制定過程
制定背景
韶關市是廣東省的礦產資源大市。由於地處多種重金屬成礦帶,韶關市形成了以礦集區為中心的土壤重金屬元素地質高背景區。多年的採礦和冶煉給周邊地區的生態環境帶來了嚴重污染,造成局部土壤環境問題突出,特別是形成了較大範圍的重金屬超標區域,超標重金屬元素有Cd、As、Zn、Pb等,影響了居民身體健康,阻礙了經濟社會發展。因此,制定了地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)。
編制進程
地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)由韶關市生態環境局提出並歸口。
韶關市已完成的《韶關市土壤環境背景值調查》項目,獲取了韶關市全域3969件表層土壤樣品。通過對土壤樣品8個重金屬元素含量數據進行統計,以及對土壤地球化學元素含量與成土母質關係的論證,綜合考慮韶關市自然環境、地質背景、經濟狀況、技術水平、管理需求等因素,最終制定韶關市《土壤環境背景值(送審稿)》標準文本,其主要起草過程如下:
2019年7~12月,標準編制工作啟動:成立標準起草小組,啟動地方標準起草工作;完成背景值標準調研工作、完成標準立項和主要內容論證等。
2020年1~7月,起草及內部審定階段:初步完成標準初稿和標準的編制說明,標準草案送“廣東省標準化研究院”,取得標準技術報告,完成技術查新查重工作,報送至韶關市生態環境局進行內部審定。
2020年8~9月,標準報送監管部門立項階段:標準草案報送並通過了韶關市市場監督管理局的立項審查,根據立項評審專家意見,完成標準草案修改,形成了標準徵求意見稿。
2020年10~12月,公開徵求意見階段:主要工作是廣泛徵求意見,並將意見匯總修改後,形成標準送審稿。
2021年1月,召開專家審定會:審定會於2012年1月14日在廣州召開,邀請了中山大學、廣東工業大學、廣東省生態環境廳等專家學者,對項目送審稿進行了審定。會議上,與會專家一致同意通過標準的審定。編制組根據審定專家意見(共8項修改意見建議),修改形成標準報批稿,報韶關市市場監督管理局審批。
2021年3月5日,地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)由中華人民共和國韶關市市場監督管理局發布。
2021年4月5日,地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:韶關市生態環境局、廣東省地質調查院。
主要起草人:張偉、劉子寧、朱鑫、竇磊、陳恩、賈磊、羅思亮、鄧一榮、曾凱、賈黎黎、李婷婷、楊瑞傑、張高強、朱文斌、林龍勇、莫濱。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語與定義 | |
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4 土壤環境背景值 | |
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5 監測與分析 | |
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附錄A(資料性附錄)部關市成土母質空間分布圖 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)規定了韶關市土壤環境中鎘、汞、鉛、鋅、銅、鉻、鎳、砷背景值的術語和定義、監測與分析要求。該標準適用於韶關市行政區域內土壤環境背景狀況評價與管理。
引用檔案
GB/T 17141 土壤質量—鉛、鎘的測定—石墨爐原子吸收分光光度法 GB/T 22105.1 土壤質量—總汞、總砷、總鉛的測定—原子螢光法—第1部分:土壤中總汞的測定 GB/T 22105.2 土壤質量—總汞、總砷、總鉛的測定—原子螢光法—第2部分:土壤中總砷的測定 GB/T 22105.3 土壤質量—總汞、總砷、總鉛的測定—原子螢光法—第3部分:土壤中總鉛的測定 DZ/T 0258 多目標區域地球化學調查規範(1:250000) DZ/T 0279.2 區域地球化學樣品分析方法—第2部分:氧化鈣等27個成分量測定—電感耦合電漿原子發射光譜法 DZ/T 0279.3 區域地球化學樣品分析方法—第3部分:鋇、鈹、鉍等15個元素量測定—電感耦合電漿質譜法 DZ/T 0295 土地質量地球化學評價規範 HJ 780 土壤和沉積物—無機元素的測定—波長色散X射線螢光光譜法 HJ 803 土壤和沉積物12種金屬元素的測定—王水提取-電感耦合電漿質譜法 |
參考資料:
意義價值
地方標準《土壤環境背景值》(DB4402/T 08-2021)的制定,為韶關市土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監管能力建設等土壤污染防治工作提供了科學依據,為改善人居環境、保障人民身體健康、建設生態型可持續發展經濟社會提供了技術支撐。對持續打好土壤污染防治戰,促進韶關市土壤環境管理工作科學化、規範化建設提供了標準支持。對助推韶關鄉村振興發展,築牢粵北生態屏障,爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵具有里程碑意義。
該標準的制定是貫徹落實國家“土十條”、廣東省《土壤污染防治行動計畫實施方案》和韶關市《韶關市土壤污染綜合防治先行區建設方案》等檔案要求的具體行動,是構建完善韶關市土壤環境保護標準體系的重要舉措,為科學、標準、規範地評價韶關土壤環境質量提供基礎數據,為韶關市、縣(區)各級政府土壤健康風險評估、集中式飲用水水源地、自然保護區、礦集區等敏感用地的土壤環境質量評價提供科學依據,為改善人居環境、保障人民身體健康、建設生態型可持續發展經濟社會提供技術支撐。