《基於平衡計分卡的公共部門績效管理》是2009年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是張定安。
基本介紹
- 書名：基於平衡計分卡的公共部門績效管理
- 作者：張定安
- ISBN：9787500478706
- 類別：圖書
- 頁數：320頁
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2009年7月1日
- 裝幀：平裝
- 開本：16
- 條形碼：9787500478706
- 尺寸：23.6 x 16.8 x 1.8 cm
- 重量：762 g
- 叢書名：政府績效與公共管理叢書
作者簡介,內容簡介,目錄,
作者簡介
張定安，男，漢族。山西芮城人，1971年5月生。1989年考入蘭州大學中文系學習，1996—1999和2002—2005分別在中國人民大學行政學所（系）學習。獲管理學碩士和博士學位。1999年分配至國務院辦公廳工作。歷任中國行政管理學會聯絡部幹部。副主任，公共管理研究中心副主任。績效管理研究中心主任。現任中國行政管理學會政府績效管理研究會秘書長，中國行政管理雜誌社副社長，《績效管理》雜誌主編，兼任蘭州大學中國地方政府績效評價中心副主任，研究員。主要研究方向：政府績效評估，政府績效管理體系構建、行政改革和管理創新，政府監管和應急管理。參與編著《政府績效評價與行政管理體制改革》，《績效政府：理論與實踐創新》，《危機狀態下的政府管理》等。主持撰寫的多篇研究報告獲得國務院領導肯定並批轉相關職能部門，參與了十幾個地方政府（部門）的績效管理體系諮詢和研究工作。在《中國行政管理》，《中國軟科學》、《新華文摘》《人大報刊複印資料》等雜誌刊發專業研究論文20多篇。
內容簡介
《基於平衡計分卡的公共部門績效管理》內容簡介：20世紀90年代以來，包括政府績效管理在內的一系列公共管理理論、方法、工具以及相關的公共管理實踐活動被大量地介紹到我國。中國學者從我國體制改革和公共管理學科建設需要出發，在吸收消化基礎上，進行了創新性的研究，取得了豐碩成果。
中國的體制改革是從經濟體制改革開始，由承認生產者經營自主權切入。在農村實行家庭聯產承包責任制，在工商企業和城市經濟中，實行多種形式的承包經營責任制和資產租賃經營責任制。當時把這一系列的改革形式叫做放權鬆綁。這不僅僅是經營形式的調整，而且意味著政府與企業、政府與農業生產單元——家庭的關係在發生著深刻變革。改革的深化使市場機制的作用越來越大，在商品市場成長完善的同時，要素市場也發展起來。建立社會主義市場經濟體製成為我國改革的目標，要求政府在市場配置資源這一基礎作用下發揮作用、履行職能，並界定政府與市場的關係。
目錄
總序
序
導論
第一節 研究的背景和意義
一 公共部門績效管理研究的時代背景
二 平衡計分卡研究的現實意義
第二節 國內外研究綜述
一 國外研究綜述
二 國內研究綜述
第三節 基本研究思路和方法
一 本研究的技術路徑
二 主要研究方法
第四節 研究的主要內容和可能的創新點
一 可能的創新與不足
二 主要研究內容和框架
第一部分 理論基礎模型構建
第一章 基本概念和理論框架
第一節 平衡計分卡理論體系
一 平衡計分卡的緣起
二 平衡計分卡的一般構成要素
三 平衡計分卡的四個維度
四 平衡計分卡體系的內在邏輯關係
五 平衡計分卡的方法論
第二節 平衡計分卡在商業企業中的套用
一 平衡計分卡在企業中的套用情況分析
二 制定平衡計分卡的主要流程——美孚案例的
分析和拓展
三 成功實施平衡計分卡的關鍵因素
第三節 平衡計分卡與績效管理
一 績效管理：管理學和哲學的考察
二 績效管理的前沿理念與方法
三 平衡計分卡：一種戰略性的績效管理方法
第二章 用平衡計分卡提升公共部門績效管理
第一節 公共部門績效管理的理念及特點
一 公共部門績效管理的理念形成過程
二 公共部門績效管理：基本內涵與功能界定
三 公共部門績效管理的戰略框架
第二節 公共部門績效管理過程
一 戰略規劃
二 年度績效計畫
三 績效計畫執行和日常監管
四 年度績效評估和結果運用
第三節 平衡計分卡是有效的公共部門績效管理工具
一 平衡計分卡的精髓與公共部門績效管理價值取向之間的內在切合
二 全球公共部門平衡計分卡的套用現狀和功能分析
三 平衡計分卡在美國公共部門中的實踐與創新
四 基於平衡計分卡的公共部門績效管理框架
第二部分 建構公共部門平衡計分卡績效管理體系
第三章 公共部門的戰略：平衡計分卡績效管理體系的核心
第一節 公共部門戰略：使命、願景與價值
一 公共部門需要戰略思維
二 戰略的核心概念
三 公共部門的使命陳述
四 公共部門應建立的價值觀
五 編制願景陳述
第二節 公共部門的戰略規劃
一 戰略規劃的基本理論
二 戰略規劃方法和流程
第三節 用戰略圖來描述組織戰略
一 戰略圖的含義
二 用戰略圖來闡釋組織戰略的方法
第四章 基於平衡計分卡的績效計畫編制
第一節 確定戰略性績效目標
一 公共部門平衡計分卡維度分析和選擇
二 根據所選維度進行SWOT分析
三 為每個維度設定績效目標
四 績效目標陳述分析
第二節 制定關鍵績效指標
一 公共部門績效的基本指標
二 公共部門績效指標制定分析
三 為每個維度的績效目標設定衡量指標
四 提煉績效指標
第三節 制定目標值和行動方案
一 制定績效指標合理的目標值
二 制定行動方案
第四節 分級制定平衡計分卡績效計畫
一 部門和業務單元平衡計分卡
二 個人平衡計分卡
第五章 平衡計分卡績效管理系統：支持系統與運作流程
第一節 平衡計分卡績效管理體系的支持系統
一 組織架構、崗位職責與任職資格
二 平衡計分卡與預算制度支持
三 平衡計分卡與組織內部運作機制支持
四 獲取高層領導和智力資源的支持
第二節 平衡計分卡績效管理運作系統
一 績效執行與控制
二 績效評估
三 績效激勵
第三節 總結與思考
一 明確平衡計分卡績效管理的目的和原則
二 平衡計分卡績效管理體系與行政文化和倫理
三 平衡計分卡績效管理體系的維護與改進
第三部分 讓平衡計分卡在中國公共部門運轉起來
第六章 中國公共部門平衡計分卡的實踐
第一節 中國香港公共部門平衡計分卡的實踐
一 香港郵政署藉由平衡計分卡評估業務表現
二 基於使命和抱負的戰略
三 香港郵政平衡計分卡結構分析
四 經驗總結和展望
第二節 中國台灣公共部門實施平衡計分卡研究
一 中國台灣基層行政機構利用平衡計分卡理論實施績效管理計畫
二 台灣當局行政機構平衡計分卡制定方法和策略
第三節 平衡計分卡在深圳稅務系統的實踐
一 平衡計分卡結構分析
二 平衡計分卡績效管理系統的特徵
三 問題與思考
第四節 平衡計分卡在青島創建高績效機關中的運用
一 奠定推行平衡計分卡思想的認識基礎
二 青島市直機關工委實施平衡計分卡的過程分析
三 運用平衡計分卡取得的成效
四 運用平衡計分卡的體會
第五節 經驗的總結和分析
一 港、澳、台地區的借鑑意義
二 中國公共部門平衡計分卡理念萌芽的提煉與總結
第七章 將平衡計分卡嵌人中國公共部門的管理變革中
第一節 平衡計分卡與創建“顧客”導向的服務型政府
一 服務型政府模式導入了“顧客”理念
二 平衡計分卡績效管理體系將促進服務型政府建設
第二節 平衡計分卡與預算會計制度改革
一 公共部門的財務問題與績效管理
二 平衡計分卡與權責發生制預算會計制度
三 平衡計分卡與中國的預算會計制度改革
第三節 平衡計分卡與創建學習型組織
一 學習型組織的特點
二 中國公共部門創建學習型組織的實踐
三 以平衡計分卡模式實現學習型組織變革
第四節 平衡計分卡與政府流程再造
一 流程再造的基本理論
二 政府業務流程再造的方法和作用
三 中國政府業務流程再造的基本內容
四 以平衡計分卡推進內部流程再造
第八章 反思與展望
第一節 反思：需要克服的困難
一 對平衡計分卡績效管理體系的反思
二 我國公共部門開展績效管理的問題分析
第二節 展望：抓住機遇 勇於實踐平衡計分卡績效管理體系
一 績效管理是中國公共部門改革的新的價值取向
二 中國公共部門績效管理變革需要戰略思維
三 科學發展觀和政績觀呼喚新型的績效管理體系
四 當前政府部門實踐平衡計分卡的有利條件
五 政府機關推行平衡計分卡的思路和方法
六 黑龍江省海林市推行平衡計分卡流程圖表演示
結語
附錄一政府部門績效評估研究報告
附錄二武漢市績效管理暫行辦法
附錄三深圳市政府績效評估指導書(試行)
附錄四杭州市政府績效綜合考評發展情況
附錄五福建省關於開展政府及其部門績效評估的工作方案
參考文獻
後記
