國際化街區是具有國際化水準的城市公共空間。
基本介紹
- 中文名：國際化街區
- 外文名：International block
概念溯源,理論界定,街區建設案例,
概念溯源
2014年5月公布的《深圳市國際化城市建設重點工作計畫（2014-2015年）》首次提出推動建設福田東海、水圍，羅湖百仕達，南山沿山、水灣，龍華觀瀾，鹽田梅沙，龍崗華為8個“國際化試點社區”，並以此為試點進行推廣提升全市社區的國際化水準。
2018年起深圳市委外辦牽頭相關部門成立了課題組，通過專題研討會、座談會、深度調研等方式，對標國際先進做法並結合片區規劃、產業發展、人才引進等核心要素提出“繼續深化國際化社區建設，全力打造國際化街區”的路徑探索。
2019年7月，深圳市發布了《關於推進國際化街區建設提升城市國際化水平的實施意見》，這是深圳首度正式提出建設“國際化街區”的概念。深圳市提出的“國際化街區”是在“國際化社區”基礎上進一步結合片區規劃、產業發展、人才引進等核心要素形成較為完善的路徑體系，旨在通過促進中外居民參與街區區國際化建設，實現人人參與、人人盡力、人人共享國際化營商環境的良好社會氛圍，推動國際化城市建設進程，助力深圳朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
《關於推進國際化街區建設提升城市國際化水平的實施意見》出台後，鑒於各區發展情況各不相同，深圳市委外辦會同深圳市多個部門根據《關於推進國際化街區建設提升城市國際化水平的實施意見》出台了《深圳市國際化街區建設重點工作指引（2019—2022年）》，對建設“國際化街區”提出了不同領域可供借鑑的具體對策。
理論界定
街區是城市結構的基本組成單位，是城市建設布局的一種形式。街區的英文對應詞是BLOCK涵蓋了五層意思：Business(商業)、Lie-fallow(休閒)、Open(開放)、Crowd (人群)、Kind(親和)。在功能上，街區不僅具有通行功能，而且是人們休憩、停留、交流和娛樂的場所。街區具有以下幾方面特徵：空間上街區具有明確的邊界要素，是構成城市肌理的最小單位；功能上街區是居住、工作、休閒等多種城市生活的有機組合；管理尺度上街區承載了精細化的城市管理，居民意見能得到更充分體現。
目前，國內外有功能更明確的特色街區，例如創新街區、歷史文化街區、民俗街區、文化商業街區等等。而對於國際化街區，綜合街區的本質來看，實際上就是世界各地不同國籍的人們聚居或工作在一定地域範圍內所組成的社會生活共同體。
街區建設案例
作為深圳最具“國際范”的區域，蛇口街道在國際化街區建設方面亮點頗多。截至2019年9月，蛇口街道登記在冊外國人有7135人，占南山區外國人數量28%，占全市外國人數量11％，單位面積境外人員數量居全國首位。據統計，來自106個國家和地區的人員在蛇口聚居。其中，來自美國、法國、加拿大、日本、韓國的占據超半數，較為集中居住在轄區內高檔物業小區，多從事外教、飛行員、高級技術崗等行業；也有35%的人員居住在老舊物業小區及城中村，多從事廚師、培訓機構、酒吧樂手等行業。
值得一提的是，居住在蛇口的成年外國人中，有超過80%的人在南山以外轄區工作，但蛇口成為他們在深圳的宜居首選。這得益於近年來蛇口街道在國際化街區軟硬體建設上的同步提升。轄區內配套設施齊全、生活便利，治安環境良好、居住安全指數高，還有豐富多彩的中外融合交流活動，並且打造了特色涉外管理服務模式，使得轄區內的境外人士不僅可以享受舒適的環境，而且可以享受先進的管理和優質的服務。
為了服務外籍人員，蛇口街道探索建立了深圳市首家融管理與服務為一體的“境外人員管理服務中心”，打造“一中心三站點”工作平台，建立“1+N”（“1”支專業隊伍+“N”方力量）工作模式，有效提升轄區國際化工作。該中心除了提供簽證、護照辦理、商務諮詢、法律法規諮詢等服務，還定期組織開展豐富多彩的文化交流、中外傳統節日活動。2020年9月24日，蛇口街道成立了蛇口涉外公共法律服務中心。據悉，蛇口涉外公共法律服務中心主要提供涉外法律諮詢、糾紛調解、公證業務、稅務諮詢、簽證諮詢、心理諮詢六大項服務，所有的服務都採取網上預約制，居民只需掃碼預約並填寫資料信息就可以預約到所需服務。該中心在 " 多元解紛 " 原則指導下，及時化解涉外糾紛，解決中外居民在涉外法律方面需求，同時也縮短了等待時間，減少了跑腿次數，提高了辦事效率，最佳化了辦事流程，真正做到多渠道、人性化 " 一站式 " 服務。
此外，蛇口街道還建立了一支100多人的規範化的國際志願者隊伍，為外籍居民參與社區活動、服務社區居民搭建平台，同時探索社區、街區多元治理的新模式。
創新推動國際化街區建設永遠在路上。未來，蛇口街道將根據《關於推進國際化街區建設提升城市國際化水平的實施意見》、《深圳市國際化街區建設重點工作指引（2019—2022年）》等政策檔案的要求，繼續堅持創新引領，把握髮展機遇，協作多方力量，加強國際化街區建設理論建設和實踐探索，並與其他工作主體加強合作，推動建立國際化街區建設標準體系，把國際化街區建設工作更加推向前進。
