《地方立法學》是2015年8月廣東教育出版社出版的圖書，作者是石佑啟、朱最新。
基本介紹
- 中文名：地方立法學
- 作者：石佑啟、朱最新
- 出版社：廣東教育出版社
- 出版時間：2015年8月
- 定價：48 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787554808382
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《地方立法學》是“區域法治與地方立法文叢”中的一種。本書力求反映新立法狀況，儘量採用學界通說的觀點，簡明、準確地闡述地方立法學基本概念和基本原理。同時，堅持理論聯繫實際的原則，在闡述地方立法學基本概念、基本原理的基礎上，聯繫地方立法實踐，力求為地方立法立法工作者提供理論指導。本書內容包括：地方立法的歷史發展、地方立法原則、地方立法體制、地方立法程式、地方立法解釋與變更、地方立法的清理彙編與編纂、地方立法技術、地方立法評估、地方立法監督等。本書適合高等院校法學專業學生、憲法學與行政法學教研人員以及立法工作者等學習、參考與使用，可作為高等院校法學專業學生教材。
作者簡介
石佑啟，男，法學博士，教授，博士生導師。現任廣東外語外貿大學副校長。被評為“湖北省首屆十大中青年法學家”，獲第七屆“全國十大傑出青年法學家”提名獎，入選教育部新世紀優秀人才支持計畫，入選國家百千萬人才工程，被授予“國家有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號，被評為國務院政府特殊津貼專家。兼任教育部法學類專業教學指導委員會委員，廣東省法學類專業教學指導委員會主任委員，中國法學會理事，中國行為法學會行政執法研究會副會長，中國行為法學會軟法研究會副會長，中國行政法學研究會常務理事，廣東省法學會副會長，廣東省法學會法學教育研究會會長，廣東省法學會地方立法學研究會會長，廣東省行政法學研究會副會長兼秘書長，廣東省人民政府決策諮詢顧問委員會專家委員，廣東省人大常委會地方立法基地專家，廣州市人民政府重大行政決策論證專家，廣東省人力資源和社會保障廳專家諮詢委員會專家委員等。主要研究領域：行政法與行政訴訟法、公務員法、國家賠償法、地方立法和區域法治問題。主持教育部哲學社會科學重大課題攻關項目1項，國家社科基金項目2項，教育部、法務部等部省級項目10餘項，市廳級項目及橫向課題20餘項，出版著作與教材20餘部，在《中國法學》、《哲學研究》等刊物上發表學術論文100餘篇，多篇論文被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《高等學校文科學術文摘》及人大複印資料轉載。研究成果獲第二屆全國法學教材與法學科研成果（著作類）二等獎、廣東省哲學社會科學優秀成果（著作類）一等獎等省部級獎勵10餘項。
圖書目錄
緒論… ……………………………………………………………………… 10
第一節 地方立法學的研究對象和研究範圍………………………… 10
一、地方立法學的研究對象 …………………………………………10
二、地方立法學的研究範圍 …………………………………………10
第二節 地方立法學的產生和體系構成………………………………… 13
一、地方立法學產生的條件 …………………………………………13
二、我國地方立法學的產生 …………………………………………15
三、地方立法學的體系構成 …………………………………………15
第三節 地方立法學的研究意義與研究方法…………………………… 16
一、地方立法學的研究意義 …………………………………………16
二、地方立法學的研究方法 …………………………………………17
第一章 地方立法概述… ………………………………………………… 21
第一節 地方立法的概念、特徵與分類………………………………… 21
一、地方立法的概念 …………………………………………………21
二、地方立法的特徵 …………………………………………………23
三、地方立法的分類 …………………………………………………25
第二節 地方立法的地位與作用………………………………………… 28
一、地方立法的地位 …………………………………………………28
二、地方立法的作用 …………………………………………………29
第三節 地方立法的效力………………………………………………… 31
一、地方立法效力概述 ………………………………………………31
二、地方立法的效力範圍 ……………………………………………32
三、地方立法的效力等級關係 ………………………………………33
第二章 地方立法的歷史發展… ………………………………………… 38
第一節 中國古代社會立法概述………………………………………… 38
一、奴隸社會的立法 …………………………………………………38
二、春秋戰國時期的立法 ……………………………………………38
三、封建社會的立法 …………………………………………………38
第二節 清末至民國時期的地方立法…………………………………… 39
一、清末的地方立法 …………………………………………………39
二、北洋政府時期的地方立法 ………………………………………41
三、南京國民政府時期的地方立法 …………………………………43
第三節 新民主主義革命時期的地方立法……………………………… 46
一、新民主主義革命時期地方立法概述 ……………………………46
二、新民主主義革命時期地方立法的特徵 …………………………49
第四節 建國以來的地方立法…………………………………………… 50
一、建國初的地方立法 ………………………………………………50
二、計畫經濟時期的地方立法 ………………………………………52
三、改革開放以來的地方立法 ………………………………………54
第三章 地方立法原則… ………………………………………………… 58
第一節 地方立法原則概述……………………………………………… 58
一、地方立法原則的概念 ……………………………………………58
二、地方立法原則的功能 ……………………………………………59
第二節 地方立法原則的內容…………………………………………… 60
一、國家法制統一原則 ………………………………………………60
二、民主立法原則 ……………………………………………………61
三、科學立法原則 ……………………………………………………63
四、地方特色原則 ……………………………………………………65
第四章 地方立法體制… ……………………………………………… 69
第一節 地方立法體制…………………………………………………… 69
一、地方立法體制的概念 ……………………………………………69
二、決定和影響立法體制的因素 ……………………………………70
三、立法體制的模式 …………………………………………………72
四、我國地方立法體制 ………………………………………………74
第二節 地方立法主體…………………………………………………… 79
一、地方立法主體的概念、特徵 ……………………………………79
二、立法主體的範圍和種類 …………………………………………81
三、地方立法主體與立法權 …………………………………………83
四、我國的地方立法主體 ……………………………………………84
第三節 地方立法許可權…………………………………………………… 93
一、地方立法許可權的概念、特徵 ……………………………………93
二、確定地方立法許可權的意義 ………………………………………95
三、地方立法許可權劃分的方式 ………………………………………96
四、我國地方立法主體的許可權 ……………………………………100
第五章 地方立法程式… ……………………………………………… 105
第一節 地方立法程式概述…………………………………………… 105
一、地方立法程式的概念和特徵 …………………………………105
二、地方立法程式的分類 …………………………………………105
三、地方立法程式的功能 …………………………………………106
第二節 地方性法規的制定程式……………………………………… 108
一、地方性法規的立項 ……………………………………………108
二、地方性法規草案的起草 ………………………………………110
三、地方性法規案的提出 …………………………………………111
四、地方性法規案的審議 …………………………………………112
五、地方性法規案的表決通過 ……………………………………116
六、地方性法規的公布 ……………………………………………117
七、地方性法規制定的停止 ………………………………………118
第三節 地方政府規章的制定程式…………………………………… 119
一、地方政府規章的立項 …………………………………………119
二、地方政府規章草案的起草 ……………………………………120
三、地方政府規章草案的審查 ……………………………………121
四、地方政府規章草案的討論決定 ………………………………123
五、地方政府規章的公布 …………………………………………123
第六章 地方立法解釋與變更… ……………………………………… 124
第一節 地方立法解釋………………………………………………… 124
一、地方立法解釋的概念、特徵 …………………………………124
二、地方立法解釋的必要性和意義 ………………………………125
三、地方立法解釋的原則 …………………………………………127
四、地方立法解釋的方法 …………………………………………129
第二節 地方立法的修改和補充……………………………………… 131
一、地方立法修改與補充的概念、特徵 …………………………131
二、地方立法的修改和補充的意義 ………………………………132
三、地方立法修改和補充的許可權、程式和方式 …………………133
四、地方立法修改和補充的要求 …………………………………136
第三節 地方立法的廢止……………………………………………… 137
一、地方立法廢止的概念和特徵 …………………………………137
二、地方立法廢止的目的和意義 …………………………………138
三、地方立法廢止的許可權和程式 …………………………………138
四、地方立法廢止的方式 …………………………………………139
五、地方立法廢止的要求 …………………………………………139
第七章 地方立法的清理、彙編與編纂… …………………………… 141
第一節 地方立法清理………………………………………………… 141
一、立法清理的概念與特徵 ………………………………………141
二、地方立法清理的概念和特徵 …………………………………141
三、地方立法清理的主體 …………………………………………142
四、地方立法清理的程式 …………………………………………144
五、地方立法清理的方式 …………………………………………145
第二節 地方立法彙編………………………………………………… 147
一、立法彙編的概念與特徵 ………………………………………147
二、地方立法彙編的概念與特徵 …………………………………147
三、地方立法彙編的主體和過程 …………………………………148
四、地方立法彙編的方法 …………………………………………148
五．地方立法彙編的技術 …………………………………………149
第三節 地方立法編纂………………………………………………… 150
一、立法編纂的概念和特徵 ………………………………………150
二、地方立法編纂的概念和意義 …………………………………150
三、地方立法編纂的主體與程式 …………………………………151
三、地方立法編纂的方法 …………………………………………152
第八章 地方立法技術… ……………………………………………… 153
第一節 地方立法技術概述…………………………………………… 153
一、地方立法技術的含義 …………………………………………153
二、地方立法技術的功能 …………………………………………154
第二節 地方立法技術的內容………………………………………… 155
一、地方立法的結構構造技術 ……………………………………156
二、地方立法的語言表達技術 ……………………………………164
第三節 地方立法技術的完善………………………………………… 168
一、地方立法技術存在的問題 ……………………………………168
二、地方立法技術的完善 …………………………………………171
第九章 地方立法評估… ……………………………………………… 173
第一節 地方立法評估的概念與由來………………………………… 173
一、地方立法評估的概念 …………………………………………173
二、地方立法評估的分類 …………………………………………175
三、地方立法評估的由來 …………………………………………177
第二節 地方立法評估的功能與原則………………………………… 181
一、 地方立法評估的功能 ………………………………………181
二、 地方立法評估的基本原則 …………………………………183
第三節 地方立法評估的主體與對象………………………………… 187
一、地方立法評估主體概述 ………………………………………187
二、地方立法評估實施主體 ………………………………………188
三、地方立法評估參與主體 ………………………………………190
四、地方立法評估對象 ……………………………………………190
第四節 地方立法評估的標準與方法………………………………… 195
一、地方立法評估標準 ……………………………………………195
二、 地方立法評估方法 …………………………………………204
第五節 地方立法評估的程式………………………………………… 208
一、地方立法評估程式概述 ………………………………………208
二、地方立法前評估程式 …………………………………………210
二、地方立法表決前評估程式 ……………………………………211
三、地方立法後評估程式 …………………………………………212
第十章 地方立法監督… ……………………………………………… 216
第一節 地方立法監督概述…………………………………………… 216
一、地方立法監督的概念與特徵 …………………………………216
二、地方立法監督的理論基礎及意義 ……………………………217
第二節 地方立法監督的主體和內容………………………………… 219
一、地方立法監督的主體 …………………………………………219
二、地方立法監督的內容 …………………………………………221
第三節 地方立法監督的方式………………………………………… 223
一、批准 ……………………………………………………………223
二、備案 ……………………………………………………………224
三、審查 ……………………………………………………………224
四、參照適用 ………………………………………………………226
第四節 地方立法監督的完善………………………………………… 226
一、地方立法監督存在的問題 ……………………………………226
二、地方立法監督的完善 …………………………………………228
主要參考文獻… ………………………………………………………… 231
