基本介紹
- 書名:土地制度與中國發展
- 作者:劉守英
- ISBN:978-7-300-25918-5
- 定價:79 元
- 出版社:中國人民大學出版社
- 出版時間:2018年10月31日
- 裝幀:平裝
- 外文名:Land System Reform and Economic Development in China
- 字數:340千字
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書是作者在原國務院農研中心發展所和國務院發展研究中心期間,參與地方土地制度改革設計和試驗的過程中,基於一手調查形成的階段性研究。全書以土地制度變遷這一主題貫穿始終,基於對湄潭、成都、重慶、南海、義烏、北京郊區等地農村和城市土地改革的試驗與長期跟蹤,反映了中國土地制度變革面臨的困境,以及底層突圍面臨的困境。在一手調查的基礎上,提煉出了一些反映中國土地制度特徵的概念,如“成員權集體所有制”“土地財政與土地金融”“集體所有建設用地與國有建設用地同地、同權”“二元土地制度與雙軌城市化”“以地謀發展模式”,並對此進行了理論和政策分析。該書是一個研究者對30餘年來中國土地制度變遷的長期觀察與思考。
圖書目錄
第一部分 總論
第一章 中國土地制度改革的上半程及下一程 /3
一、土地制度變革進程:一個回顧性評論/3
二、土地制度的績效與困境/14
三、下一程經濟的趨勢性特徵與土地制度改革/22
第二章 中國鄉村振興戰略的實施與土地制度改革 /28
一、問題的提出/28
二、國內外研究現狀與評述/29
三、影響鄉村振興的制度安排與體制機制/33
四、鄉村振興的路徑與制度供給/39
第二部分 產權與土地制度的研究方法
第三章 產權、行為與經濟績效 /47
一、產權的功能/47
二、產權的界定與實施/50
三、存在不同產權安排的原因/52
四、產權安排與經濟績效的關係/54
五、簡單的結論/55
第四章 認識土地產權的角度 /57
一、土地產權是一個社會最基礎的制度安排/57
二、土地產權是附著在土地上的權利與利益關係,而非土地作為“物”本身/58
三、土地所有權是所有者對土地的所有可能權利,但在不同權利體制下必須分別處理/59
四、控制權及權利束的契約安排是評判土地產權有效性的核心/61
五、土地產權的強度以對責任和義務的履行為前提/62
第五章 農地制度的契約結構與產權殘缺 /64
一、對制度的經濟分析方法/64
二、中國現行農地制度的契約結構與產權殘缺/67
三、簡短的結論/71
第六章 中國土地制度變革的基本邏輯 /72
一、選擇與變遷的兩大約束/72
二、土地制度的選擇與變遷/74
三、宅基地制度選擇與變遷/77
四、農村土地轉用制度的選擇與變遷/79
五、土地制度改革需要動根子/80
第三部分 農村土地制度經驗研究
第七章 中國農村土地集體所有制結構與變遷 /85
一、所研究區域的基本特徵/85
二、土地集體所有包產到戶制度的性質/87
三、後包產到戶階段農地產權的演進/91
四、結論和政策意義/96
第八章 中國農地制度的特徵與問題 /97
一、農地承包經營權制度的特徵與問題/97
二、農村宅基地制度的特徵與問題/104
三、農村集體建設用地制度的特徵與問題/110
第九章 農村土地承包經營權流轉與市場發展 /116
一、農村土地承包經營權流轉的政策演進/116
二、《中華人民共和國農村土地承包法》實施以來的土地流轉狀況/120
三、當前土地流轉的現狀與存在的問題/130
四、土地流轉與規模經營的幾個政策問題/133
第十章 中國農村土地權屬及其經營方式的變化 /136
一、農村土地權屬狀況與變化/136
二、土地流轉與規模經營的進展/141
第四部分 農村土地轉用的制度分析
第十一章 中國土地管理制度的歷史演進 /155
一、中國土地管理制度的歷史演變/155
二、中國現代土地管理制度的主要特點/159
三、歷史的重要啟示/161
第十二章 中國的二元土地權利制度與土地市場殘缺 /164
一、土地制度變革對中國經濟成長的貢獻/164
二、改革以來中國二元土地制度的形成與強化/165
三、簡短的評論與結論/171
第十三章 中國征地制度的歷史演變、特徵與問題 /173
一、中國征地制度的形成與主要特徵/173
二、征地制度與經濟發展/181
三、征地的經濟及社會後果/188
四、征地制度改革的探索與進展/193
五、改革征地制度的基本思路/198
六、征地制度改革的現實選擇/203
第五部分 告別以地謀發展模式
第十四章 土地制度改革與經濟結構轉型 /211
一、土地制度及其變遷在經濟發展中的作用/211
二、土地制度變遷與結構轉變的階段/215
三、深化土地制度改革的需求/224
第十五章 土地制度改革與國民經濟成長 /226
一、土地在當前經濟成長中扮演著重要角色/226
二、現行土地制度面臨嚴峻挑戰/229
三、深化土地制度改革的建議/235
第十六章 土地資本化與土地財政 /240
一、土地出讓收入增長的特點與原因/240
二、土地出讓的成本、收益與支出/245
三、土地出讓收支管理政策/247
四、土地出讓制度及其收支管理存在的主要問題/248
五、完善土地出讓收入制度的政策建議/251
第十七章 告別以地謀發展 /255
一、賣地模式:東部受挫,中西部蔓延/255
二、賣地模式為何不可持續/258
三、改革之策/264
第十八章 中國土地制度改革的思路與推進路徑 /266
一、中國土地制度的特徵與問題/266
二、中國現行土地制度與發展方式轉變/268
三、改革的總體思路與主要內容/270
四、土地制度改革的突破口與優先順序/276
主要參考文獻 /279
致 謝 /284