城市行政區劃最佳化理論與方法研究

內容簡介

行政區劃是國家為便於行政管理而分級劃分的區域，隨著我國區域經濟發展空間結構發生深刻變化，要建立區域協調發展新機制、實現大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局需要行政區劃設定發揮更大的作用。黨的十九屆五中全會提出“最佳化行政區劃設定，發揮中心城市和城市群帶動作用，建設現代化都市圈”的重要部署，對我國城市發展與現代化進程具有重大意義。當前，我國經濟由高速增長階段進入高質量發展階段。在這樣的時代背景下，很多城市現有的行政區劃不適應經濟社會發展的新要求，需要根據社會發展趨勢和現實發展需求進行最佳化調整。因此，本書首先分析中國城市行政區劃最佳化的戰略背景與緊迫性，明確最佳化調整城市行政區劃的理論與實踐意義，以及新中國成立以來中國城市行政區劃的動態演變軌跡、中國城市行政區劃最佳化的因素和作用機制，為城市行政區劃最佳化提供理論基礎。然後，本書提出“區劃合理診斷-治理效用評估-政區位勢重塑-區域空間最佳化-調整範圍識別”的中國城市行政區劃最佳化模式：從區劃合理診斷的角度，獲取中國城市行政區邊界的總體特徵，判斷各城市行政區劃的合理性，為城市行政區劃最佳化奠定基礎；從治理效用評估的角度，評估城市行政區劃最佳化的國家治理效用，從實證角度獲取國家治理下的城市行政區劃最佳化邏輯；從政區位勢重塑的角度，獲取通過城市行政區劃最佳化重塑政區位勢的作用機制；從區域空間最佳化的角度，獲取城市行政區劃最佳化推動區域空間結構變化的作用機制；從調整範圍識別的角度，識別城市行政區劃最佳化調整範圍，界定城市的行政區劃擴張範圍，為最佳化行政區劃設定提供方向。最後，本書提出科學合理的城市行政區劃最佳化措施與政策建議。

作者簡介

曾鵬，男，1981年7月生，漢族，廣西桂林人，中共黨員。哈爾濱工業大學管理學博士，中國社會科學院研究生院經濟學博士（第二博士），中央財經大學經濟學博士後，經濟學二級教授，現任廣西民族大學研究生院院長，重慶大學、廣西民族大學博士生導師。是國家社會科學基金重大項目首席專家、教育部哲學社會科學研究重大項目首席專家、“廣西五一勞動獎章”、“廣西青年五四獎章”獲得者，入選國家民委“民族問題研究優秀中青年專家”、國家旅遊局“旅遊業青年專家”、民政部“行政區劃調整論證專家”和“全國基層政權建設和社區治理專家”、廣西區黨委、政府“八桂青年學者”、廣西區政府“廣西‘十百千’人才工程第二層次人選”、廣西區黨委宣傳部“廣西文化名家暨‘四個一批’人才”、廣西教育廳“廣西高等學校高水平創新團隊及卓越學者”、廣西區教育工委、廣西教育廳“廣西高校思想政治教育傑出人才支持計畫”卓越人才、廣西知識產權局“廣西智慧財產權（專利）領軍人才”等專家人才稱號。

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