基本介紹
- 中文名：團鎮合一
- 所屬地區：新疆維吾爾自治區
發展歷史,社會影響,體制優勢,
發展歷史
團鎮合一是鎮機構設定與團場實行一套機構、兩塊牌子，團長兼鎮長、政委兼鎮黨委書記。建立團（場）鎮合一體制是延伸城市管理職能、解決“兵-師-團”的兵團管理體制架構短板的最有效形式。
社會影響
新疆生產建設兵團新建城鎮不僅是經濟發展增長極、現代文明聚焦地，更是維穩戍邊新堡壘、全面小康火車頭。在中央政府和新疆維吾爾自治區的統一領導和規劃下，兵團以人口分布、土地利用空間為重點，統籌產業布局和城鎮布局，按照“師市合一、團鎮合一”的原則和師建城市、團場建鎮的思路，大力推進城鎮化進程，由兵團實行統一分級管理。為更好地發揮兵團特殊作用，進一步推進和加快兵團城鎮建設，整體推進兵團設市建鎮工作，加大兵團市鎮建設、優惠政策、人力智力支持力度，激發和釋放兵團城鎮建設活力。
團場綜合配套改革，是兵團深化改革的重要內容。改革讓團場的職能被重新定位，從傳統農墾企業管理體制下的“企業辦社會”，轉到增強維穩戍邊能力、提供公共服務上，承接行政職能和行政執法權，從而全面履行行政職能。土地承包權、職工身份、民兵義務“三位一體”新制度落地，使農牧團場一線職工人數較改革前大幅增長，職工農業生產的積極性大幅提升，確保維穩戍邊力量充足。
體制優勢
1. 管理地位合法化
2. 兼容兩種體制優勢
3. 實現維穩與發展目標的價值平衡
4. 激發經濟社會轉型的內生動力
