量標準、特定行業標準等若干方面。另外，有時採用某一種指標作為認定標準無法全面反映企業的規模狀況和運營情況，因此，需要採用多個指標來綜合評定，來明確某企業是否屬於大企業。
美國採用的是資產規模標準。IRS將資產超過1000萬美元的公司、股份子公司、合夥公司認定為大中型企業, 由LMSR負責管理。LMSR又把這些大企業分為兩類：一是協調行業客戶CIC。這類企業是指資產規模極大、經營業務類型多元化、管理環節很多、關聯方關係複雜而需要審計小組進行協作審計的超大型企業，這類企業大約有1200多家；二是一般的大中型企業IC。這類企業是除了CIC之外的資產規模在1000萬美元以上的企業。
澳大利亞是以企業的營業額為標準來劃分大企業和中小企業的。大型企業為營業額超過1億美元的集團或獨立經濟實體，中型企業為營業額在1000萬至1億美元之間的企業，小型企業為營業額在1000萬美元以下的公司。值得注意的是，集團企業是被作為整體而不是各自獨立的企業來看待。採用營業額為標準，能更真實的反映企業的複雜程度，並為小企業漸漸進入大企業行列留有空間。
日本國稅廳對企業分類的標準是資本總額達到1億日元以上的國內大企業以及外國公司（含常設機構）。資本總額的波動比營業額波動要小，並且受經濟狀況影響較小，因此，用資本總額作為反映企業規模大小的指標，日本稅務機關很容易確定哪些為大企業。大企業數量占所有企業總數的1.3%。
英國的大企業分類標準高於其他國家對大企業的分類標準，符合標準的大企業幾乎都是非常大的跨國集團。受到大企業管理局管轄的企業所僱傭的職員超過全英國職員總數的60%以上。有些行業比如金融業、建築業、保險業因其自身經營的複雜性，也作為大企業來管理。
除了管理資產規模較大的大中企業之外，LMSR也負責以下納稅人的稅收管理，包括：第一，居住在外國或美國領地的美國公民和合法永久居民；第二，在海外保持賬目和記錄的企業；第三，非居民外國人和公司；第四，放棄公民身份並移居外國的美國人；第五，存在稅收協定問題或者其他國際特徵的個人。
我國是將獨立納稅人上年度繳納增值稅500萬元、營業稅100萬元、消費稅100萬元、所得稅500萬元等作為本年度重點稅源企業（國稅總局標準）來實施監控管理，也就是國稅總局大企業稅收管理司所確定的大企業標準。
同時各省市大企業篩選參考標準是：（1）註冊資本大於1000萬美元的涉外企業；（2）跨國關聯交易總額大於2億元人民幣的企業；（3）營業收入大於5億元人民幣的企業；（4）國稅總局、各省稅務局定點聯繫企業在各地的分支機構；（5）總部在省內的金融、保險和證券類企業，以及總部在省外的省市級金融、保險和證券類企業；（6）在境外上市的企業；（7）世界500強在境內投資的企業；（8）外國企業；（9）在境外有較大規模投資和在避稅港投資的企業；（10）省市稅務機關共同認定的特定企業。
現狀
根據國家稅務總局的統計,占全國2．31%的納稅戶支撐著全國90%的稅收收入,2009年,3680戶大企業的納稅額占全國稅收收入的50%。
2008年,稅務總局組建大企業稅收管理司,正式啟動有針對性的大企業稅收管理,2009年1月,稅務總局確定了首批包括中國菸草總公司、中國石油(601857)天然氣集團公司、中國石油化工集團公司等在內的45戶定點聯繫企業。大多數內資的大企業是國有企業，而且集中在銀行、金融、郵政、通訊、鐵路、航空、石油等行業；大多數外資大企業，有大量的稅收優惠可以享受，同時也存在不少亟待解決複雜的稅務問題。
