基本介紹
- 中文名稱：壺泉鎮
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：廣靈縣
- 地理位置：壺流河西岸，東鄰蕉山鄉
- 面積：79.29平方公里
- 人口：65280人（2017年）
鄉鎮概況,地理條件,經濟發展,社會事業,政務建設,完善責任體系,深化事務公開,暢通信訪渠道,強化監管措施,新農村建設,資源特產,
鄉鎮概況
全鎮轄29個村，4個社區居委會，常住人口65280人（2017年）。人多數為漢族，現有總耕地面積50097畝，其中水澆地31312畝，經濟林地面積為610畝，退耕還林面積3714.3畝。糧食作物主要有玉米、穀子、黍子、豆類和馬鈴薯，經濟作物主要有黃花菜、葵花、蔬菜和瓜果等，特色種植有白靈菇、黑木耳和黑苦蕎。
壺泉鎮人民大力實施“一輪四驅動”富民強鎮戰略，即以發展特色農業產業為主線，緊緊圍繞“建設經濟富裕的小康鎮、環境優美的魅力鎮、社會穩定的平安鎮、農民幸福的和諧鎮”奮鬥目標，勵精圖治、奮力拚搏，壺泉鎮呈現出經濟興、風氣正、環境美、社會穩定的欣欣向榮新景象。
廣靈剪紙在山西上海招商引資經濟項目推薦會
廣靈剪紙在山西上海招商引資經濟項目推薦會地理條件
壺泉鎮所在的廣靈縣是傳統的農業縣，為“中國綠色名縣”，也是山西省少有的未受工業污染的地區。該鎮四季分明，光照充足，空氣清新，水源和土壤十分潔淨。
全鎮地形屬平川區，地勢由西北向東南傾斜，千福山如屏障，立於西北，壺流河自西向東橫貫全鎮，土地平坦，土質肥沃，水源充足。年平均氣溫6.9℃，年均降雨量45mm左右。因風景旅遊聖地水神堂“壺泉春柳”在此駐地而得名壺泉鎮。
該鎮國土面積 79.1 平方公里，耕地面積 46601.99 畝，其中水澆地26731.1 9 畝，旱地 19870.8 畝，壺泉鎮在地理、氣候、土壤、水利等方面具有得天獨厚的優勢，為發展綠色農業、設施農業、現代農業奠定了堅實的基礎。
經濟發展
壺泉鎮黨委、政府在產業結構調整中實施“重點突出，有序推進”戰略，在壺流河兩岸建設形成了北糧、南菜、中企業三大方塊五個經濟園區，鎮域經濟發展突飛猛進。特別是從 2009 年開始，該鎮以“突出項目建設、發展綠色農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為切入口，深入實施“生態立鎮、綠色立鎮、項目強鎮、環境興鎮、依法治鎮”戰略，打造了獨具地域特色的經濟發展模式，為實現輝煌“十一五”贏得了先機。僅 2009 年，全鎮農村經濟總收入達到 24675 萬元，農民人均純收入達到 4377 元，比 2006 年增長了 50%。
壺泉鎮是一個農業大鎮，是廣靈縣蔬菜生產基地，盛產黃花、大白菜、西紅柿、韭菜等，糧食生產以玉米為主，穀子、黍子、豆類等小雜糧獨具特色，翟疃“東方亮”小米享譽京、津、唐等地。工業企業獨具特色，民營加工企業廣靈農副產品加工有限公司被國務院定為中國扶貧龍頭企業。鎮域內壺泉春柳、聖水祠、寡婦村等廣靈八大景被省內外遊客稱讚。 作為農業大鎮，壺泉鎮在地理、氣候、土壤、水利、人文等方面有著得天獨厚的條件，發展綠色農業、設施農業、現代農業是農業產業結構調整的必然選擇。而壺泉鎮在農業調產方面有著極為長遠的考量和規劃，那就是因地制宜，在“特色”上大做文章，著力在提升產品檔次、爭創品牌上下功夫，立足逐步形成高效的種植業、蓬勃的菌業、發達的養殖業和先進的加工業一體化發展的格局，真正使每一項產業發揮其天然優勢和最大效益，讓老百姓受益。
菜農將收穫的圓白菜裝車售出
菜農將收穫的圓白菜裝車售出種植業呈現新亮點。2009 年，壺泉鎮農作物播種面積達 4.93 萬畝，糧食種植面積 44577畝，該鎮糧食產量達 866.35 萬公斤，相繼建立起穀子、黃花菜等優良品種實驗基地，還組織幾個自然村村民與山西蕎寶公司簽訂種植契約，為種植戶無償提供蕎麥籽種和售價保護，該鎮種植蕎麥 3000 畝，平均畝產高達 700 余斤。全鎮成就了一批特色高效農業典型，部分農產品已經形成遠近聞名、效益明顯的自主品牌。
食用菌產業蓬勃發展。按照廣靈縣委、縣政府“東菇西耳”的戰略部署，壺泉鎮以西河鄉、翟疃、三莊、商村、田窯等食用菌大棚基地為重點，全力實施移民新村片區千棟食用菌大棚建設，並湧現出北野、山地、金圃、峰山菌業、綠風、彤陽菌業合作社等一大批龍頭企業，共建成菌業生產大棚 1600 多棟，建設菌袋生產線 6 條，試種黑木耳 40 畝，簽訂了 14 家企業的合作協定，落實種植面積 50 畝，菌業產業一時在廣靈縣獨領風騷。
大力發展現代畜牧業。該鎮在 2009 年引進全國知名企業雨潤集團沃得利畜牧科技發展有限公司 5 萬頭商品豬現代養殖園項目，投資 10000 萬元與荷蘭托佩克公司合作培育約克、杜洛克、長白等優種豬，該項目被確立為廣靈縣重點招商引資項目。此外，還相繼建成了白家墳環宇合作社萬隻圈養羊小區、蕙花奶牛養殖園區、翟疃旭陽生態農牧公司等，實現了全鎮畜牧業的集約化、專業化。
著力培育農產品加工龍頭企業。總投資 4100 萬元的年產 2500 萬盒龍騰食品有限公司土豆泥休閒系列產品加工項目和年產加工鮮黃花 2000 噸的金蕾食品有限公司黃花加工項目成為該鎮打造農產品加工龍頭企業的扛鼎之作，極大地提高了該鎮農產品深加工能力，有效延伸了壺泉鎮農業產業向縱深發展。
在全力構築四大產業的基礎上，從2010年開始，壺泉鎮依託四大基地建設，進一步使全鎮特色農業發展又實現了新的跨越。在高效蔬菜種植上，該鎮幾家龍頭企業不斷擴大經營規模，提升科技含量，引進優良品種，為實現蔬菜產業化起到了良好的帶頭作用，壺泉鎮特種蔬菜種植面積達到了4099 畝；在現代花卉苗木種植基地方面，該鎮引進了北京綠辰科技有限公司投資建設了占地 300餘畝的現代化大型苗圃，以土地流轉的形式，租賃農民土地 260 畝，培育各種知名苗木 105 畝，預計工程全部完成可種植各種花卉 1000 余種。峰山公司投資種植的草坪 200 畝，年產值可達 350萬元；日光溫室菌業基地又相繼完成 423 個大棚的承接運營，其中綠生源菌業和綠風菌業合作社承接的 200 個大棚已有 32 個大棚“小黑平”出菇生產，廣盛合作社承接的 100 個大棚已進入養菌階段，北野公司的 20 座菌房和 100 個大棚正常達產；仁用杏林經濟林種植基地按照“山頂松柏帶帽、山間林果纏腰、山下糧田環繞”的發展規劃，在三個自然村完成了 1700 畝的種植面積。
壺泉鎮已經形成了高效農牧示範園區、現代菌業園區、有機食品加工園區、環保工業園區、壺流河濕地生態旅遊文化產業園區五大經濟園區，相繼引進了一批食品加工、有色金屬、鑄件鍛造等企業，不斷拓展全鎮產業鏈條，致力於打造農、工、商全面發展的產業格局。
壺泉鎮除在產業調整和布局上大做文章，就連民間發展的剪紙藝術也成為了一項特色產業。2010年，該鎮蕙花民間文化藝術發展有限公司參加上海世博會，有 170 多幅剪紙作品在三個展館展出，相繼在深圳、武漢等地簽約 200 多萬元，僅上半年剪紙銷售量達到 3500 多幅，銷售收入 180 萬元。
社會事業
壺泉鎮黨委、政府全力打造新農村建設示範工程，先後在全鎮實施了鄉村園林化工程、鄉村文化休閒廣場建設工程、農村安全飲水工程、沼氣清潔能源建設工程、建新村移民工程、村級陣地建設工程。全鎮水泥路村通工程實現了全覆蓋，10 個“城中村”街巷實現了硬化，並實現了綠化、亮化、美化，衛生清潔工作成效顯著，民眾文化體育活動日益豐富，城鄉環境和品味進一步提升，該鎮的新農村建設受到了副省長胡蘇平等山西省市領導的高度評價。
該鎮黨委、政府堅持大力發展公共服務和民生事業。牢固樹立“人才興鎮”理念，優先發展教育事業，狠抓落實中國小校舍安全改造工程，農村義務教育全面實行“兩免一補”，不斷加大教育投資力度，使該鎮辦學條件環境進一步提升；壺泉鎮積極開展城鄉居民醫療保險和養老保險工作，全面搞好農村五保、低保覆核工作，與糧食直補金一道全部實行了“一卡通”社會化發放；在衛生保健方面，紮實推進鎮、村衛生服務網路建設，大力發展醫療衛生事業，全鎮新型農村合作醫療工作整體推進；敬老院、文化室、健身場所健全完善，城鄉文明建設如火如荼。
2009 年，壺泉鎮參與農村合作醫療保險人數達到 23540 人，參合金額 680000 元，參合率達 92%；糧食綜合補貼面積 37281 畝，為 5473 戶民眾辦理了“一卡通”糧食補貼手續，補貼金額 186405 元；發放救災糧 3160 袋，救助民眾 1200 戶，有 286 戶五保戶享受救助，救助金額達 343700 元，有 1925人享受到低保救助，救助金額達 1399760 元；為購買家電下鄉的民眾辦理相關手續 479 戶，涉及補貼金額 67840 元；投資 1283.79 萬元，新建了四中教學樓、公寓樓、多功能廳，投資 80 萬元新建了白家墳國小，投資 30 萬元新建了聚合村國小；成功舉辦了首屆中國·廣靈畫眉驢文化節，豐富了民眾的業餘文化活動 正是因為有為民分憂的情懷，有為民解困的擔當，壺泉鎮各項社會事業均走在了廣靈縣的前列。
2010年，壺泉鎮率先在大同市成立了農民權益保障促進會，制定工作方案，完善工作制度，明確工作程式，堅持邊組建、邊工作的原則，使農民權益保障初見成效。壺泉鎮的 27 個村全部依法選舉成立了農民權益保障促進會，這些“促進會”已成功解決農民民眾在民生、法律援助、土地等三個方面的合理訴求 11 件。
政務建設
完善責任體系
壺泉鎮上下已經形成了農廉工作任務明確、職責分明，一級抓一級，層層抓落實的工作機制和責任體系。
其具體架構為：建立《壺泉鎮農村黨風廉政建設聯席會議制度》，制定出台了 《關於加強農村黨風廉政建設的實施意見》，將 34 項工作任務分解到 27 個行政村、8 個基層站所主要負責人頭上，並建立鎮領導班子成員包村聯點制度。同時完善“抓農廉、強黨建、促和諧、謀發展”鎮幹部駐村幫扶長效機制。2010年，在西河窪村支持 100 戶民眾建起白靈菇大棚，為西關村順民蔬菜種植合作社 50 戶農民每戶協調小額信用擔保貸款 2 萬元，建起蔬菜大棚 100 個。
深化事務公開
該鎮成立了工作視窗齊全的“便民服務中心”，為民眾提供諮詢、開展困難救助、辦理證件、調解勞動糾紛等服務。在各個村，都建立健全了“兩會一組”等民主管理組織，設立了“村民說事室”，定期召開村民說事會，創新了“村情民報，村事民定，村事民管”的民主管理新機制。各村還都成立了下轄村務公開監督小組、村民理財監督小組和監督議事小組的村務監督委員會，對村里事務進行全方位民主監督。如三莊村建村委會辦公樓，通過召開村民代表大會，徵求民眾意見，對工程用地、進度和財務運行進行公示，發揮監督小組作用，具體負責監督，確保了集體經濟的規範運行。
大學生村官宣講十七屆五中全會精神
大學生村官宣講十七屆五中全會精神在財務公開中，以鎮經管站為依託，成立“會計委託代理中心”，聘請一名總會計和 9名會計，統一使用山西省《審批單》進行賬務處理，嚴格落實“五聯簽”，實現了“村財民管鎮審”，也有效地增強了財務透明度。
暢通信訪渠道
壺泉鎮不僅鎮裡成立了信訪矛盾調處中心，由鎮主要幹部輪流接待民眾來信來訪，而且村村指定了信訪聯絡員。
2010年以來，該鎮共收到民眾來信來訪 14 件，全部得到了及時妥善處理。立案 13 起，已結案12 起，處理黨員幹部 1 人，查處破壞軟環境案件 1 起。對土地監管失職的 1 名村黨支部書記給予撤職處分，3 名村黨支部書記給予通報批評，並對監管措施到位的村給予了表揚獎勵。
強化監管措施
2009年，該鎮把糧食直補、農村低保、計生獎扶、家電下鄉等多項涉農資金，由過去發放現金，變成跟著項目走，實行“一卡通”，從根本上杜絕了少數農村基層幹部吃、拿、卡、要和亂扣款的現象。此外，實施了“四議兩公開”工作法，對村級重大事項和涉及民眾切實利益的事情，讓民眾參與決策。
新農村建設
壺泉鎮下設 29 個行政村，又是縣政府所在地，新農村建設的成敗對縣域環境和招商引資的影響顯得尤為重要。壺泉鎮把特色城鎮建設和新農村建設作為實現農村經濟新跨越的重要手段。
2009 年，壺泉鎮針對新農村建設出台了多項措施，力求加強村鎮基礎設施建設和環境最佳化，全面推進新農村建設。一是加強“城中村”改造和新農村建設。專門成立了壺泉鎮土地監管領導組，出台了土地制度，嚴格執行上級監管土地政策，各村土地監管明確責任到人。投入 1000 多萬元建成營業面積達 2400 平方米的圓豐大型現代超市投入運營。二是在創優環境上大下功夫，改善農村生產生活條件。先後為縣委幫扶的白家墳村投資 174 萬元，維修村委會房間 10 間並添置了辦公家具，硬化了文化廣場和通村公路及街道，安裝了路燈，植樹 8000 余株，新建學校一所併購置了各種教育教學器材，同時新建了村級衛生所；投資 70 萬元對沙河村委會進行了改造，建成了二層辦公樓，硬化街道 400 余米；投資 20 萬元新建了城內村委會；投資 9 萬元完成了四個村村委會的修繕工作，為 10 個村成立了農家書屋，每村配備圖書 2000 余冊；為 8 個村硬化了民眾文體活動場地，配備了健身器材。三是加大環境衛生綜合整治力度，對“城中村”及城郊地帶、木槽澗河道、壺流河河道進行整治。全鎮 29 個村全部成立了清潔隊，設立了保潔員，在居民密集區規劃新建了 100 多個垃圾池，實施垃圾定點定時處理，同時投資 6 萬元對白家墳村和聚合村進行了園林綠化建設，共栽植各類樹種 5600 株，極大改善了城鄉環境和村容村貌。
從2010年開始，壺泉鎮加大新農村建設力度，從土地監管到拆遷補償，從舊村改造到飲水工程，在投資上都不遺餘力。上半年，該鎮繼續健全完善各項相關制度，認真落實城鄉建設規劃，積極完成了涉及河道治理、高速公路、旅遊景區、駐地企業的拆遷土地補償工作。與此同時，該鎮組織鎮、村幹部外出參觀，借鑑大同南郊區新旺鄉紅旗村的經驗，著手對轄內三莊、蕙花舊居民區提出了改造方案。壺泉鎮2010年累計投資 20 萬元為新農村重點推進村白家墳村新建了可容納 20 餘人居住的康樂園，解決 300 戶困難民眾的住房問題；投資 134.6 萬元，新建村委會 9 個，改擴建村委會 10 個；在石片山景區栽植油松 3100 株，為天走線、朔蔚線補植新疆楊 1800株，退耕還林補植苗木 6 萬餘株，補種地塊 1700 畝；為趙莊村、合興村綠化工程共栽種新疆楊、垂柳 4100 余株。
在改善村鎮環境的同時，壺泉鎮積極推進五個全覆蓋工程，僅2010年上半年在農村安全飲水工程涉及的 6 個村中，為趙莊村建成水塔一座，為南匯村打 86 米機井一眼，為白家墳、趙莊、南匯開挖主管道 4000 米；在農村校舍安全工程投資 1854.8 萬元，相繼新建了壺泉國小、南關國小和西關希望國小；該鎮新建農村衛生室 15 個，投資 115:5 萬元，已有 10 個主體完工；農村廣播電視“村村通”工程涉及三個村，已有 160 多戶村民實現了入戶；全鎮 29 個村的水泥路完好率達到了 100%。
新農村建設的根本是發展生產力，在充分重視全鎮產業布局和結構調整的基礎上，壺泉鎮積極引導各村加快發展農村非農產業，通過教育培訓等途徑，提高農民務工技能，擴大對外輸出，不斷提高有組織勞務輸出的整合程度，引導和幫助農民外出務工。2010年壺泉鎮新增勞動轉移 2700 人，培訓農村勞動力 1500 人，培訓農村貧困勞動力 150 人，同時新增專業合作社 10 個，進一步健全就業服務體系，促進農民就業增收。
資源特產
廣靈剪紙是廣靈縣的特色文化瑰寶，先後被省、國家列入非物質文化遺產保護項目，2008 年被文化部命名為國家文化產業示範基地。壺泉鎮黨委、政府搶抓機遇，發揮優勢，趁勢而上，大力扶持這一特色文化產業，現此項目在全鎮全面開花，特別是蕙花集團旗下的廣靈蕙花民間文化藝術發展公司，聘請國內專家學者在傳統剪紙工藝的基礎上加以創新、改進，研發了新寫實剪紙系列，受到了海內外人士的歡迎與高度評價，為傳統的民間文化瑰寶注入了新的活力。壺泉鎮的剪紙產業不僅創造了可觀的經濟效益、提升了該鎮的文化品味，亦為廣靈縣委、縣政府把這非物質文化遺產品牌打響，推動廣靈剪紙走向全中國、走向世界，做出了積極的貢獻。
壺泉鎮境內旅遊資源豐富，水神堂、壺泉春柳、聖水祠、寡婦村等廣靈八大景均在鎮域內，特別是有“塞外江南”美譽的水神堂自然風景區，由壺山古建築群、中國名泉水神堂壺泉、泉湖、林地、綠地組成，融林、山、水、寺為一體，夏秋碧光瀲灩，春冬霧氣空濛，由壺山島向四周遠眺，百步湖、豐水湖、下河灣、枕頭河、遇逢山等自然景觀盡收眼底，與 3 萬畝濕地相連，遙相呼應，猶如畫卷。壺泉鎮黨委、政府充分發揮資源優勢，大力發展生態旅遊，下大力氣抓好水神堂、下河灣、濕地等景區建設，積極實施“農家游”項目，推出了“游塞外水鄉、吃鄉土家飯、觀濕地美景、賞新派剪紙”一線游，在蕙花村建成了豐水湖大世界旅遊景區，不斷提升的旅遊文化產業水準，產生了積極的社會效益和經濟效益，成為壺泉鎮乃至廣靈的視窗名片。
水神堂
水神堂