堅定決心軍事演習

與北約國家的聯軍演習是美軍多邊演習的重要組成部分。近年來，北約在加緊進行軍事戰略調整、穩步實施東擴進程和落實指揮機構改革計畫的同時，頻繁舉行各種規模和類型的聯軍演習，不斷增加在北約防區處演習的次數，“堅定決心”就是重要的演習之一。

基本介紹

• 中文名：堅定決心軍事演習
• 國家：北約國家
• 目的：加緊進行軍事戰略調整
• 有關：北約歐洲盟軍最高司令部

簡介

與北約國家的聯軍演習是美軍多邊演習的重要組成部分。近年來，北約在加緊進行軍事戰略調整、穩步實施東擴進程和落實指揮機構改革計畫的同時，頻繁舉行各種規模和類型的聯軍演習，不斷增加在北約防區處演習的次數，“堅定決心”就是重要的演習之一。該演習是北約集團與“和平夥伴關係國”聯合舉行的諸軍種聯合演習，每四年舉行一次，每次一般兩星期，演習地區為挪威、葡萄牙和西班牙以及附近的海域和空中。旨在檢驗多國混成特遣機動部隊指揮部的綜合指揮能力，演練和評估北約及其“和平夥伴關係國”部隊從和平時期狀態迅速轉入危機狀態，應付兩場不同地區爆發的危機，實施聯合軍事行動及和平支援行動的能力。

“堅定決心”演習由北約歐洲盟軍最高司令部協調，大西洋盟軍最高司令部和歐洲盟軍最高司令部具體組織實施。北約成員國及立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等12個北約“和平夥伴關係國”的海軍、陸軍、空軍、防空兵以及北約的戰略司令部參演。總人數超過5萬人。演習主要進行部隊集結與展開、重新部署、坦克實彈射擊、海上巡邏與搜救、水面對抗、掃雷、兩棲登入、空降、空投、反核生化戰、近距離空中支援、強制和平、平壓暴亂以及電子戰等科目的演練。

“堅定決心·1998”演習

隨著前蘇聯的解體和冷戰的結束，北約和華約兩大武裝集團爆發正面衝突的可能性已基本消失，取而代之的是不斷發生的小規模的地區性衝突。是否有能力處理同時發生在多個地緣相隔的區域的危機，便成了冷戰後時代盟國部隊面臨的最大挑戰和考驗。同時，國際政治格局的巨大變化帶給北約最現實的利益就是可以大大減輕各盟國的軍事負擔。但由於軍事資源的稀少，盟國間必須依賴跨國合作的方式，使有限的軍事資源得到有效的集中套用，以發揮最大效能。在這種情況下，北約提出了組建面對後冷戰時代新危機挑戰的北約部隊——聯軍聯合特遣部隊的構想。所謂“聯軍”，是指由盟國依需要派遣部隊共同組成；而“聯合”，則是指海、陸、空不同兵種的混合編組。因此聯軍聯合特遣部隊，顧名思義就是一支“跨國”且“跨軍種”的特遣部隊。

為了檢驗這種構想，以及檢驗北約是否有能力處理同時發生在兩個不同地理環境的危機事件，1998年3月9日至21日，北約在挪威、葡萄牙和西班牙及其周圍海空域舉行了代號為“堅定決心·98”的聯軍演習。此次演習是北約和平夥伴關係國首次被納入北約軍事演習。

參演單位及兵力 共有15個北約成員國參演：美國、比利時、加拿大、丹麥、法國、德國、希臘、義大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、土耳其和英國。另外，10個和平夥伴國，保加利亞、捷克、匈牙利、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典和馬其頓也參加了演習。參演總兵力有軍事人員5萬多人、148艘艦艇、390架飛機和數以千計的戰鬥車輛。“堅定決心·98”聯軍演習是首次由北約兩大指揮系統大西洋盟軍最高司令部與歐洲盟軍最高司令部共同策劃的大型軍事行動。演習總指揮由北約駐歐洲武裝力量總司令美國陸軍上將克拉克擔任。

參演單位及兵力

立案背景 演習構想，在北約轄區的南北兩端同時發生兩場危機，稱為“南部危機”和“北部危機”。“南部危機”危機發生在大西洋東南部、地中海西部和伊比利亞半島，由大西洋盟軍最高司令部與“和平夥伴國”共同負責處理，北約駐南歐戰區的突擊艦隊司令美國海軍中將費倫任演習指揮。這是一次在北約責任區外進行的“和平支援行動”，主要演練北約聯軍聯合特遣部隊介入一個陷於嚴重內戰的國家，監督敵對雙方遵守停火協定。“北部危機”發生在歐洲西北部，由歐洲盟軍最高司令部負責處理，北約駐西北戰區司令英國陸軍中將切希爾任演習指揮。

立案背景

演習組織與實施 (一)“南部危機”演習

演習組織與實施

1.演習立案構想

“藍國”，是位於伊比利半島上的一個中立國家，長久以來與北約維持友好的關係。“藍國”一直以出口鑽及鈾等天然資源作為國家的主要經濟收人。但由於冷戰結束，使得戰略物資的需求下降，對“藍國”的經濟造成負面的影響，最終導致經濟危機。“藍國”政府被迫採取縮減社會開支和大規模裁軍的措施，結果引發了民眾和軍隊的不滿。一些地方開始出現騷亂，軍隊中也有人藉此機會開始串連反政府的軍事計畫，有爆發內亂的危險。反政府分子襲擊了鈾倉庫，占有了鈾，還揚言準備對國土進行放射性污染。為了顯示決心，他們在局部範圍內使用了化學武器。

雖然國際社會都在遣責“藍國”的兵變，但素與北約不睦的“藍國”鄰國“灰國”卻運送武器及志願人員支援“藍國”的叛軍，其目的是要趁機為自己秘密製造核武器搞到原料。在此情況下，聯合國安理會通過議案，決定立即在“藍國”展開維和行動。按照聯合國安理會的決議關閉“藍國”領空，多國部隊進駐“藍國”，中止戰鬥行動，實現和解，監督“藍國”叛軍與政府軍共同遵守所達成的臨時停火協定，並且展開人道主義援助，並收回放射性材料並將其置於自己的控制之下，防止第三國介入“藍國”事務。此外，南歐盟軍指揮部及其部隊將在地中海東南部的假想國“桑多利亞”實施人道主義救援行動，因為該國剛剛發生強烈地震，造成嚴重破壞和大量人員傷亡。

2.“南部危機”演習組織與實施

“南部危機”演習分為3個階段：

第一階段(3月9H至12日)。本階段在法國、葡萄牙和西班牙3個訓練區同時進行。由英、法艦隊組成的海軍特遣隊進入法國的基伯龍灣停泊。英國皇家艦隊輔助艦船將人員、車輛和重型裝備運往聖納澤爾港，以便將車輛的寒帶裝備改為溫帶裝備(例如將加鐵鏈的輪胎改換為標準公路輪胎等)；此外也有為數不少的車輛和裝備，由英國兩棲突擊艦“無畏”號運送上岸，開始戰鬥加強訓練，包括在奎基丹靶場進行輕兵器射擊訓練、登入艇和小艇操練等。目的是加強各國參演部隊組成聯軍聯合特遣部隊的能力。

第二階段(3月13日至15日)。演習將各國部隊整編成一支聯軍聯合特遣部隊。在基伯龍灣內的全部艦船與人員，於3月14日南下，與西班牙的“阿拉貢”號運輸艦及“赫南科提斯”號登入艦會合成為第1特遣支隊。進行部隊整編演習，訓練各戰鬥單位完成戰鬥程式。

第三階段(3月15日至21日)。演習按照聯合國的決議使用部隊，參演部隊在西班牙的薩拉戈薩城區展開，其中一部分兵力被投送到代表“藍國”領土的格列戈里奧。接著，多國部隊開始執行聯合國安理會的決議，將“藍國”領土置於自己的控制之下。多國部隊的主要任務是：保障聯合國和紅十字機構的正常活動，保證民航交通的安全，保護難民營和野戰醫院；禁止從海上向衝突地區提供武器和其他軍用物資，疏散北約和西歐盟國的文職人員和其他國家的公民，設立禁飛區，保障被控國的社會秩序並保護好鈾庫。

3月17日，英國、法國、西班牙和比利時的特別行動分隊和海軍陸戰隊分隊在演習司令部的指揮下，成功地奪取了位於謝拉一德里一雷丁地區的登入場，同時還真實地演示了對100多個文職官員的疏散和撤離。3月20日演練了保障多國諸軍兵種戰役編隊的各種科目。

3月21日，“南部危機”演習結束。

(三)“北部危機”演習

在“南部危機”演習的同時，在挪威的西北演習區，來自北約10個成員國(美國、比利時、英國、德國、丹麥、義大利、加拿大、盧森堡、荷蘭和挪威)的23000名軍人參加了“北部危機”演習，演練向衝突地區投送北約諸軍兵種部隊和在零下20度的氣候條件下擊退敵軍的入侵。

1.演習立案構想

</strong>西北歐“白國”是聯合國和北約成員國，“石灰國”只是聯合國的成員國。這兩個國家間時常發生武裝衝突。幾年前，由於聯合國武裝力量的干涉，兩國之間才實現短暫和平。儘管“石灰國”沿海一帶蘊藏著大量的石油和天然氣，但卻面I臨越來越嚴重的經濟危機。“石灰國”一方面開始進口武器裝備和研製大規模殺傷性武器的技術，另一方面又對“白國”提出領土要求，把軍隊調集到鄰國邊境，準備使用武力奪取對那裡的石油和天然氣資源的控制權。根據事態的發展，北約國家把武裝力量調往衝突地區並在有爭議的島嶼登入。

“石灰國”兵力編為“北方集群”。包括：德國、挪威和美國的陸軍7300人；英國、德國、加拿大、荷蘭，挪威和美國的空軍約60架飛機和20架直升機，其中有12架德國“旋風”飛機和7架基地巡邏航空兵的飛機；2架加拿大“曙光女神”，3架德國“大西洋”，2架挪威“獵戶座”；西班牙、加拿大、荷蘭、挪威和美國的海軍共30艘艦艇、輔助船和20架飛機，其中包括9艘驅逐艦和護衛艦、4艘潛艇、lO艘飛彈艇、5艘掃雷艦、3艘登入艦、2艘油船和1艘偵察艦；另外還有一個輕型岸防火箭炮連。“北方集群”由北挪威海軍司令艾利克辛海軍少將指揮。

“白國”兵力編為“南方集群”。包括：英國、德國、義大利、荷蘭、挪威、美國陸軍和海軍陸戰隊共1.1萬名軍人；英國、丹麥、加拿大、荷蘭、挪威和美國空軍55架飛機和10架直升機；比利時、英國、德國、丹麥、加拿大、荷蘭、挪威和美國海軍共30艘艦艇和輔助船，其中有6艘驅逐艦和護衛艦、4艘潛艇、3艘登入艦、4艘飛彈艇、2艘保障船隻、1艘油船和1個海岸炮連。“南方集群”由南挪威海軍司令帕烏斯海軍少將指揮。

2.“北部危機”演習組織與實施

演習分為4個階段：3月9日至11日為部隊集結和占領陣地階段；12日至15日為戰役準備階段；16日至21日為野外演習階段；21日至22日為演習結果評定和部隊撤離演習區重新部署階段。

陸上演練在特羅姆瑟省中部和南部進行，3月9日至15日北約駐西歐的機動部隊在埃溫聶斯和埃弗爾比格德之間的廣闊地域演練了阻止敵人入侵行動的科目，演練中炮兵分隊進行了實彈射擊。“石灰國”軍隊由北約駐挪威聯合部隊司令、挪威的海軍中將斯科爾根指揮，而“白國”軍隊則由北約駐南挪威武裝力量司令、挪威弗里斯沃爾中將指揮。3月16日，“石灰國”武裝力量越過“白國”邊界，演習交戰階段開始，“白國”部隊的任務是全力以赴消滅敵人的進攻部隊，收復邊界，並迫使敵人進行談判。

3月9日至15日，參演國的空軍在南部的斯塔萬格爾到北部的巴馬克和拉克塞爾夫地區演練同海軍和陸軍的協同作戰。3月16日交戰階段開始時，空軍分成對抗的兩方，用“自由競賽”方式演練各自的科目。

海軍的活動區設在特倫德拉格到特羅姆瑟省的南部。挪威海軍少將艾利克辛(北挪威海軍司令)指揮“石灰國”海軍；而帕烏斯海軍少將(南挪威海軍司令)則擔任“白國”海軍司令；海軍在演習中特別重視演練諸兵種部隊在危機情況下的協同行動。

四、演習目的與特點

</strong>“堅定決心·98”聯軍演習是首次由北約兩大指揮系統大西洋盟軍最高統帥司令部與歐洲盟軍最高統帥司令部所共同策劃，並且由多個國家共同派出陸、海、空部隊，執行混合編組任務的大型軍事行動。參與此次演習的兵員，分別來自15個北約成員國及lO個和平夥伴國家。其目的是為了積極配合西方對俄戰略的實施。此次演習中，從假想敵的政治和軍事情況、戰役思想和戰術動作設定等都是以俄羅斯的現狀為基礎，演練用北約的集體防禦來對付俄對北歐地區的可能進攻。

“堅定決心·98”聯軍演習有如下特點：演習針對性不強，演習方案中並沒有具體暗指某一國家；由於10個“和平夥伴國”參加了此次演習，演習比較公開化，使夥伴國有機會更多地了解北約；演習過程中特別注意對演習區周圍環境的保護，有關環保部門的代表一開始就參加了演習活動的安排工作。

從整體上說，“堅定決心·98”演習與過去北約舉行的類似演習相比，其規模是有限的，美國和英國的航母、大型登入艦和大部隊並沒有參加演習。但多達10個“和平夥伴國”參加此次演習尚屬首次。

“堅定決心·2002”演習

2002年3月1日至15日，北約成員國與“和平夥伴國”分別在挪威、波蘭和波羅的海舉行了代號為“堅定決心·2002”的聯合軍事演習。此次演習是自冷戰結束以來北約最大規模的陸海空聯合軍事演習。演習旨在演練和評估北約及其和平夥伴國部隊應付兩場不同地域同時發生的危機以及向危機地區部署部隊，實施聯合軍事行動及維持和平行動的能力。演習由“戰鬥格里芬”、“冒險快車”和“聯合精神”三個系列演習組成。演習科目主要有部隊集結與展開、重新部署、坦克實彈射擊、海上巡邏與搜救、掃雷、兩棲登入、空降、空投、強制和平、平壓暴亂等。

一、參演單位及兵力

包括北約19個成員國及澳大利亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、芬蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典、烏克蘭、烏茲別克斯坦等共31個國家參演。共出動各型艦隻140艘，飛機160架，陸、海、空三軍近6萬人參加演習。演習由北約歐洲盟軍最高司令羅爾斯頓上將協調，大西洋盟軍最高司令部和歐洲盟軍最高司令部具體組織實施。

二、立案背景

此次演習主要構想為北約及其和平夥伴國同時應付兩場不同地區發生的危機。在演習過程中，參演部隊分別在挪威和波蘭實施聯合軍事行動及和平支援行動。挪威部分演習是由北約國家實施的常規攻擊訓練，旨在解決假想國“橙國”和“藍國”問的危機；波蘭部分演習是由以北約為首包括北約夥伴國在內的聯合特遣部隊實施的軍事部署行動，旨在解決假想國“木材國”和“樹林國”間的危機。

(一)“橙國”與“藍國”危機。“橙國”原是北約國家“藍國”的一部分，後獨立。但在領土及油氣資源分配等問題上兩國一直矛盾重重，關係日益緊張。“橙國”在堅持享有爭議區主權的同時，以保護居住在“藍國”的“橙族”人的權益為由，增加國防預算，發展大規模殺傷性武器，並支持“藍國”的“橙族”人製造恐怖活動。2001年冬，“橙國”以舉行軍事演習為由秘密向兩國邊境集結部隊，致使該地區局勢驟然緊張。應“藍國”的要求，聯合國安理會批准北約盟國地面機動部隊於2002年初赴“藍國”部署，同時要求“橙軍”恢復停止軍事行動，恢復原態勢。“橙軍”對此置之不理，併入侵“藍國”。北約立即調遣特混艦隊和空軍赴事發地區與此前部署的地面部隊組成聯合特遣部隊，對人侵的“橙軍”予以還擊，以緩解地區局勢，維護國際和平。

(二)“木材國”與“樹林國”危機。兩國均非北約國家，1990年以來，兩國因種族、經濟及邊界問題爭端不斷。而且，“木材國”以在“樹林國”的“木材族”人受到了不公平政策為由，向“樹林國”發起挑釁，並支持木材族極端組織在兩國西北邊境地區頻繁製造針對樹林國的恐怖事件，並於2000年11月入侵“樹林國”。不斷惡化的局勢使樹林國政府搖搖欲墜。經聯合國安理會批准，授權北約軍隊赴“樹林國”部署。北約部隊在大西洋盟軍攻擊艦隊司令的指揮下，赴“樹林國”實施和平支援行動。

依據演習構想，參演部隊實施了共同防禦作戰及和平支援行動。其中的和平支援行動由三個系列分演習組成：“冒險快車”演習(AdventureExpress)，是盟軍年度野外機動演習，目的是演練在寒冷條件下的戰鬥能力與後勤補給能力；“確定警戒”演習(AffirmativeAlert)是北約聯合部隊年度實戰演習，目的是增強聯合部隊的戒備能力；“戰鬥格里芬”演習(BattleGriffin)是美國和挪威雙邊演習，該演習每三年實施一次，目的是檢驗美國陸、海、空特遣部隊部署到挪威以及與挪威軍隊實施一系列聯合及多種訓練的能力。