城固縣財政局

機構職能

城固縣財政局是城固縣人民政府主管財政收支、財稅政策、財政監督、國有資產管理的綜合職能部門。

主要職責是：

（一）貫徹執行國家和省市財政發展規劃、政策，擬訂和執行本縣財政政策、改革方案及其他有關政策；分析預測本縣財政經濟形勢，參與制定縣域巨觀經濟政策；擬訂縣和鄉鎮的財政分配政策。

（二）貫徹執行國家有關財政、稅收、財務、會計、國有資產管理等方面的法律、法規和規章，結合本縣實際制定相關實施辦法和管理制度。

（三）承擔全縣各項財政收支管理的責任。負責編制年度預決算草案並組織執行。受縣人民政府委託，向縣人民代表大會報告全縣年度財政預算及其執行情況，向縣人民代表大會常務委員會報告財政決算。負責審核批覆部門（單位）的年度預決算。

（四）負責政府非稅收入管理，按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入。管理財政票據。貫徹彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，按規定開展國庫現金管理工作。制定並執行政府採購管理有關政策和制度。對財政性資金的投資項目進行投資評審。

（六）負責制定全縣行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理全縣行政事業單位國有資產。

（七）負責審核和匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，制定全縣國有資本經營預算的制度和辦法；收繳和管理國有資本收益；組織貫徹實施企業財務制度，按規定管理資產評估工作，擬訂並執行企業財務管理相關制度，擬訂並執行政府與企業的分配製度和辦法。

（八）管理和監督縣財政公共支出；貫徹執行國家和省、市規定的支出政策和開支標準，並結合本縣實際制定全縣統一的支出政策和開支標準；監督執行《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》。

（九）管理和監督縣財政經濟發展支出，包括基本建設項目撥款，科技三項費用，挖潛改造資金、支農資金、農業綜合開發資金等。

（十）管理和監督縣財政社會保障支出；制定和執行全縣社會保障資金管理制度；參與全縣社會保障制度改革和政策、措施的研究制定。

（十一）貫徹執行國家關於政府內外債管理的制度和政策，負責統一管理全縣政府性內外債務，防範財政風險；按規定管理外國政府和國際金融組織對本縣的貸（贈）款。

（十二）負責管理全縣會計工作，監督和規範會計行為，制定全縣會計管理的制度、辦法並組織實施，指導和監督縣域內註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。

（十三）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議。

（十四）承辦上級交辦的其他事項。

內設機構及職能

城固縣財政局內設機構及職能

機構名稱	職能
辦公室	股室職能：綜合協調局機關政務工作。負責局機關文秘、檔案、機要、保密、安全保衛工作。負責局機關重要檔案及綜合材料的起草。負責局領導批辦的事項和局務會議決議的督辦檢查。負責局機關財務及固定資產管理工作。負責全系統幹部思想教育工作。負責全縣財政宣傳和財政信息工作。
預算股	股室職能：負責草擬、實施全縣財政管理體制；組織財政收入的檢查考核和預算執行情況分析；按照量入為出、量力而行，以收定支，收支平衡的原則編制縣本級預決算和編審全縣預決算。負責協調財稅收入計畫銜接工作。負責罰沒收入、罰沒票據監督管理工作，依據上級規定審核辦理罰沒執法許可證。負責指導全縣鄉鎮財政管理工作。負責草擬全縣財政預、決算報告和調整預算方案等工作。
國庫股	股室職能：負責縣級總預算會計業務，檢查、指導所轄鄉鎮財政總預算會計工作。負責縣財政（國庫資金和財政專戶）資金的調度、撥付和結算工作。負責審核、匯總全縣財政收支決算，編制縣本級財政決算。負責縣級財政收入的監繳和縣級退庫事項的審核，做好稅務局，國庫部門的業務聯繫與協調，實施縣級國庫集中收付制度。
綜合計畫股	股室職能：負責研究財政發展戰略，編制財政中、長期計畫。負責全縣非稅收入管理工作，參與工資、物價、住房制度改革。負責制定行政事業性收費管理辦法。負責水利建設基金和國土使用權出讓收入的徵收管理工作，擬訂與其有關的資金管理辦法和措施。負責行政事業性收費項目的審批、監督和其收費票據管理工作。負責財政統計工作，參與同財政體制有關的經濟體制改革工作。負責全縣彩票市場及資金的監管工作。
經建股	股室職能：負責財政預算內、外基本建設資金管理，參與縣本級重點建設項目概、預算審查。負責施工、房地產開發企業和國有建設單位財務管理。負責有財政撥款和行政事業單位自籌資金的工程項目預算（標底）審查，工程決算審查，撥付建設資金，辦理工程價款結算；組織基建項目評估論證及招標、參與項目竣工驗收；會同有關部門審批工程降價、報廢處理和監繳竣工項目結餘資金。負責參與投資政策和投資計畫的研究和制定。負責礦產資源補償費管理。負責審批縣本級企業建設單位基建決算。
社保股	股室職能：負責參與社會保障制度改革及有關政策制度的制定和實施。負責民政、勞動、衛生、離退休管理機構等單位的經費及財務管理。負責養老、失業、醫療、女工生育等社保基金的財務管理。負責制定社會保障基金的財務管理制度、費用標準等規定。負責社會保障資金的監督管理和效益反饋。負責世行貸款衛生項目的管理工作。
行政股	股室職能：負責全縣行政、公檢法司等部門和單位的經費管理和財務管理監督檢查，編審分管單位年度財務收支計畫預決算。負責全縣行政專項資金的管理。負責制定全縣行政單位有關財務管理制度、辦法和開支、補助標準，並監督檢查。負責制定公檢法司各類支出、事業費專項資金及行政性收費管理辦法並監督執行。負責編審分管部門和單位年度財務收支計畫和預決算。
事業股	股室職能：負責全縣科教文等部門和單位的經費管理和財務管理監督檢查，編審分管單位年度財務收支計畫預決算。負責科教文事業專項資金的管理。負責制定全縣科教文事業單位有關財務管理制度、辦法和開支、補助標準，並監督檢查。負責管理世界銀行教育項目貸款參與世界銀行教育項目貸款的論證、評估及還貸工作。負責編審分管部門和單位年度財務收支計畫和預決算。
採購管理股	股室職能：負責按照《政府採購法》的要求，擬定全縣政府採購配套政策和規章制度。負責政府採購項目的審批。負責管理集中採購機構的操作運行情況。負責全縣行政事業單位及社會團體小汽車編制管理工作。負責全縣政府採購工作。指導全縣政府採購工作。審批進入我縣政府採購市場的供應商資格和社會中介機構政府採購業務的代理資格。審批確認政府採購技術專家的資格、建立技術專家庫。負責政府採購過程中投訴事宜的處理。
國資股	股室職能：負責制定全縣行政事業單位國有資產管理的制度辦法和實物資產配套標準，並組織實施和監督檢查。負責本級行政事業單位國有資產的產權登記、界定、糾紛調處、資產評估、清產核資、資產統計等產權管理的基礎工作。負責行政事業單位資產調劑，審批縣級行政事業單位產權變動，資產處置事宜，監督管理產權交易行為。負責行政事業單位用於經營性資產方案的審批，監督資產收益的收繳和使用。研究制定資產使用考核評價制度，並組織實施。
稅政法規股	股室職能：負責草擬中省財政稅收政策、法規規定在全縣的貫徹實施意見及辦法；監督檢查財稅政策法規的貫徹執行情況。負責全縣重大財政政策和措施及財政運行機制等方面的調查研究。負責財稅法規政策宣傳工作；協調國稅地稅相關工作。負責承辦財政行政複議和行政訴訟事項。負責承辦全縣一般增值稅“先征後返”的審批、報批、退付、監督檢查
農業股	股室職能：負責編制全縣財政支農資金的中長期計畫和年度預決算。負責管理農業、林業、水利、土地、氣象等部門的事業費及相應的財務工作。負責編制審核農口企、事業單位的預算、決算。負責農業生產及救災防災、水利、氣象、扶貧、以工代賑等農業專項資金管理監督。負責農業企業財務管理。負責參與編審氣象農業綜合開發長期規劃；組織編制實施全縣農業綜合開發多種經營年度項目實施計畫。參與編制、組織實施全縣農業綜合開發土地治理年度項目實施計畫。做好開發項目的論證評估，參與農業綜合開發項目的檢查和竣工項目驗收。負責監管全縣農業綜合開發、天然林保護、退耕還林、秦巴世行貸款等資金，制訂財務管理制度並組織實施。負責編審農業綜合開發、天然林保護、退耕還林及支農專項資金年度預算、決算。負責管理分配農業綜合開發、天然林保護、退耕還林等專項資金及政策性支出專項貸款貼息。負責管理全縣財政支農有償資金。負責秦巴扶貧世行貸款和農支項目世行貸款的管理及報表編制工作。
信息技術股	股室職能：管理和推進我縣的財政信息報送工作。負責中心機房設備的管理和維護，負責財政局和財政所的計算機設備維護。負責財政軟體的推廣和套用，提高技術支持。負責財政系統網路安全管理工作，確保各類數據安全完整。管理與市局、省廳相連的計算機網路。管理與各財政所、與預算單位及人民銀行、代理銀行的計算機網路；利用先進的計算機技術，支撐以預算編制、國庫集中支付和巨觀經濟為核心套用的政府財政管理信息系統。負責本系統計算機套用和安全知識、軟體套用等方面的技術支持和培訓工作。
勞資股	股室職能：承擔財政系統機構編制、幹部人事、勞資管理和組織人事統計工作。按照幹部管理許可權，承辦幹部的考察、選拔、任免具體工作。組織實施目標責任考核、獎懲工作。負責財政系統專業技術人員專業技術職務的申報和技術工人等級考核申報工作。負責局機關離退休人員的管理工作。制定財政系統的幹部教育培訓規劃
債管股	股室職能：貫徹落實上級政府性債務管理政策和制度，建立風險評估及預警機制，嚴防出現金融債務風險。做好政府債務管理績效評價和農業保險績效評價工作。負責政府債券項目穿透式監測系統月報和政府債券項目申報錄入工作。負責一般債券、再融資債券、專項債券項目申報、債券資金轉貸、資金監管及支出報表報送工作。負責一般債券資金還本付息，專項債券本息清收、償還工作。負責農業保險方案制定、核查確認、補貼資金撥付和承保機構績效考評工作。
績效股	股室職能：承擔全縣財政資金績效管理機制和預算績效評價體系建設，擬定財政資金績效管理的具體制度和辦法。承擔財政資金預算績效管理相關工作，組織開展財政資金支出預算執行、資金使用情況、重大專項資金的績效評價工作，並提出績效問責和獎懲建議。

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基本介紹

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