基於GIA-LEAM的長三角中小城市開發邊界規劃支持系統研究

《基於GIA-LEAM的長三角中小城市開發邊界規劃支持系統研究》是依託浙江大學，由李詠華擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

• 中文名：基於GIA-LEAM的長三角中小城市開發邊界規劃支持系統研究
• 依託單位：浙江大學
• 項目負責人：李詠華
• 項目類別：面上項目

項目摘要

本項目選擇對中國城市空間增長管理具有重要影響及示範效應的長江三角洲地區為著眼點，針對該地區中小城市的高密度分布、經濟先發優勢和資源環境強約束等現狀，以城市規劃信息化和定量化研究進展、多規合一的推廣為技術背景，依據生態優先原則、底線思維與彈性思維並重、動態維護、存量挖潛與增量控制協同等，通過系統研究城市用地分類、生態服務價值評判、空間增長驅動因子集和影響評價因子集、發展策略和政策導向情景模式等關係，探究該地區城市開發邊界管控特徵及影響機制，構建以城市開發邊界為問題導向的規劃模型，明確地在技術層面對新型城鎮化背景下城市空間管控的多目標協同做出有力回應,為該地區城市空間管控核心策略、空間增長綜合評估、與相關規劃的銜接協同、配套公共政策決策支持等提供技術支持，以推動城市空間治理體系的建設。

結題摘要

在我國積極推進國土空間治理體系和國家治理能力現代化的過程中，土地資源緊缺、生態環境惡化等問題依然是區域與城市發展的瓶頸甚至是生存的威脅。城市開發邊界（UDB）是對新常態下城市存量規劃對空間管控的技術解決途徑和政策回響，其本質上是一個綜合性的空間管控政策工具包，一方面在一定程度上對既有控制策略和措施的繼承與最佳化，另一方面則更加注重各種空間管制政策工具的協同與多目標的融合，並最終致力於最佳化城市空間布局和提升空間運行效率。因此，UDB的政策工具包不僅包括劃定技術方法，還應包括對空間增長的綜合評估、與相關規劃的銜接協同、配套公共政策決策支持等內容，可在作為當前計算機輔助規劃的特點研究方向上通過規劃支持系統（PSS）實現集成。但是國外已有的諸多城市模擬模型缺乏本土化過程、二次開發與實踐套用。因此基於中小城市開發邊界為問題導向和指引，探索適宜的空間模型和輔助軟體成為本項目的關鍵所在。結題報告由兩部分構成，第一部分概述了研究計畫執行情況、主要工作進展、結果和影響，搭建了報告的研究思路與框架。本項目主要回顧與評價目前國內外城市空間增長管理的規劃支持系統和以LEAM為代表的相關模擬模型的建構及套用狀況；通過融合綠色基礎設施評價（GIA）和生態系統服務（ES）的基礎上構建ES—GI模型，提出土地資源供給約束條件下的資源保護與土地開發的協調框架，體現土地特性與土地利用之間的耦合關係，並且實現GIA-CCA模型的最佳化調整；以杭州市為例，對於城市增長進行從建設空間、生境質量、人口空間分異等方面變化的測度，由GIA得出最具生態價值的GI網路及城市空間增長的土地潛在供給空間格局，並以此作為生態約束條件，完成GIA子模組的數據導出設定，確立GI核心區和城市潛在土地供給的生態閾值，同時通過多情景的構建預測杭州市城市未來發展狀況，並且構建城市空間增長政策管制工具包。第二部分為成果部分，主要梳理了項目取得成果的總體情況、轉化及套用情況和人才培養情況。