國防動員研究(軍事術語)

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國防動員研究是一種軍事術語。

對國防動員實踐活動及其本質、規律的研究。國防動員研究的目的是揭示國防動員的特點和規律,為平時動員準備和戰時實施動員提供理論依據和政策、措施。通常分為基礎理論研究、套用理論研究和對策問題研究等。在古代,雖然沒有明確提出“動員”概念,但已出現招募兵士、徵用馬匹、籌措糧草、擴充軍隊、誓師出征等活動。與之相應,誕生“合軍聚眾”“取用於國”的動員思想,顯示已有國防動員研究的萌芽。近代以後,隨著生產力的發展,戰爭規模擴大,在戰爭過程中擴大軍隊和補充武器裝備愈烏危試顯重要,國防動員研究隨著動員實踐的拓展而逐漸豐富,“動員”的概念隨之出現並形成相對系統的理論。1793年8月,法國資產階級革命政府為抗擊歐洲干涉軍入侵,頒布《全國總動員法令》,開創全國總動員的先例,豐富了動員內容和動員理論。19世紀後,隨著普遍義務兵役制的建立,平時訓練和儲備兵員,戰時補充和擴大軍隊,成為一些國家的軍隊由平時狀態轉為戰時狀態的重要措施,動員作為一種軍事制度被確定下來,為國防動員理論的研究發展奠定了基礎。依據動員實踐活動,K.馬克思、F.恩格斯、V.I.列寧等對動員理論進行了研究,並作出科學闡述。第一次世界大戰對國防動員實踐和理論的發展察厚探具有重大影響。其間,動員範圍由主要是武裝力量擴展到經濟領域。戰後,一些國家對國防動員的經驗教訓進行總結和反思,推動了國防動員理論的研究發展。德國E.魯登道夫所著的《總體戰》是這一時期動員理論研究的代表作。第二次世界大戰中,國防動員規模大、範圍廣,動員的手段更為科學和完善,動員已成為在一定動員理論指導下的更為自覺的活動,動員理論研究在豐富的動員實踐基礎上得到巨大發展,並逐步形成相對獨立的軍事科學理論體系。第二次世界大艱擔戰後,世界上先後發生過幾次較大規模的局部戰爭,這些戰爭證明國防動員在現代戰爭中更加重要,許多國家更加重視從理論上進行深入的研究和論證,推動動員理論的發展。美國軍事理論界就動員問題曾進行一系列學術討論,並在國防大學成立動員理論研究所;英國倫敦國際戰略研究所每年發表的國防研究報告,均涉及國防動員問題。中國人民解放軍重視國防動員研究,在戰爭實踐中深入研究戰爭動員的理論問題,闡述動員的內容、要求、形式和方法及對戰爭勝負的重要作用等。中華人民共和國成立後,加強了對國防動員問題的理論研究,20世紀80年代後相繼出版一系列國防動員的理論專著,形成具有中國特色的國防動員理論。國防動員理論研究由基礎研究、套用研究和對策問題研究組成,主要內容有:①基礎研究。對國防動員的作用、實施程式、制約因素等問題的研究,目的在於揭示國防動員最一般的規律。②套用研究。對國防動員實踐中的具體問題進行的研究,目的是為解決國防動拳犁洪員實踐中的具體問題提滲戰茅敬供方案或實施建議。套用研究中通常包括平時動員準備研究和戰時動員實施研究。平時動員準備研究主要有動員能力保存和調整、戰略物資儲備、動員體制和法規政策的完善、動員規劃計畫的制定等;戰時動員實施研究主要有戰時動員令和動員任務下達、實施程式、動員組織指揮研究等。③對策問題研究。在總結以往國防動員經驗和研究現代國防動員特點的基礎上,揭示國防動員的發展規律,探討國防動員的體制、國防動員的機制、國防動員的建設、國防動員的需求及為國防動員的組織與實施提出對策性建議,發揮國防動員理論研究的先導作用。基礎研究要與套用研究和對策問題研究緊密結合,基礎研究需要以套用研究和對策問題研究為基礎,套用研究和對策問題研究反過來為基礎研究提供物質材料和客觀依據。隨著戰爭實踐的發展,國防動員研究將進一步深入。根據信息化條件下戰爭的特點和經濟社會結構、體制的變化,國防動員研究的範圍逐步擴展,不嬸疊嘗但要繼續研究武裝力量動員、工業動員、交通運輸動員、政治動員等傳統動員領域的問題,而且在技術動員、信息動員等新興動員領域的研究將有較大的進展。研究的特點是將更加突出適應信息化條件下戰爭的需要,理論研究與實際工作相仔夜牛雄結合,定性分析與定量分析相結合,單一部門動員研究與綜合動員研究相結合。國防動員理論研究的深化,必然推動現代戰爭條件下國防動員的發展。
發布者:中國軍事百科全書編審室
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