制定過程
制定背景
2019年3月合肥市文化和旅遊局發布了《關於開展2019年城市閱讀空間建設的通知》,截至2019年9月,合肥已建成開放政府主導的城市閱讀空間80個,數量位居中國各省會城市之首,在全中國省會城市率先形成“15分鐘閱讀圈”。城市閱讀書房系列是引入社會力量參與公共文化事業建設的範例,為公共圖書館的持續發展提供了新思路。自2013年起,政府便鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設,各級文化服務部門也在不斷探索,融入了市民生活,全面布點合肥的城市閱讀空間,因此,制定了地方標準《城市閱讀空間建設指南》(DB34/T 3876-2021)。
編制進程
2019年12月,安徽珵美文化傳播有限公司在安徽省圖書館的指導下聯合各相關單位,廣泛邀請各相關單位從業人員、專家、學者,組織成立了標準起草小組,召開了首次起草小組工作會議。會上介紹了任務來源,並討論了標準制定的總體思路、標準框架,布置了制定標準的工作安排、編寫分工等,確保在技能、知識、質量保證、溝通等方面全力滿足工作的各項需求。
標準起草小組廣泛收集相關標準和文獻,因城市閱讀空間其具有的公共圖書館的公共閱讀借閱等屬性,在標準查閱中重點結合其屬性特點進行查閱和研究,在建築設施方面有JGJ 38《圖書館建設設計規範》,在業務服務方面有GB/T 28220《公共圖書館服務規範》、在服務便民方面有GB 50763《無障礙設計規範》等部分相關的可引用標準檔案。
由於城市閱讀空間是在《中華人民共和國公共文化服務保障法》等各級法律法規、政策檔案的大背景下誕生的全新構建現代公共文化服務體系工作之一,暫無相關標準。部分地市政府出台了諸如《合肥市城市閱讀空間建設實施方案》等檔案,在功能定位、規劃選址、項目設計、建築規模、建設方式、運營服務等方面提出了富有地方特點的指導意見,但未能具體形成規範性標準。
2019年12月底,標準起草小組經初步研討,確定了標準基本結構,分配了編制任務,於2020年1月底完成了初稿制定工作。至2020年5月底,工作組通過網路雲討論、現場會等方式,多次組織各參與起草單位的專業人員對已完成的標準文本提出修改的建議和意見,並經反覆推敲完善,重點對城市閱讀空間的功能定位及實現要素進行最佳化完善。6月,在安徽省閱讀推廣聯盟內徵求各相關工作參與者的意見,並聽取了安徽省文旅廳等相關部門的建議,以對該標準工作組討論稿進一步的修訂與完善。
經標準起草小組收集整理前一階段工作收集的內部意見後,吸納了諸如“突出公共閱讀基本屬性,探索公共文化服務屬性”等建議,經反覆斟酌、修訂,於7月形成了標準徵求意見稿在安徽省圖書館系統內徵求相關專業意見,並按照相關檔案要求,向安徽省市場監督管理局申請在其官網上公示徵求意見。
2021年1月25日,地方標準《城市閱讀空間建設指南》(DB34/T 3876-2021)由中華人民共和國安徽省文化和旅遊廳提出並歸口,由中華人民共和國
安徽省市場監督管理局發布。
2021年2月25日,地方標準《城市閱讀空間建設指南》(DB34/T 3876-2021)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:安徽珵美文化傳播有限公司、安徽省圖書館、亳州市現代文化旅遊促進中心、安徽宇匯達文化傳播有限公司、合肥斯坦德爾德標準化管理有限公司。
主要起草人:孫琪、周紅雁、李蔚蔚、李祝啟、錢蘭嵐、王晶、陳夢羽、賀冉冉、李偉、丁林峰、劉璐、束道文、陳瑩瑩。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4基本要求 | |
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5規劃設計 | |
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6設施設備 | |
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7資源建設 | |
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參考資料:
內容範圍
《城市閱讀空間建設指南》(DB34/T 3876-2021)提供了城市閱讀空間建設的基本要求、規劃設計、設施設備、資源建設的指南。該標準適用於城市閱讀空間建設。
引用檔案
GB/T 3792.1 文獻著錄—第1部分:總則 GB/T 3792.2 普通圖書著錄規則 GB/T 3792.3 文獻著錄—第3部分:連續性資源 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分:通用符號 GB/T 28220 公共圖書館服務規範 | GB 50016 建築設計防火規範 GB 50034 建築照明設計標準 GB 50140 建築滅火器配置設計規範 GB 50189 公共建築節能設計標準 GB 50325 民用建築工程室內環境污染控制規範 GB 50763 無障礙設計規範 |
參考資料:
實施建議
為了加強標準的指導作用,標準發布後,應大力宣傳推廣,貫徹落實標準的實施。同時,為推廣和實施該標準,可以採取如下一些具體措施:
由技術歸口單位牽頭,負責標準宣貫,建議以合肥市100家已建、新建或改擴建的城市閱讀空間為為核心指標監測點,定期或不定期開展技術學習與交流;
結合標準化建設,推動和全面實施標準的培訓工作;
標準起草工作組應繼續開展研究,改進和完善標準的相關內容;
加強與中國其他省市相關單位的交流合作,積極收集外省市的先進意見,爭取提升為國家標準或行業標準,使安徽省的工作經驗與全中國分享,使標準化經驗影響範圍更廣泛。
意義價值
《城市閱讀空間建設指南》(DB34/T 3876-2021)對城市閱讀空間以後的可持續發展具有一定的指導意義。在建成的第一批城市閱讀空間,形成了一定的影響力的同時也在建設運營過程中發現了一些亟待解決的問題。該標準是為了政府與社會力量合作共同參與公共文化服務建設提供一定的理論和實踐意義;有助於幫助城市閱讀空間規範建設,為市民提供更便捷的閱讀服務。