增城市2015年春運工作方案
2015年春運時間從2月4日起至3月15日結束,共40天。按照“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針和“安全、有序、優質、暢通”的總體要求,根據廣州地區春運指揮部辦公室通知精神,為確保春運旅客疏運任務的順利完成,結合本市實際,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
以黨的十八大會議精神和習近平總書記關於安全生產工作的重要指示為指導,堅持科學發展,堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優質便利”的原則,通過周密謀劃,密切配合,科學調配運力,加強管理,疏堵結合,全力以赴打造“平安春運”,確保不發生旅客滯留現象和傷亡運輸事故,人流、車流集散有序,使廣大人民民眾過一個平安、祥和、歡樂的春節。
二、組織機構
為加強春運工作組織領導,成立春運指揮部,總指揮由鄧毛穎副市長擔任,副總指揮由市交通運輸局劉豐局長、市公安局李國偉副局長和市應急辦劉曉威副主任擔任,成員包括市委宣傳部、市安監局、市城鄉建設局、市衛生局、市發改物價局、市工商局、市環保局、市文體旅遊局、市城管執法局、市交警大隊、市農業局、廣州航標與測繪所、新塘海事處、廣州港務局新塘分局,各鎮街等單位分管領導。
指揮部下設春運辦公室(以下簡稱“市春運辦”,設在市交通運輸局),辦公室主任由市交通運輸局劉豐局長兼任,市交通運輸局分管領導、交警大隊主要負責人任副主任,主要負責協調各成員單位落實本職工作,加強各部門間的合作,遇突發情況及時上報。工作人員由交通、公安部門抽調人員組成。各成員單位也要相應成立領導機構。
三、工作安排
各單位要按職責分工要求,嚴格落實各項工作,加強協調配合,確保春運工作正常、有序、暢通。
(一)交通運輸部門要做好客流調查,科學組織運力。組織人員摸清旅客的流量和流向,根據客源實際情況,科學組織運力,制定完善的運輸計畫。按職能加強對參加春運車輛的技術性能的監管。在保證現有客運班車、船舶的基礎上,組織符合條件的運力參加春運,滿足客源增加的需求,確保疏運及時。為應對可能出現的各種突發情況,交通運輸部門必須組織各運輸企業,配備好應急運力,提前做好應急車輛的維修保養工作,一旦接到緊急指令能及時到位,確保緊急旅客疏運和物資疏運的及時性。
(二)交通運輸、城鄉建設部門及各鎮街要抓好所轄道路養護和施工路段管理工作。一是對存在危險的,春運前難以完工且不能確保全全的道路和橋樑,要堅決進行封閉,嚴禁車輛通行;二是對施工路段要進行重點管理,進一步完善交通標誌,科學調整車輛通行線路;三是對損壞路面要抓緊組織施工修復,確保路面完好。四是組織好公路搶修突擊隊,認真落實24小時值班制度。遇到惡劣天氣影響公路通行時,要及時組織突擊隊搶修,以最快的速度恢復車輛通行。
(三)交通運輸部門要嚴把源頭關和監督執法,嚴格督促各客運企業及站場做好安全管理工作。督促各客運企業儲備一定量的日常消毒藥品。嚴格做好客運站(場)安全檢查及“三品”檢查,杜絕“病車”、超載車出站,嚴禁違禁物品上車;嚴禁機車進入站內接送旅客。全面排查各有關交通運輸站場的安全隱患,並採取切實有效措施,限期整改。開展交通運輸執法工作,嚴厲打擊非法營運、“黑站點”,運用GPS監控平台,開展交通運輸動態監控,及時發現和查處違規行為,抑止安全隱患。
(四)公安部門要指導各客運站(場)做好旅客集散地及各主要路口、路段的巡查、監控。對可能發生的突發事件(如:恐怖事件、爆炸、火災、不法分子聚眾鬧事等社會治安事件)做好應對措施,及時作出反應,保障市民及旅客生命財產安全。交警部門要按職能加強對參加春運的機動車技術性能的監管,做好路面巡邏監控,及時發現、糾正和查處超載、超速、違法停車及其他交通違法行為。
(五)文體旅遊部門要督促各旅遊企業、旅遊景點做好遊客接送的安全工作,如因特殊情況發生遊客滯留事件,要及時聯繫交通部門調配營運客車進行疏運。
(六)市委宣傳部要做好春運信息的全面宣傳,為平安、祥和、歡樂的“平安春運”大造輿論。
(七)衛生部門要做好疫情預測及藥品儲備,並做好應急準備,接到疫情報告,馬上趕赴現場。
(八)農業部門要負責監控動物疫情,並做好應急準備,在動物疫病向人群傳播時,迅速組織對動物進行檢驗、防疫、消毒。
(九)海事、港務、航道部門要組織好水上交通檢查。重點查處“三無”船舶和危險品貨物裝卸監管,維護水上交通秩序;加強航道的巡查,及時清除通航障礙,確保航道的暢通。同時各鎮街也要加強對鄉鎮橫水渡的安全監督管理,確保渡運安全。
(十)發改物價、交通運輸部門要加強春運期間運價調控,嚴肅查處春運期間亂漲價、亂收費行為。
(十一)各鎮街和有關部門要積極配合交通運輸、公安部門,堅決打擊和杜絕農用車、拖拉機、報廢車和非營運資格的車輛載客營運,維護客運站等旅客集散地周邊道路運輸秩序。
四、工作要求
(一)各鎮街、各部門要高度重視春運工作,迅速成立相應工作機構,制定工作方案;要認真履行屬地管理責任和部門職責,一把手要親自抓工作落實,明確分工,落實責任,重點抓好安全管理工作;要大力組織開展交通運輸秩序綜合整治,抓好危險道路的治理,嚴厲打擊取締非法營運等各類交通違法、違章行為,確保較高的道路完好率、通行率。
(二)各鎮街、各部門要結合各自實際制定春運應急預案,開展應急演練,確保能及時、妥善處理好各種突發情況,並進一步加強溝通聯繫,各司其職,各盡其責,形成合力,共同抓好春運工作。
(三)各部門在稽查執法過程中,要嚴格做到文明執法、依法行政,嚴禁發生違法亂紀、公路“三亂”等行為。
(四)各鎮街、各部門要積極做好信息收集、匯總和上報,市春運辦要及時上報我市春運情況,傳達好上級的春運工作要求,要做好春運工作的總結報導。春運結束後,要及時做好春運情況的總結匯報工作。
(五)各參運企業要高度重視,抓好參運人員的動員教育,嚴把參運車輛關,切實做好服務工作,確保實現“安全、有序、優質、暢通”的要求。