執法打假/中國質檢工作手冊

執法打假/中國質檢工作手冊

本書概述了質量技術監督執法概要和法律制度概要等基礎知識;詳細介紹了質量技術監督行政處罰涉及的行政處罰與執法的關係、處罰的原則,管轄、行政相對人及證據的確定,以及質量技術監督行政執法的程式、審理、裁量權及執行和強制執行等相關內容;並按質量技術監督業務分類對

基本介紹

  • 書名:執法打假/中國質檢工作手冊
  • 出版社:中國計量出版社
  • 頁數:367頁
  • 開本:16
  • 作者:國家質量監督檢驗檢疫總局
  • 出版日期:2012年12月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:9787502637293 
內容簡介,圖書目錄,編輯推薦,目錄,

內容簡介

《執法打假》的特點鮮明:一是內容豐富,信息量大。主要包括理論基礎、法律制度、政策資料三大部分,涉及執法概要、法律制度、行政處罰、違法行為、文書套用等五個方面,涵蓋了質量技術監督行政執法的主要工作內容。二是通俗易懂,指導性強。本書凝結了全國質檢系統十多年執法打假工作的實踐經驗和理論成果,是一部質檢行政執法業務培訓教材,也是一本一線執法人員的工具書。本書由嚴馮敏主編。

圖書目錄

基礎知識篇
第1章 質量技術監督行政執法
1.1 概述
1.1.1 質量技術監督行政執法的歷史沿革
1.1.2 質量技術監督行政執法的管理體制
1.1.3 質量技術監督行政執法的相關概念
1.1.4 質量技術監督行政執法的作用
1.1.5 質量技術監督行政執法的性質
1.1.6 質量技術監督行政執法的特徵
1.1.7 質量技術監督行政執法的原則
1.1.8 質量技術監督行政執法的依據
1.2 質量技術監督行政違法行為概述
1.2.1 概念及特徵
1.2.2 產品質量行政違法行為
1.2.3 標準化行政違法行為
1.2.4 計量行政違法行為
1.2.5 特種設備安全監察行政違法行為
1.2.6 質量技術監督行政許可違法行為
1.2.7 違反強制性產品認證的行政違法行為
1.2.8 纖維質量行政違法行為
1.2.9 商品條碼行政違法行為
1.3 質量技術監督行政執法的監督
1.3.1 內部層級監督
1.3.2 行政複議
1.3.3 行政監察
1.3.4 審計監督
1.3.5 司法監督
1.4 質量技術監督行政執法過錯責任追究
1.4.1 概述
1.4.2 追究的範圍
1.4.3 追究的方式
1.4.4 追究的程式
第2章 質檢法律制度
2.1 計量管理與法律制度
2.1.1 概念
2.1.2 計量法規體系
2.1.3 計量管理
2.1.4 計量監督
2.1.5 計量法律責任
2.2 標準化管理與法律制度
2.2.1 概念
2.2.2 標準化法規體系
2.2.3 標準化管理體制
2.2.4 標準的制定、實施與監督
2.2.5 標準化法律責任
2.3 產品質量管理和法律制度
2.3.1 概念
2.3.2 產品質量法規體系
2.3.3 產品質量監管制度
2.3.4 產品質量監督
2.3.5 產品質量法律責任
2.4 食品安全管理與法律制度
2.4.1 概念
2.4.2 食品安全法規體系
2.4.3 食品安全監管
2.4.4 食品監督管理
2.4.5 食品安全法律責任
2.5 工業產品生產許可證管理與法律制度
2.5.1 概念、宗旨和特點
2.5.2 工業產品生產許可法規體系
2.5.3 工業產品生產許可證管理體制
2.5.4 工業產品生產許可證許可程式
2.5.5 生產許可證證書和標誌
2.5.6 工業產品生產許可的監督檢查
2.5.7 企業生產許可證的註銷
2.6 特種設備安全監察與法律制度
2.6.1 概念
2.6.2 特種設備安全監察工作
2.6.3 特種設備生產安全監察制度
2.6.4 特種設備使用安全監察制度
2.6.5 特種設備檢驗檢測安全監察制度
2.6.6 特種設備監督檢查制度
2.6.7 特種設備法律責任
2.7 纖維質量管理與法律制度
2.7.1 概念
2.7.2 纖維質量監督法律制度
2.8 認證認可管理與法律制度
2.8.1 概念
2.8.2 認證認可法規體系
2.8.3 認證制度
2.8.4 我國強制性產品認證制度
2.8.5 認可制度
2.8.6 認證認可監督管理
2.9 質量技術監督其他業務管理與法律制度
2.9.1 設備監理法律法規
2.9.2 缺陷產品召回法律法規
2.9.3 地理標誌產品保護法律法規
2.9.4 能源效率標識法律法規
2.9.5 商品條碼管理法律法規
2.9.6 組織機構代碼法律法規
工作實務篇
第3章 質量技術監督行政處罰
3.1 質量技術監督行政處罰與執法的關係
3.2 質量技術監督行政處罰的原則
3.2.1 法定原則
3.2.2 公正、公開原則
3.2.3 處罰與教育相結合的原則
3.2.4 保障當事人合法權益的原則
3.2.5 不免除應依法承擔的民事責任、不得以行政處罰代替刑事處罰的原則
3.2.6 一事不再罰原則
3.3 質量技術監督行政處罰的管轄
3.3.1 級別管轄
3.3.2 地域管轄
3.3.3 特別管轄
3.3.4 追訴時效
3.4 質量技術監督行政處罰的相對人
3.4.1 相對人的確定原則
3.4.2 公民
3.4.3 法人
3.4.4 其他組織
3.4.5 特殊法律關係中相對人的確定
3.5 質量技術監督行政處罰的程式
3.5.1 簡易程式
3.5.2 一般程式
3.6 質量技術監督行政處罰的證據
3.6.1 行政處罰證據及相關概念
3.6.2 證據的種類
3.6.3 證據的分類
3.6.4 質量技術監督行政處罰調查取證
3.7 質量技術監督行政處罰案件的審理
3.7.1 概念
3.7.2 案件審理範圍與內容
3.7.3 案件審理機構與制度
3.7.4 案件審理的程式
3.8 質量技術監督行政處罰裁量權
3.8.1 概念
3.8.2 行政處罰裁量權行使原則
3.8.3 行政處罰裁量權行使適用規則
3.8.4 相關責任追究
3.9 質量技術監督行政處罰的執行
3.9.1 概念和特點
3.9.2 當事人主動履行義務
3.9.3 罰繳分離制度
3.9.4 罰沒物品處理
3.10 質量技術監督行政強制
3.10.1 概念和要求
3.10.2 行政強制措施與行政強制執行的區別
3.10.3 加處罰款的性質
3.10.4 強制執行的程式
第4章 質量技術監督行政違法行為的分類及法律責任
4.1 產品質量行政違法行為分類及法律責任
4.1.1 生產者、銷售者違反產品質量責任和義務、妨害質量技術監督行政管理
4.1.2 為產品質量違法行為提供便利條件或為產品質量違法行為提供制假技術
4.1.3 產品質量監管部門、有關組織違法參與產品經營活動
4.1.4 技術機構出具虛假技術檔案
4.1.5 產品防偽
4.1.6 機動車安全技術檢驗
4.1.7 設備監理
4.1.8 生產、銷售缺陷產品(兒童玩具、汽車)
4.1.9 能源、循環經濟及清潔生產
4.2 計量行政違法行為分類及法律責任
4.2.1 計量器具及計量單位
4.2.2 商貿計量
4.2.3 特殊行業計量
4.2.4 能源計量
4.2.5 相關單位、組織、個人與計量行為有關
4.3 標準化行政違法行為分類及法律責任
4.3.1 企業標準化
4.3.2 標準化監管、檢驗人員
4.4 食品行政違法行為分類及法律責任
4.4.1 食品生產許可
4.4.2 食品生產加工過程
4.4.3 食品內在質量違法行為
4.4.4 食品標識標註
4.4.5 食品事故處置及召回
4.4.6 食品監管部門、其他組織及人員在食品監管、檢驗等過程
4.5 特種設備違法行為分類及法律責任
4.5.1 特種設備生產
4.5.2 特種設備銷售與使用
4.5.3 特種設備檢驗檢測
4.5.4 特種設備事故處理
4.5.5 特種設備安全監督管理
4.6 纖維質量行政違法行為及法律責任
4.6.1 棉花質量
4.6.2 麻類纖維質量
4.6.3 毛絨纖維質量
4.6.4 繭絲纖維質量
4.6.5 絮用纖維製品質量
4.6.6 其他組織機構在纖維質量監管、檢驗活動
4.7 認證認可違法行為及法律責任
4.7.1 相關機構及人員
4.7.2 產品認證、認證證書、標誌
4.7.3 監管部門及工作人員
4.8 工業產品生產許可違法行為及法律責任
4.8.1 企業工業產品生產許可
4.8.2 國家監管機構、檢驗檢測機構及工作人員
4.9 質監行政執法移送涉嫌犯罪案件的主要罪名及立案追訴標準
4.9.1 生產、銷售偽劣產品罪
4.9.2 生產、銷售不符合安全標準的產品罪
4.9.3 生產、銷售不符合衛生標準的食品罪
4.9.4 生產、銷售有毒、有害食品罪
4.9.5 生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪
4.9.6 詐欺罪
4.9.7 偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪
4.9.8 非法經營罪
4.9.9 重大責任事故罪
4.9.10 提供虛假證明檔案罪
4.9.11 出具證明檔案重大失實罪
4.9.12 妨害公務罪
4.9.13 危險物品肇事罪
4.9.14 假冒註冊商標罪
4.9.15 銷售假冒註冊商標的商品罪
4.9.16 非法製造、銷售非法製造的註冊商標標識罪
4.10 質量技術監督行政解釋(1998—2011年)
第5章 行政執法文書套用
5.1 概述
5.1.1 行政執法文書同司法文書、訴訟文書和非訴訟法律文書的異同
5.1.2 目前使用的行政執法文書簡介
5.2 行政執法文書的作用
5.3 行政執法文書的分類
5.3.1 製作主體不同
5.3.2 製作主體級別不同
5.3.3 製作內容不同
5.3.4 製作的形式不同
5.3.5 文書使用的範圍不同
5.4 行政執法文書製作的原則與要求
5.4.1 行政執法文書製作的原則
5.4.2 行政執法文書製作的要求
5.5 行政執法文書套用示例
5.5.1 ××電子有限公司H省分公司生產銷售以次充好的××牌電視機案
5.5.2 A有限公司生產以假充真焊條案

編輯推薦

《執法打假》的特點鮮明:一是內容豐富,信息量大。主要包括理論基礎、法律制度、政策資料三大部分,涉及執法概要、法律制度、行政處罰、違法行為、文書套用等五個方面,涵蓋了質量技術監督行政執法的主要工作內容。二是通俗易懂,指導性強。本書凝結了全國質檢系統十多年執法打假工作的實踐經驗和理論成果,是一部質檢行政執法業務培訓教材,也是一本一線執法人員的工具書。本書由嚴馮敏主編。

目錄

基礎知識篇
第1章 質量技術監督行政執法
1.1 概述
1.1.1 質量技術監督行政執法的歷史沿革
1.1.2 質量技術監督行政執法的管理體制
1.1.3 質量技術監督行政執法的相關概念
1.1.4 質量技術監督行政執法的作用
1.1.5 質量技術監督行政執法的性質
1.1.6 質量技術監督行政執法的特徵
1.1.7 質量技術監督行政執法的原則
1.1.8 質量技術監督行政執法的依據
1.2 質量技術監督行政違法行為概述
1.2.1 概念及特徵
1.2.2 產品質量行政違法行為
1.2.3 標準化行政違法行為
1.2.4 計量行政違法行為
1.2.5 特種設備安全監察行政違法行為
1.2.6 質量技術監督行政許可違法行為
1.2.7 違反強制性產品認證的行政違法行為
1.2.8 纖維質量行政違法行為
1.2.9 商品條碼行政違法行為
1.3 質量技術監督行政執法的監督
1.3.1 內部層級監督
1.3.2 行政複議
1.3.3 行政監察
1.3.4 審計監督
1.3.5 司法監督
1.4 質量技術監督行政執法過錯責任追究
1.4.1 概述
1.4.2 追究的範圍
1.4.3 追究的方式
1.4.4 追究的程式
第2章 質檢法律制度
2.1 計量管理與法律制度
2.1.1 概念
2.1.2 計量法規體系
2.1.3 計量管理
2.1.4 計量監督
2.1.5 計量法律責任
2.2 標準化管理與法律制度
2.2.1 概念
2.2.2 標準化法規體系
2.2.3 標準化管理體制
2.2.4 標準的制定、實施與監督
2.2.5 標準化法律責任
2.3 產品質量管理和法律制度
2.3.1 概念
2.3.2 產品質量法規體系
2.3.3 產品質量監管制度
2.3.4 產品質量監督
2.3.5 產品質量法律責任
2.4 食品安全管理與法律制度
2.4.1 概念
2.4.2 食品安全法規體系
2.4.3 食品安全監管
2.4.4 食品監督管理
2.4.5 食品安全法律責任
2.5 工業產品生產許可證管理與法律制度
2.5.1 概念、宗旨和特點
2.5.2 工業產品生產許可法規體系
2.5.3 工業產品生產許可證管理體制
2.5.4 工業產品生產許可證許可程式
2.5.5 生產許可證證書和標誌
2.5.6 工業產品生產許可的監督檢查
2.5.7 企業生產許可證的註銷
2.6 特種設備安全監察與法律制度
2.6.1 概念
2.6.2 特種設備安全監察工作
2.6.3 特種設備生產安全監察制度
2.6.4 特種設備使用安全監察制度
2.6.5 特種設備檢驗檢測安全監察制度
2.6.6 特種設備監督檢查制度
2.6.7 特種設備法律責任
2.7 纖維質量管理與法律制度
2.7.1 概念
2.7.2 纖維質量監督法律制度
2.8 認證認可管理與法律制度
2.8.1 概念
2.8.2 認證認可法規體系
2.8.3 認證制度
2.8.4 我國強制性產品認證制度
2.8.5 認可制度
2.8.6 認證認可監督管理
2.9 質量技術監督其他業務管理與法律制度
2.9.1 設備監理法律法規
2.9.2 缺陷產品召回法律法規
2.9.3 地理標誌產品保護法律法規
2.9.4 能源效率標識法律法規
2.9.5 商品條碼管理法律法規
2.9.6 組織機構代碼法律法規
工作實務篇
第3章 質量技術監督行政處罰
3.1 質量技術監督行政處罰與執法的關係
3.2 質量技術監督行政處罰的原則
3.2.1 法定原則
3.2.2 公正、公開原則
3.2.3 處罰與教育相結合的原則
3.2.4 保障當事人合法權益的原則
3.2.5 不免除應依法承擔的民事責任、不得以行政處罰代替刑事處罰的原則
3.2.6 一事不再罰原則
3.3 質量技術監督行政處罰的管轄
3.3.1 級別管轄
3.3.2 地域管轄
3.3.3 特別管轄
3.3.4 追訴時效
3.4 質量技術監督行政處罰的相對人
3.4.1 相對人的確定原則
3.4.2 公民
3.4.3 法人
3.4.4 其他組織
3.4.5 特殊法律關係中相對人的確定
3.5 質量技術監督行政處罰的程式
3.5.1 簡易程式
3.5.2 一般程式
3.6 質量技術監督行政處罰的證據
3.6.1 行政處罰證據及相關概念
3.6.2 證據的種類
3.6.3 證據的分類
3.6.4 質量技術監督行政處罰調查取證
3.7 質量技術監督行政處罰案件的審理
3.7.1 概念
3.7.2 案件審理範圍與內容
3.7.3 案件審理機構與制度
3.7.4 案件審理的程式
3.8 質量技術監督行政處罰裁量權
3.8.1 概念
3.8.2 行政處罰裁量權行使原則
3.8.3 行政處罰裁量權行使適用規則
3.8.4 相關責任追究
3.9 質量技術監督行政處罰的執行
3.9.1 概念和特點
3.9.2 當事人主動履行義務
3.9.3 罰繳分離制度
3.9.4 罰沒物品處理
3.10 質量技術監督行政強制
3.10.1 概念和要求
3.10.2 行政強制措施與行政強制執行的區別
3.10.3 加處罰款的性質
3.10.4 強制執行的程式
第4章 質量技術監督行政違法行為的分類及法律責任
4.1 產品質量行政違法行為分類及法律責任
4.1.1 生產者、銷售者違反產品質量責任和義務、妨害質量技術監督行政管理
4.1.2 為產品質量違法行為提供便利條件或為產品質量違法行為提供制假技術
4.1.3 產品質量監管部門、有關組織違法參與產品經營活動
4.1.4 技術機構出具虛假技術檔案
4.1.5 產品防偽
4.1.6 機動車安全技術檢驗
4.1.7 設備監理
4.1.8 生產、銷售缺陷產品(兒童玩具、汽車)
4.1.9 能源、循環經濟及清潔生產
4.2 計量行政違法行為分類及法律責任
4.2.1 計量器具及計量單位
4.2.2 商貿計量
4.2.3 特殊行業計量
4.2.4 能源計量
4.2.5 相關單位、組織、個人與計量行為有關
4.3 標準化行政違法行為分類及法律責任
4.3.1 企業標準化
4.3.2 標準化監管、檢驗人員
4.4 食品行政違法行為分類及法律責任
4.4.1 食品生產許可
4.4.2 食品生產加工過程
4.4.3 食品內在質量違法行為
4.4.4 食品標識標註
4.4.5 食品事故處置及召回
4.4.6 食品監管部門、其他組織及人員在食品監管、檢驗等過程
4.5 特種設備違法行為分類及法律責任
4.5.1 特種設備生產
4.5.2 特種設備銷售與使用
4.5.3 特種設備檢驗檢測
4.5.4 特種設備事故處理
4.5.5 特種設備安全監督管理
4.6 纖維質量行政違法行為及法律責任
4.6.1 棉花質量
4.6.2 麻類纖維質量
4.6.3 毛絨纖維質量
4.6.4 繭絲纖維質量
4.6.5 絮用纖維製品質量
4.6.6 其他組織機構在纖維質量監管、檢驗活動
4.7 認證認可違法行為及法律責任
4.7.1 相關機構及人員
4.7.2 產品認證、認證證書、標誌
4.7.3 監管部門及工作人員
4.8 工業產品生產許可違法行為及法律責任
4.8.1 企業工業產品生產許可
4.8.2 國家監管機構、檢驗檢測機構及工作人員
4.9 質監行政執法移送涉嫌犯罪案件的主要罪名及立案追訴標準
4.9.1 生產、銷售偽劣產品罪
4.9.2 生產、銷售不符合安全標準的產品罪
4.9.3 生產、銷售不符合衛生標準的食品罪
4.9.4 生產、銷售有毒、有害食品罪
4.9.5 生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪
4.9.6 詐欺罪
4.9.7 偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪
4.9.8 非法經營罪
4.9.9 重大責任事故罪
4.9.10 提供虛假證明檔案罪
4.9.11 出具證明檔案重大失實罪
4.9.12 妨害公務罪
4.9.13 危險物品肇事罪
4.9.14 假冒註冊商標罪
4.9.15 銷售假冒註冊商標的商品罪
4.9.16 非法製造、銷售非法製造的註冊商標標識罪
4.10 質量技術監督行政解釋(1998—2011年)
第5章 行政執法文書套用
5.1 概述
5.1.1 行政執法文書同司法文書、訴訟文書和非訴訟法律文書的異同
5.1.2 目前使用的行政執法文書簡介
5.2 行政執法文書的作用
5.3 行政執法文書的分類
5.3.1 製作主體不同
5.3.2 製作主體級別不同
5.3.3 製作內容不同
5.3.4 製作的形式不同
5.3.5 文書使用的範圍不同
5.4 行政執法文書製作的原則與要求
5.4.1 行政執法文書製作的原則
5.4.2 行政執法文書製作的要求
5.5 行政執法文書套用示例
5.5.1 ××電子有限公司H省分公司生產銷售以次充好的××牌電視機案
5.5.2 A有限公司生產以假充真焊條案

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