城際公交必要性
一些大城市周圍逐漸發展起來小城市或者小城鎮,往往被人們稱為
衛星城。隨著我國城市一體化進程的加快,中心城市的快速擴張帶動了衛星城的發展。與此同時,中心城市與衛星城之間的關係越來越密切,交往越來越頻繁,人口流動也日益增多。在這種情況下,過去的城際短途客運已不能滿足如此大流量、高頻率的客運要求。同時,城市一體化客觀上要求公交線路不斷延伸,原本單一用於城區內居民出行的公車在性能上也無法滿足新的要求。於是,城市公交應運而生。
分散的長途客運矛盾突出,城際公交開通以前,鄭州各大長途客運站都有到周邊城市的城際班車,它們分別行使在不同的市區主幹道和支道上,給市區的交通施加不少壓力,使本來就不通暢的鄭州交通,更加雪上加霜。
長途汽車客運站空間和時間場資源有限,且擴建相當難,而鄭州到周圍城市間距離短,他們存在占用了大量的資源,不但影響站場的效率,而且對自身運行效率有較大限制。
分散的城際客運,發車密度較小,對旅客的出行帶來較大不便,而且票價高,不合理。又由於管理不集中,容易造成混亂現象,不合理的交通量也會對交通安全造成一定的威脅。
城際公交優勢明顯,區域交通一體化概念正在盛行,各地開始從以往省會經濟的情況開始轉向區域經濟發展,並力爭形成大市場概念。所以,為了更加促進經濟貿易流通、人員流動,就逐漸的有了‘無障礙交通’這一說法。而‘城際公交’正是在這樣一系列的背景下形成的。”畢竟,隨著城市之間的貿易、文化交流更加緊密後,往來的人數交通量也隨之增加。
於是,基於客流量大但路途並不十分遙遠的一些特點考慮,一些公交客運集團開始選用公車跑這些路線。相對比常規的客運模式,“城際公交”新模式則具備更多優勢。首先,是發車頻率高,站點相對集中,而且,常規12米大巴車內載客人數有限,但公車卻在一定程度上允許乘客站著甚至超載可能,這更加符合短距離但人流量大的線路特點。此外,公車輛運輸成本相對較低。
由於“城際公交”車型一般採用在傳統公車內換上旅遊車輛的座椅,但相比傳統公車,又會因為路途較遠,需要安置更多的車輛座椅。人拉得多,相對運營收入就高。此外,考慮到由於不是長途旅程,所以行李箱也不需要過大,可以更加有效的利用車輛空間。而且,一般來說,“城際公交”也會選擇不太高端的車型,車輛採購成本相對較低,並且公車還會有一些相應的補貼。”
對於老百姓來說,“城際公交”的出現則豐富了市民的出行方式,使交通更加便捷,來往更加自由,人們的活動半徑也由此更小。此外,“城際公交”的站點比較集中,也方便乘客就近乘車。
城際公交可以調整不合理的交通需求,改善市區交通狀況,緩解交通壓力。
選址要求
城際公交站場的選址就是選擇一個與兩個城市密切相關的陸路交通出入口,當然要經過各方面的研究,城際公交站的建設對周圍環境要求比較嚴格,在建成後也會對周圍環境造成較大影響,這些方面的問題,在選址時必須摸清吃透,論證充分後定案。
(1)選址合理布局,不與城市規劃相衝突。一般城際公交站場應避開城市中心區,到接近市郊的地方,但不能與整個城市用地規劃矛盾。
(2)地點適中,方便旅客集散。選址要注意與市區的交通聯繫方便,道路通達性要強。
(3)與城市交通系統聯繫密切,車輛流向合理,出入方便。一般要有較便捷的常規公交經過。
(4)遠近期結合,近期要有足夠的場地,遠期要有發展餘地。
運營模式
中國客車統計信息網首席分析師佘振清認為:“城際公交是一種升級、發展、擴展的客運模式,現在還處於起步階段,沒有明確的定義,但它是未來客運網的一種雛形。以前連線城市與城市之間的客運方式是火車和公路客車,城際公交出現以後,連線工具變成了
公車。由此,
公車這種原本只能在市內街道上行駛的車輛,跨過了市與市的行政區劃,有的甚至跑上了高速公路。”
正是因為城際公交模糊的定義,讓城際公交在發展中出現了兩種傾向:公路客運“公交化”和城市公交“公路化”。
河南鄭州與許昌、
新鄉、
焦作、
洛陽、
漯河、
平頂山、濟源之間開通的城際公交,和瀋陽與
撫順、
鐵嶺、
本溪、
鞍山、
營口、
遼陽等城市的7城“通衢”是公路客運“公交化”的代表。從運營主體來看,負責城際公交線路運營的是原來該線路的客運公司,通過成立城際線路公司的形式共同運營,發車模式上借鑑了公交線路站點設定多、循環發班、票價
優惠等特點。
北京與廊坊,杭州與湖州、
富陽、臨安的城際公交線路則是城市公交“公路化”的典型。北京—廊坊的城際公交線路由北京公交集團八方達客運有限責任公司運營,這家在北京專門從事遠郊公交線路運營的公司,承擔起城際公交線路運營的任務順理成章。而杭州公交與杭州長運、湖州長運聯合開通杭州—湖州德清的城際公交線路,則顯示出公交企業主動出擊,發揮優勢殺入城際公交市場的敏銳洞察力。
事實上,運營主體之爭在城際公交發展之初就存在。鄭州交通運輸集團公司(該公司參與河南城際公交的運營)相關負責人告訴記者:“
河南省在規劃運營城際公交線路時,公交公司也準備參與進來。當時公路客運企業和城市公交公司相持不下,最終還是省政府出面協調才解決的。”