基於生態系統的海洋管理實踐

內容簡介

長期以來，我們一直在研究基於生態系統的管理（EBM），也從未停止相關寫作。最初的10年，我們研究了環境衝突、環保主義者和伐木工（Wondolleck）等團體之間的矛盾，以及林務局、魚類和野生動物部門（Yaffee）等公共機構的低效決策，我們急需一個有前景的前瞻性管理模型。20世紀90年代初期，“生態系統管理”和“基於生態系統的管理”已成為專業辭彙。

　　一方面，上述辭彙體現了一個顯而易見的原則。毫無疑問，自然資源屬於一個相互聯繫的大系統，碎片式的狹隘管理毫無意義，必須在更廣泛的全局性層次內進行分析和決策。不同人群和團體提出的要求逐漸升級，須以不同的方式進行管理才可避免僵局和衝突，這一點似乎不言自明；在某種程度上，解決方案旨在維持底層系統健康的同時，尋找一種開明的平衡。在這個世界中，難以預料的變化時有發生，而我們的知識有限，由此，對不確定性多加思量，多一點謙遜、少一點驕傲，似乎是理所當然之事。

　　但這是一條很難走的路。的確，在數百個嘗試向基於生態系統的方法轉變的案例研究過程中，心懷理想的人們明顯面臨著許多艱巨挑戰：為鼓勵人們跳出其狹隘、短期的視角而實施的激勵機制收效甚微；人們對科學得到的優先待遇了解有限，甚至心存偏見；決策受權力和“小圈子”支配；即使是富裕國家，其能力仍然具有局限性。除此之外，還有很多因素同樣限制了覆蓋範圍更大、更全面、更令人滿意的管理模式的產生。

圖書目錄

第一章基於生態系統的海洋管理經驗

基於生態系統的管理實踐

不同的道路，相同的經驗

五類基於生態系統的海洋管理倡議

“磚瓦”和“砂漿”

本書導覽

第二章解決緬因灣和喬治亞海盆普吉特灣的跨國邊界問題

緬因灣和喬治亞海盆普吉特灣

啟動：“自下而上”與“自上而下”的起源

關聯兩個不同制度背景下的同一生態系統

挺過啟動到制度化的過渡期

小結

第三章動員建立墨西哥灣多州夥伴關係

環境保護署墨西哥灣項目啟動跨州合作

墨西哥灣聯盟的推進力

第一步：設立目標、確定優先問題

建立維持合作的組織結構

切實可行、目標明確的方案

適應性的問責方案

前期重心——開發信息、工具和網路

政治意志

解決棘手的州一州和州一聯邦水域問題

建立信任、實現合作的進程

小結

第四章佛羅里達群島和海峽群島——平衡“自上而下”權威機構和“自下而上”參與

者之間的關係

面臨多重壓力和威脅的生物多樣化地區

觸發行動的轉折點

通過合作和共同管理來解決複雜的司法管轄權問題

通過利益相關方的參與來解決衝突並給出管理決策

平衡“自上而下”的權威機構和“自下而上”的有效進程

基於生態系統的海洋管理實踐

基本介紹

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