基於公共價值的全面預算績效管理研究

內容簡介

《基於公共價值的全面預算績效管理研究》以基於公共價值的預算績效管理為研究主題，是對當前過於關注“效率至上”與“管理技術與工具”的管理主義傾向的一種研究視角的切換，也是對公共財政支出“公共性”本質的一種回歸。進一步來講，是為了使政府在利用公共財政資源“為人民服務”時，更好地體現公民的集體偏好和需求。以公共價值為基礎的預算績效管理能夠有效地解決當前人民日益增長的對高質量公共服務的需求與財政供給績效不高之間的矛盾。

　　《基於公共價值的全面預算績效管理研究》以公共價值為切入點，在對當前預算績效管理的理論與實踐雙重困境進行分析的基礎之上，從理論層面論證預算績效管理的過程，以創造公共價值為目標，並分析了公共價值對於預算績效管理改革的應然性與公共價值視角下預算績效管理的新特徵。同時，從實踐角度分析國內外預算績效管理前沿探索的發展趨勢，印證了公共價值導入預算績效管理的適用性。

圖書目錄

第一章緒論

第一節問題的提出

第二節研究綜述

第三節核心概念界定

第四節研究設計

第二章我國預算績效管理的發展演變及現實挑戰

第一節預算績效管理的發展歷程

第二節預算績效管理髮展的成效及不足

第三節預算績效管理面臨的挑戰

第三章全面預算績效管理的核心目標是創造公共價值

第一節傳統理論視角下的預算績效管理

第二節公共價值理論運用於預算績效管理的應然性

第三節基於公共價值的預算績效管理特徵剖析

第四章西方國家績效預算發展的新趨勢：公共價值導向

第一節國際組織推動公民導向的新一代績效預算

第二節英國以公共價值框架統領績台紙效預算改革

第三節法國從公民角度評價預算績效

第四節美國績效預算發展的公共價值導向分析

第五節其他國家績效預算發展的公共價值導向佐證

第六節國外績效預算發展的公共價值導向解讀

第五章我國預算績效管理的公共價值管理萌芽及典型案例

第一節逐步強調公共價值的預算績效目標管理

第二節更注重公共性的職能轉變：河北省預算績效管理探索

第三節以數據平台推動公眾參與：河南省焦作市預算績效管理實踐

第四節以預算全公開調動多方參與：廣州市預算績效管理探索

第五節人大主導多方膠和束參與：上海市閔行區預算績效管理探索

第六節其他地方政府預算績效管理探索

第七節我國預算績效管理髮展的公共價值導向解讀

第六章基於公共價值全面實施預算績效管理框架設計

第一節預算績效管理所追求的公共價值類型分析

第二節全面實施預算績效管理的價值定位

第三節基於公共價值的全面預算績效管理循環框架

第四節全面實施預算績效管理的價值管理機制

第五節基於公共價值全面實施預算績效管理的具體思路

第七章基於價值鏈的預算績效管理的全流程再造

第一節預算績效的價值鏈分析

第二節共識導向的預算績效管理流程再造

第三節以公共價值為導向推進績效目標管理

第四節以公共價值為導向的全過程績效運行跟蹤監控

第五節建立預算績效價值鏈再造的保障機制

第八章基於公共價值全面實施預算績效管理的方法和指標體系

第一節公共價值指引下評價指標體系設計的原則與方法

第二節 “公共價值-政府規劃-績效目標”部祖采炒門績效管理指標體系

第三節設立公共價值導向的績效標準體系

第四節項目績效管理與監督的方法和指標體系

第五節部門整體支出績效評價指標體系

第六節政策績效評價指標體系

第九章實現公共價值的全面預算績效管理能力舟才危建設路徑

第一節通過評價不斷提升公共部門績效管理能力

第二節提升績效領導能力，減少價值衝突

第三節增強預算績效透明度，促進公共價值實現

第四節構建協同機制，減少績效價值損失

結語

參考文獻

附錄一地方財政預算績效管理現狀調查問卷

附錄二英國公共價值框架演變及基本原理

附多和尋糠錄三調臭催屑研提綱

索引

後記乃簽道漿

基於公共價值的全面預算績效管理研究

基本介紹

內容簡介

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