領導班子
張 傑:黨組書記、局長
陽學勝:黨組成員、副局長
方永模:黨組成員、副局長
譚本健:黨組成員、副局長
石 卉:黨組成員、紀檢組長
單位簡介
2009年是國慶60周年和國稅成立15周年的喜慶之年。2009年,在邵陽市國稅局和城步縣委、縣政府的正確領導下,城步國稅工作以黨的十七大精神為指針,以科學發展觀為統攬,依照年初確定的“圍繞構建和諧社會的大局和組織收入這箇中心,全力抓好規範化執法、科學化精細化管理、最佳化納稅服務、信息化建設和隊伍建設五項重點”的工作思路,加強領導,突出重點,狠抓落實,有力地促進了各項工作的順利開展。
城步國稅人始終緊緊圍繞新時期“法治、公平、文明、效率”的治稅思想,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,大力弘揚求真務實,開拓創新的精神,團結拼搏,紮實工作,較好地完成了稅收收入任務。累計為國家組織入庫多項稅收達3.5億元。堅持依法治稅,從嚴治隊,科技加管理,形成了新的管理理念、管理體制和科學的管理機制,特別是“一級管理”征管模式的探索和套用,首開了邊遠欠發達地區稅收征管之先河,並取得了良好的征管效果。在“兩個文明”建設上,也喜獲雙豐收,連續四年榮獲市級文明建設先進單位榮譽稱號;2004年,被省政府授予省級文明建設先進單位;2005年10月,被中內文明委授予“全國精神文明單位”。
國稅文化建設
國稅機關如何創建良好的文化氛圍,找準依法治稅和以德治稅的最佳結合點,是擺在各級國稅機關領導面前嚴肅而緊迫的課題。
從當前國稅機關的現狀看,良好的文化氛圍還沒有形成,先進文化的滲透力不強,表現在極少數稅務人員缺乏正確的人生觀、價值觀,存在著嚴重的“拜金主義”“利己主義”傾向;極少數人愛崗敬業意識淡薄,工作責任性不強;甚至違法違紀,嚴重地損害了國稅的社會形象;極少數基層單位稅收管理混亂,偷稅、騙稅現象較為嚴重。消除上述消極現象的重要途徑之一就是要堅持以科學發展觀為指導,營造國稅機關獨具特色的文化氛圍,對稅務人員進行健康的文化心態引導,造就一支政治過硬、業務嫻熟、作風優良的稅務幹部隊伍,在全社會樹立起國稅機關的良好形象。
在實際工作中,要堅持五個到位,營造良好的文化氛圍。
一是各級領導的先進文化理念要到位,掌握國稅機關文化建設的主動權。各級領導要深刻認識文化的內涵是指人們的精神道德、思想理論、文學藝術等等,與精神文明建設的內容是一致的,國稅文化是國稅人員精神面貌的綜合體現,是符合現代科學的價值觀、行為準則、道德規範、凝聚力量、社會形象和行業作風。因此,只有各級領導牢固樹立先進的文化理念,才能積極地倡導和推動國稅文化建設,一方面結合實際,確定國稅文化建設的內容、目標和方式,並通過各種組織形式使各種具體任務有效落實;另一方面,領導者要進入角色,以自己先進的觀念、良好的心態、高雅的氣質、高尚的人格和優良的品德去影響幹部,起到率先垂範的作用。
二是幹部的認同和參與要到位,奠定國稅文化建設的堅實基礎。要便廣大幹部認識到敬業精神、奉獻獻意識、道德素質、業務水平和工作作風是國稅文化的綜合表現,是國稅事業發展的根本。使國稅文化所包含的適應現代稅收發展的科學的進步的價值觀、行為準則、道德規範形成一種群體意識。從而產生認同感,群策群力,積極參與國稅文化建設,實現既定的創建目標。
三是制度建設和激勵措施要到位,以營造“有序、和諧、寬鬆”的稅收工作環境和生活空間。制度建設要從單純的管理工具理性向價值理性與工具理性並重轉變,即應當尊重人的價值與尊嚴、保障人的平等、自由與人權,提高人們的物質生活與精神生活層次,實現人的全面發展與解放。因此,國稅機關要遵循上述指導思想,對現行制度進行清理、修訂和完善,使廣大稅乾產生認同感,自覺地服從制度管理,增強隊伍的凝聚力。特別是人事管理制度方面,要堅決推行各級領導職務的競聘制,一般崗位的競爭上崗制,同時,要穩妥地試行技術等級制,並與崗位津貼和工資掛鈎,以引導廣大稅務幹部在業務上精益求精,充分發揮每個人的潛能和智慧,這樣做,既有利於消除“官本位”觀念,又有利於樹立良好的學風,引導廣大稅乾為適應工作需要,自覺地學政治理論、學業務技術,樹立江澤民同志倡導的“五種精神”,改進工作作風,使整個隊伍形成團結協作、蓬勃向上的良好風尚。同時,要樹立文化建設的先進典型,發揮榜樣的示範作用,提升國稅系統的文化建設水平。
四是環境建設要到位。國稅機關要立足自身條件,加大對機關和家屬區的環境建設的投入,要以美化、淨化、綠化為主要內容,創建優雅舒適的環境。特別是要加強辦稅服務廳的建設,使納稅人能充分感受國稅機關濃厚的文化氛圍,融洽征納關係。
五是文化設施的建設要到位。要發揮工會、共青團和婦女組織的作用,積極組織稅乾雙休日和節假日的文化娛樂活動,以先進的文化薰陶人,發揮文化的潛移默化功能,促使稅乾養成心靈美、語言美、行為美的高尚情操。增強團隊精神和團隊精神觀念。因此,要加大對文化設備的投入,辦好圖書室、閱覽室及稅乾文化俱樂部,添置必要的文化圖書及娛樂器材,為開展民眾性的文化活動創造良好條件。
六是稅收文化宣傳要到位。要充分利用各種新聞媒體,採取民眾喜聞樂見的方式,宣傳稅收文化,使廣大公民在接受稅收文化宣傳的同時受到教育,加深對稅收的理解,提高依法納稅的自覺性,維護良好的納稅秩序。