外交勒索

外交勒索，是指一些國家利用別國在國際上的謀求支持國的心理，以經濟敲詐的方式表明自己的支持權，這些國家一般沒有明確的立場，以外交勒索為目的，行走在多國之間，一旦勒索不成便倒戈相向。

基本介紹

• 中文名：外交勒索
• 代表性：中國大陸和台灣
• 利用：別國在國際上的謀求支持國的心理
• 表明：自己的支持權

簡介

最具代表性的就是中國大陸和台灣之間，是外交勒索國家最常尋求的對象。一些貧窮小國，摸準了台灣急需“擴展國際空間”的軟肋，經常以“建交”方式牟取“經濟援助”，一旦台灣不能滿足他們的利慾，就以“斷交”脅迫，轉身投奔大陸重施伎倆。這些頻頻遊走於兩岸之間的小國，形如國際野雞，向來記吃不記打，卻每每讓兩岸煩惱不已。

帛琉曾對台灣實施外交勒索

歷史

比較有代表性的就是一些袖珍小國，他們在與扁政府謀求“邦交”的同時，仍企圖“爭取”大陸的援助。2005年諾魯總統斯考蒂訪問廣州，曾信誓旦旦表示支持“一個中國”政策，但當他在中國大陸得到經濟項目援助後，又秘密飛赴台北，與當時的台灣當局簽署了“建交聯合公報”。這些小國號準了台灣某些政客的脈，每對台灣開一次“國際空間”的處方，都要索取巨額“藥費”，2006年，僅諾魯就一次性從台灣金庫提走了1300萬美元。這種手段顯然很拙劣，卻讓台灣當局甘心情願。

20世紀90年代中期以來，台灣長期受到巴拿馬當局的外交勒索。杜里荷斯總統2007年以斷交威脅取得1.2億美元的不樂之捐。

態度

接受

2007年陳水扁“出訪”南太平洋國家帛琉與諾魯，帛琉領導人要求台當局免除

400萬美元的貸款債務。而諾魯總統史可迪之前秘密匿藏台灣4天，有訊息說是以“斷交”要脅台當局貸款200萬美元。台灣與帛琉“建交”以來，已經花費新台幣12億多元，台當局“外交部”的國際合作發展基金還貸給帛琉兩筆各100萬、300萬美元的貸款。

馬英九拒巴拿馬之外交勒索

拒絕

巴拿馬新總統在2009年7月1日就職，新政府循例編就要求國際提供的合作項目，深受國際好評的台北捷運系統，也被巴拿馬列入“夢幻清單”之首。新政府將在馬英九到訪時，要求台灣提供貸款或以BOT方式承包，但台灣外長歐鴻鏈已排除該可能。

2009年6月14日上午飛抵巴拿馬安排馬英九參加馬丁內尼就職典禮的外交部長歐鴻鏈指出，台北捷運技術由外國提供，且牽涉的資金十分龐大，若巴國分段以BOT召開國際標或許會有台灣廠商願意參與，但政府沒有可能參與。巴國政界傳出，新政府將以台灣對總數10至15億美元捷運工程提供部分低利貸款或援助的意願，作為評估雙方今後關係的新指標；歐鴻鏈強調台灣會在尊嚴和利益中尋找平衡點。

對策

冷處理

一個與台灣有“邦交”的拉丁美洲國家表明希望跟大陸建交時，大陸曾予以婉拒。另據台灣媒體報導，2008年至少有三個“友邦”正在積極與北京接觸，表達建交意願。為避免破壞兩岸關係，北京對台灣“友邦”的熱情採取“冷處理”。這表明，中國大陸在促進兩岸和平的問題上走出了實質性一步。

“外交休兵”政策

馬英九就任台灣地區領導人後提出了與大陸“外交休兵”政策，主體內涵就是不跟大陸爭奪“邦交國”，大陸也要尊重台灣的“國際空間”訴求。儘管其中的因素源於對“外交勒索”的無奈，更多的是為了緩解經濟壓力，也說明馬英九看透了一些小國的鬼把戲。

台海網6月16日訊 巴拿馬新總統將在七月一日就職，新政府循例編就要求國際提供的合作項目，深受國際好評的台北捷運系統，也被巴拿馬列入“夢幻清單”之首。新政府將在馬英九到訪時，要求台灣提供貸款或以BOT方式承包，但“外長”歐鴻煉已排除該可能。

據台灣《中國時報》報導，承諾為近百萬首都居民興建捷運系統以解決“行路難”，是商界出身的里卡多馬丁內尼競選獲勝的關鍵。他在當選後召集新班底並邀請新聞界研商最佳方案，決心以新捷運洗清巴拿馬作為拉美金融中心、交通卻落後五十年的現象。

據了解，與會人士大多曾應邀訪問台灣，對台北捷運的設計與管理都推崇備至，更何況台灣在過去十餘年間對巴拿馬提出的要求從未拒絕，從而使台灣提供技術援助、貸款甚或獨資興建捷運援贈巴拿馬，被列入建設“夢幻清單”優先項目。

十四日上午飛抵巴拿馬安排馬英九參加馬丁內尼就職典禮的“外交部長”歐鴻煉指出，台北捷運技術由外國提供，且牽涉的資金十分龐大，若巴國分段以BOT召開國際標或許會有台灣廠商願意參與，但台當局沒有可能參與。巴方專家若組團到台灣考察，台灣可以提供寶貴的經驗，使巴拿馬能在最高效率下完成工程。

巴國政界傳出，巴國新政府將以台灣對總數十至十五億美元（300億至約500億台幣）捷運工程提供部分低利貸款或援助的意願，作為評估今後關係的新指標；歐鴻煉強調台灣會尊嚴和利益中尋找平衡點。如果無法滿足要求我們會說清楚，對方不接受我們也沒辦法。

九○年代中期以來，台灣長期受到巴拿馬當局的“外交”勒索。七月一日即將卸任的杜里荷斯總統，2007年以“斷交”威脅取得1.2億美元的不樂之捐。巴拿馬如何在兩岸“外交爭鬥”下獲取最大利益，曾擔任運河事務部長的馬丁內尼有充分了解。