基於成長管理的城市土地利用績效評估研究

內容簡介

《基於成長管理的城市土地利用績效評估研究:以福建省莆田市為例》分為理論框架、套用分析和政策建議三大部分。理論框架部分主要是闡述作為一個學術研究概念的“成長管理”所產生的理論背景、所依賴的學理資源、所形成的內在機制等，分析了土地利用與績效評估、成長管理與土地利用績效評估之間的關係，著重論述作為政府巨觀調控重要閘門的土地利用管理工作，在政府管理過程中發揮著重要的作用，對土地利用進行績效評價和改進對政府提高管理能力有著重要意義，而作為分析工具的成長管理引入，為土地利用績效評價提供了一個全新的分析框架。根據成長管理注重發展緊密性、強調適當公共設施、注重分期均衡發展和重視生態資源保護的特點，以及成長管理視角下土地利用的具體目標：一是提升國土資源配置效率，二是防止都市無效蔓延，三是提升都市與農村生活質量，四是謀求開發與保育地區間的利益平衡，構建土地利用績效評估指標體系。績效指標體系包含土地利用協調性、土地利用集約高效性、土地利用可持續性三個維度。土地利用協調性評估維度下設與經濟發展協調性、與社會發展協調性、與城市公共服務供給水平協調性3個二級指標，土地利用集約高效性評估維度下設土地投入與利用程度、土地利用高效性、土地利用結構合理性3個二級指標，土地利用可持續性評估維度下設耕地保護、土地生態環境綠化、城市土地污染治理3個二級指標。每個二級指標項下根據需要設三級指標，《基於成長管理的城市土地利用績效評估研究:以福建省莆田市為例》中共有42個三級指標。

編輯推薦

《基於成長管理的城市土地利用績效評估研究:以福建省莆田市為例》編輯推薦：在我國，隨著社會經濟的快速發展以及國家建設力度的增大，城市乃至鄉村的土地利用經歷著複雜的變化，土地利用面臨著嚴峻的挑戰。可以說當前在我國快速發展的城市化、工業化過程中，土地的粗放利用已經成為制約社會經濟可持續發展的重要因素。為此，西方國家所提出的成長管理理論及其社會實踐經驗，對我國科學合理管理土地資源、提高土地利用績效具有重要的借鑑意義。《基於成長管理的城市土地利用績效評估研究:以福建省莆田市為例》擬在成長管理理論的基礎上，結合我國的實際情況，提出相應的指標體系，對土地利用開展績效評估綜合研究。

作者簡介

於立生，祖籍天津，廈門大學公共事務學院行政管理博士畢業，廈門大學政府績效管理研究中心兼職研究員、高級人力資源管理經濟師、信息技術工程師、莆田市地產事務部副主任，現掛職涵江國土資源分局副局長。主要研究方向：政府績效管理、人力資源管理和社會保障、信息管理。在《東南學術》發表《我國政府運行成本過高的原因分析及對策探討》、《基於成長管理的城市土地利用績效綜合評估研究——以莆田市為例》，在《福建論壇》發表《走向實踐的環境倫理》，在《西安文理學院學報（自然科學版）》發表《基於3S集成的土地利用動態監測》，在《中共福建省委黨校學報》發表《當前西方公務員績效導向培訓進展研究》，以及在《發展研究》、《地球》、《荊楚理工學院學報》等省內外學術刊物發表論文20餘篇。參加國家自然科學基金項目2個，省市重點課題調研項目10多個，參加國際、全國性學術大會陳述論文8篇。

序
前言
第一章導論
第一節研究緣起
第二節研究綜述
第三節研究方法與技術路線
第二章成長管理與土地利用績效評估
第一節土地利用與績效評估
第二節成長管理與土地利用績效評估
第三章基於成長管理的城市土地利用績效評估指標設計
第一節城市土地利用績效評估指標設計總體思路
第二節基於成長管理的土地利用協調性評估維度
第三節基於成長管理的土地利用集約高效性評估維度
第四節基於成長管理的土地利用可持續性評估維度
第四章基於成長管理的城市土地利用績效評估方法
第一節城市土地利用績效評估指標體系篩選
第二節基於成長管理的城市土地利用績效評估指標體系確定
第三節城市土地利用績效評估指標體系的信度和效度檢驗
第四節城市土地利用績效評估步驟與方法
第五章莆田市城市土地利用績效縱向綜合評估
第一節個案研究背景及數據預處理
第二節基於灰色關聯度的土地利用協調性評估
第三節基於主成分分析的土地利用集約高效性評估
第四節基於綜合指數模型的土地利用可持續性評估
第六章莆田市城市土地利用績效橫向綜合評估
第一節橫向綜合評估指標標桿值設定的方法與依據
第二節指標標桿值和實際值確定
第三節評估指標實際值無量綱化
第四節評估指標權重的確定
第五節逐層評估
第七章研究結論與政策建議
第一節研究結論
第二節莆田市提高土地利用績效的政策建議
附錄一基於成長管理的土地利用績效評估指標設計調查問卷
附錄二城市土地利用橫向績效綜合評估指標權重問卷
參考文獻

基於成長管理的城市土地利用績效評估研究

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