內容簡介
該書在詮釋城鄉結合部社會治理路徑創新的有關概念、分析相關理論的基礎上,實證研究城鄉結合部社會治理路徑創新中存在的主要問題,總結城鄉結合部社會治理的實踐經驗。該書結合城鄉結合部社會治理實踐,以社會治理質量評估指標體系為研究平台,對城鄉結合部社會治理路徑創新進行深入研究。
作品目錄
| 第四章 共建共治共享的社會治理共同體:城鄉結合部社會治理創新的關鍵點 |
| 第五章 社會治理質量評估:城鄉結合部社會治理創新的突破口 |
| 第六章 社會治理質量風險等級評估與實施預案:城鄉結合部社會治理創新的著力點 |
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創作背景
社會治理是國家治理的重要領域,社會治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。而城鄉結合部社會治理又是社會治理的重要內容和關鍵環節。城鄉結合部社會治理體系和治理能力現代化關係到整個國家和社會治理體系、治理能力現代化的成敗。因此,研究城鄉結合部社會治理創新對於推進國家治理體系和治理能力現代化有著重要的理論價值和現實意義。基於此,《城鄉結合部社會治理路徑創新研究》對這一主題展開了研究。
作品思想
該書作者認為,必須把城鄉結合部治理放在中國城鄉融合與城鄉一體化建設中統籌考慮,要遵循公園城市的理念,統籌規劃城鄉空間,保障城鄉空間的正義性。從解決城鄉結合部社會治理的現實困境出發,作者提出應遵循黨的十九大精神,將全民“共建共治共享”納入整個城鄉結合部社會治理格局中,構建一個多元主體共治的社會合作治理共同體,這是城鄉結合部社會治理創新的關鍵點。作者認為,在高質量發展的新時代,作為“質量強國”的重要內容,應以“治理質量”為重要目標,不斷提升城鄉結合部人民民眾的安全感、獲得感、歸屬感與幸福感。為此,以城鄉結合部社會治理質量評估為抓手,構建城鄉結合部社會治理質量評估指標體系是創新城鄉結合部社會治理路徑的重要突破口。評估指標體系的生命在於運行。
作者認為,構建和完善城鄉結合部社會治理質量評估指標體系並不意味著城鄉結合部社會治理創新流程的結束,還需要對城鄉結合部社會治理質量風險進行評估,並根據風險等級進行有效治理,才能確保城鄉結合部社會治理質量的最終提升,進而努力實現城鄉結合部社會和諧與可持續發展。為此,要構建和完善包括城鄉結合部社會治理質量風險防範主體、城鄉結合部社會治理質量風險防範預案、城鄉結合部社會治理質量風險防範流程在內的城鄉結合部社會治理質量風險防範體系。應根據城鄉結合部社會治理質量風險等級及其風險治理回響程度劃分並實施相應的預案。中國城鄉結合部數量巨大,規模與特徵各異,所處區域經濟社會狀況、人口構成、風俗習慣等也不盡相同。因而,各個城鄉結合部所面臨的社會治理問題也不盡相同,也不可能有包治百病的路徑。制定質量風險預案,需要結合城鄉結合部的實際情況,並將質量風險應對舉措明確到相關責任主體和完成節點,嚴格依法追責。
出版信息
作者簡介
史雲貴,1970年生。教授,公共管理專業博士生導師。四川大學公共管理學院院長。教育部高等學校公共管理類教學指導委員會委員,教育部新世紀優秀人才,四川省學術和技術帶頭人。