基本介紹
內容簡介
1. 本課題來源於筆者長期的教學、學術研究以及從事預算會計實際工作的積累。書中研究的非營利組織會計是指我國的國有事業單位會計，即國有非營利組織會計，是我國預算會計的重要組成部分。在我國，預算會計是與企業會計相對稱的一大會計領域，由於多種原因，學術界對其研究相對薄弱。OECD國家在政府與非營利組織會計方面領先於世界，其經驗值得借鑑。我國1998年的預算會計改革，給預算會計帶來了前所未有的發展契機，國家越來越重視預算會計的理論研究和實務操作問題。這使得筆者選擇“國有非營利組織會計基本理論研究”課題更具有理論和實踐套用價值。本課題對國有非營利組織會計的基本理論問題進行研究，採用了多種研究方法，以公共經濟學等作為研究的理論基礎。
2. 會計基本理論是會計理論中最基本、最重要的會計理論，包括會計的基本概念、基本原則、會計目標、會計信息質量特徵、會計要素、財務報告等，類似於國外的財務會計概念框架。研究會計理論需要確定邏輯起點，國內外對會計理論邏輯起點的研究形成了多種觀點，但筆者認為，會計目標是會計理論研究的邏輯起點。
3. 我國預算會計是各級政府財政部門和行政事業單位採用一定的技術方法核算、反映、監督國家預算執行情況及其結果的一種專業會計。非營利組織會計是借鑑美國的經驗引進的名稱，是對非營利組織的業務活動進行反映和監督的專業會計。政府會計是用來反映和監督政府業務活動的一門專業會計。預算會計、政府會計和非營利組織會計在各國還有不同的稱謂和含義。筆者構築的我國會計體系認為，我國會計按照核算和監督的內容不同，分為企業會計（營利組織會計）和預算會計（廣義的非營利組織會計 ）。廣義的非營利組織會計包括政府會計和事業單位會計（狹義的非營利組織會計），政府會計由財政總預算會計和行政單位會計合併而成；狹義的非營利組織會計進一步分為國有事業單位會計和民營事業單位會計。國有事業單位會計（國有非營利組織會計）正是本書的研究對象，民營事業單位會計（民營非營利組織會計）將是下一步的研究課題。
4. 20世紀七八十年代，關於會計目標的研究形成了兩個代表性的學派：受託責任學派和決策有用學派。我國長期以來對會計目標的研究不夠重視。筆者以為，受託責任學派和
