“地方社保基金”屬於地方範疇，與通過財政撥款等形成的“全國社保基金”不是一個概念，兩者從資金的來源、管理到用途都是不同的，地方社保基金的入市並不等於“社保基金”入市。地方的社保基金運作依據的是勞動部的各相關條例和地方的規章，而全國社保基金的運作依據完全是去年底頒布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》。專業人士同時表示，儘管二者有所區別，但是，在保值增值這一點上是相同的，從這個意義看，地方社保更具投資主動性。
