地方政府改革創新論

《地方政府改革創新論》是2018年浙江大學出版社出版的圖書。

基本介紹

  • 中文名:地方政府改革創新論
  • 出版時間:2018年3月1日
  • 出版社:浙江大學出版社
  • ISBN:9787308178150
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

改革開放以來,我國地方政府呈現出十分活躍的改革創新,通過政府治理轉型推動經濟社會轉型。陳國權、曹偉等著的《地方政府改革創新論》聚焦於地方政府改革,主要內容包括地方政府轉型與善政發展邏輯、地方政府創新與政府創新管理、地方政府公共服務的改革創新、地方府際關係與縣政的改革創新、地方政府績效管理的改革創新、地方政府改革創新的溫州實踐。

圖書目錄

第一章 地方政府轉型與善政發展邏輯
第一節 轉型中的公共行政範式
一、傳統官僚制的困境
二、後官僚制的行政範式
三、後官僚制的理念抉擇
第二節 政府轉型的理想模式及其發展邏輯
一、廉潔政府:公共權力的公共運用
二、法治政府:法高於並先於行政
三、責任政府:從權力本位轉向責任本位
四、有效政府:組織效率與社會效率的結合
五、公平政府:政府德性的彰顯
六、法治與民主政府:善政發展的推動力量
七、服務型政府:善政發展的理想
第三節 政府治理轉型與公職人員的複合素質
一、政府治理模式轉型對公職人員複合素質的要求
二、公職人員複合素質體系的構成
三、公職人員複合素質提升與服務型政府的實現
第二章 地方政府創新與政府創新管理
第一節 地方政府創新的時代意義與願景
一、“一統”與差異張力中的地方政府創新
二、地方政府創新從改革試點到常規策略的轉向
三、地方政府創新的願景與保障
第二節 地方政府創新研究的熱點主題與理論前瞻
一、地方政府創新研究的概況分析
二、地方政府創新研究的文獻計量分析
三、地方政府創新研究的熱點主題
四、地方政府創新研究的理論前瞻
第三節 政府創新管理的杭州經驗
一、杭州政府創新管理的制度建構歷程
二、杭州政府創新管理的制度分析
三、杭州政府創新管理的經驗啟示
第三章 地方政府公共服務的改革創新
第一節 公共事業民營化的前提與限度
一、政治前提:效率與公平的均衡
二、經濟前提:與民營經濟的正和博弈
三、價值前提:與政府治理的良性互動
四、公共事業民營化的可行性及其限度
第二節 以公共需求為導向的公共服務創新
一、顯性公共需求與隱性公共需求
二、民眾路線、調查研究與公共服務創新
第四章 地方府際關係與縣政的改革創新
第一節 省直管縣體制與強縣發展
一、強縣發展:“浙江現象”的重要特徵
二、地方政府創新與強縣發展的相關分析
三、地方政府創新激發縣域活力:浙江強縣發展的啟示
第二節 縣政體制與服務業發展:基於浙江的分析
一、浙江省產業結構現狀的國際比較
二、浙江省生產性服務業集聚程度的國際比較
三、浙江省生產性服務業集聚不足的縣域因素
四、中心城市與縣域互惠共生髮展的路徑分析
第三節 省管縣改革中的幹部管理體制創新
一、省管縣體制下縣級黨政領導幹部管理制度
二、省管縣體制下黨政領導幹部制度的困境
三、省管縣體制下黨政領導幹部制度的改革
第四節 市縣互惠共生與協調發展
一、全國地級市市縣經濟發展差異性分析
二、市縣府際關係分類改革的目標選擇
三、市縣府際關係分類改革的路徑選擇
第五節 縣級政府改革創新下一步
一、縣級政府行政改革的困境與反思
二、縣級政府行政改革新戰略的理論框架與現實分析
三、組織、職能、政治三重互動改革戰略
第五章 地方政府績效管理的改革創新
第一節 基於和諧社會構建的政府績效評估
一、政府績效評估的導向功能
二、政府績效評估的偏差對社會發展的誤導
三、構建基於和諧社會導向的政府績效評估體系
第二節 公職人員績效評估的激勵功能及其動態發展
一、績效評估的激勵功能
二、績效評估激勵功能的作用機理
三、激勵效用遞減及績效評估制度的動態發展
第六章 地方政府改革創新的溫州實踐
第一節 溫州民營經濟發展過程中的地方政府制度創新
一、溫州在意識形態差異下形成的先發優勢
二、溫州地方政府實現制度創新的方式
三、制度創新與民營經濟發展的良性互動
第二節 人情社會對溫州經濟轉型的推動與鉗制
一、經濟轉型中的“人情悖論”
二、人情社會與溫州模式的興起
三、人情社會與溫州模式的轉型困境
第三節 政企耦合與產業發展:案例比較分析
一、溫州燈具產業的案例
二、古鎮燈具產業的案例
三、兩個案例的比較分析
四、政企耦合如何構建:個案的拓展討論
參考文獻
後記

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