一、著力提升黨建工作水平
加強思想政治建設。 深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為支部建設綱領,加強《條例》的宣傳解讀 與 學習培訓 ; 通過街道中心組帶頭,以擴大學習 等 形式輻射機關幹部和基層黨員,把握迎接建黨100周年契機,開展各類專題學習 ; 圍繞 各項 民生服務,設定實踐教學課程 。 堅持 嚴格 “三會一課”制度,加強對基層黨組織教育活動的支撐,指導開展形式多樣的組織生活。
夯實基層組織建設。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則(2014年印發)》要求,制定年度黨員發展計畫,提高黨員發展質量。加強學習強國平台學習運用,提高街道機關、直屬單位與社區“兩新”單位黨員的平台日參與率與日均得分。推進“兩新”黨組織規範化建設,加強對籍在人不在黨員等特殊情況的日常管理。推進黨建服務中心標準化、規範化建設,最佳化群團服務站功能設施,全方位打造黨建服務陣地。
推進區域黨建聯建。提升區域化黨建工作覆蓋面,有力發揮五大專委會的帶頭輻射作用,帶動吸引更多單位參與。依託“走進外灘·閱讀建築”“微黨課”“濱江青年學習社”等開放式、社會化區域化黨建項目及品牌,找準工作著力點,並加大品牌創建,創新設計載體,豐富品牌內涵。強化“濱江黨建議事廳”陣地建設,全面整合濱江沿線單位及區域內重點單位資源力量,深化共治平台實效。
鞏固創城成果。全力做好第三年全國文明城區創建迎檢、文明單位和文明小區抽檢及上海市文明進步指數測評工作,組織開展指標體系學習,不斷總結經驗,增強創建實效。大力推進“美麗家園”“樓道零堆物”行動,創新社區自治模式。繼續開展“中國夢、申城美”“文明之邀,相約外灘”等精神文明宣傳主題活動,提升社區文明水準。
二、積極推進城區綜合管理
提高精細化管理水平。持續推進漢口小區內街道立面整治及公共設施改造等6個精細化管理項目。重點推進“三樓一坊”項目(即江西中路58-60號、泗涇路33號、金陵東路8號三幢居民樓,以及寧海東路、廣西南路、金陵東路、雲南南路圍合的55#街坊餘慶里),立足民眾需求,改造公共設施設備、最佳化公共空間。推進美麗家園創建,完善所有小區崗亭規範化建設。全力打好舊區改造關鍵戰,力爭高質量完成舊改目標任務;積極配合推進房屋大修,合理安排“街道惠民”“城市微更新”項目,改善居住環境。
提升城區環境面貌。健全垃圾分類長效管理機制,提高物流平台收運服務水平,固化養成居民生活垃圾分類習慣。持續開展城區綜合治理,不斷提升管理水平與管理實效,重點做好文明城區創建、進博會等重大活動、節日期間城區保障工作。
三、精心營造社區發展環境
做好服務企業與金融穩定工作。持續開展走訪聯繫重點企業和樓宇工作,提升樓宇關注度、加大聯繫頻度。積極對接區金融辦,建立樓宇共建機制,把握企業動向,完善信息資料庫。整合社區各類服務資源進樓宇,加大與樓宇以及樓宇企業之間溝通服務力度。及時更新“一戶一檔”,持續排查、整治金融風險企業。
增強公共文化服務能力。做強居民區綜合文化活動室、民眾性文體團隊陣地,激發基層民眾性公共文化活力。深化歷保建築二維碼項目,擴大宣傳效應。規範體育健身俱樂部管理制度,創新健身活動載體,提升體育辦賽水平。
四、堅定維護社區安全穩定
加強信訪維穩。嚴格遵守信訪案件辦結時限,確保信訪答覆時限和質量。在重要節點、重大活動、重要場所、重要敏感時期,開展集中排查,全力做好社會面穩定防控工作。繼續加強多元化解社會矛盾機制建設,深入開展矛盾糾紛排查調處,解決民眾實際問題。加強對群體性矛盾的預防和應急處置,把問題扼制在萌芽狀態。繼續做好掃黑除惡專項鬥爭等工作。
提升消防安全和安全生產實效。完成南、北片微型消防站硬體設施建設,健全各項規章制度,加強業務培訓,提高日常巡查、發現整改隱患實效。加強“三合一”場所、樓道堆物、群租清退整治,加大電氣火災治理和高層建築消防隱患整治。深入開展消防安全教育和消防知識培訓,築牢科學管理安全防線。
五、紮實做好民生服務保障
深入推進養老服務。規範完善綜合為老服務中心、社區長者照護之家、永勝、寶興老年人日間照護中心和老年人健康體驗館以及智慧小屋等民生設施運營,營造良好養老生態環境。利用智慧養老平台、綜合為老服務公眾號等線上平台,健全線上線下一體化養老服務體系。完成4個居委標準化老年活動室建設,力爭2020年底基本實現全覆蓋。有力推進綜合服務中心、社區長者食堂建設。繼續落實認知症友好社區試點項目、“老吾老——居家照護能力提升”計畫、適老化改造及輔具展示等,打造社區為老服務品牌。
完善社區救助保障體系。強化最低生活保障家庭複審和廉租住房補貼複審工作;發揮慈善超市平台公益效應,深化功能定位,進一步體現精準扶貧、志願服務、助力就業、心愿雙向認領等延伸功能。修訂《外灘街道促進就業專項資金使用實施細則》,重點開展社區就業援助工作,推進“定製服務,伴您揚帆”就業援助購買服務項目,提升就業困難人群自身“造血”能力。積極開展“走進各行業”創業服務項目及其他主題活動,制定創業孵化基地認定與評估實施辦法,鼓勵青年人投身創業,提高創業成功率。
積極落實民生實事。構建“人防”“物防”“技防”立體式治安防控體系,做好防盜門、滅火器、滅火箱等設備更換維修與部分老舊小區智慧型化獨立式煙感報警器的安裝工作;推進新、老福州大樓消防改造工程,確保重點區域消防安全。
六、著力提升社區治理能級
深入推進“零距離家園”建設。充分利用“零距離家園”理事會平台,著力解決社區中的小矛盾、小困難、小問題,探索實施“社區+物業+黨員+居民”居民區共治共享模式。打磨青年社工沙龍平台,引入授課新理念、新形式,增強青年社工素質本領。通過政府購買服務的形式,落地一個典型居委、選取一個典型議題,深入剖析“需求分析、資源盤點、工作策略分析、行動方案制定”等過程,為全面指導居民區社區治理工作提供示範借鑑。
深化社區自治共治。總結提升2019年居民區自治項目,開展“十佳自治居民區”“十大自治項目”“十佳自治達人”等主題評選,擴大社區良好效應。立足實際與居民需求,啟動實施2020年自治項目,加強“三會”等協商議事平台融合運用,打造“一居一品、百花齊放”。推進河南中路575弄等小區業委會換屆改選。
提升社會組織工作。推進社會組織服務中心、社會組織聯合會實體化運作,定期組織社會組織學習參觀和互動交流,加強孕育、扶持具有外灘地域特色、積極參與社區治理的屬地社會組織。聚焦特殊群體和民眾關切,引導社會組織主動提供服務項目,合力培育品牌項目。建立健全購買社會組織服務機制和第三方評估評價機制,做好購買社會組織服務平台信息發布與更新。
七、切實做好新冠疫情防控工作
最佳化社區管控機制。聯合多方力量做好住宅小區出入口全時段管理,繼續發揮社區黨員先鋒模範作用,依靠樓組長、志願者等加強弄口自我管理;廣泛用好“隨申碼”、智慧型門磁等信息技術手段,提高管理效率,方便居民日常生活。堅持做好小區定期全面消毒、居民免費口罩預約登記發放工作。針對民宿問題開展群防群治,落實排摸排查、勸阻監督等工作。
完善居家管理服務。開展居家隔離人員醫學觀察與社區管控,保障生活物資供應與基本服務。對受疫情影響較大的群體,特別是困難、特殊群體精準施策,提供多樣化柔性服務,加強心理疏導與人文關懷。嚴格疫情輸入防控。繼續開展來滬人員“地毯式”登記、排摸,重點排查轄區外籍人士或旅居海外人士,及時更新、完善外來人口實有資料庫。有序落實境外疫情輸入居家隔離管控,深化街道、派出所、社區衛生服務中心“1+1+1”聯動工作機制,發揮由社區民警、社區衛生服務中心醫生、居委幹部組成的聯控工作小組實效,對重點國家和地區入境來滬居家隔離人員做好管理服務,及時掌握健康狀況,滿足生活所需。健全全方位應急預案,確保防疫閉環嚴絲合縫不斷檔。
推進企業復工復產。協助落實企業、沿街商戶主體責任,強化內部安全管控,提高自我防範能力。壓緊物業管理責任,督促加大疫情防控宣傳引導,做細樓宇環境消殺與人員管控。堅持領導幹部聯繫走訪企業,做好需求排摸與困難收集,密切關注企業經營發展情況,協調解決企業問題,推動落實各項惠企措施,當好服務企業“店小二”。