國內形勢和我們的任務

周恩來於1962年3月27日、28日在第二屆全國人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》的第二部分。1997年收入中央文獻出版社出版的《建國以來重要文獻選編》第十五冊。主要內容共三部分:一、1958年—1960年工作的基本總結;二、國民經濟的調整工作和當前任務;三、國家的政治生活。報告指出,1958年至1960年,我國人民在發展國民經濟中所取得的成就是十分顯著的。這三年間,我們進行了空前規模的基本建設,投資總額共達996億元,比第一個五年計畫期間投資總額增加81%。1960年,我國工業總產值達到了1650億元,比1957年增加1.3倍,超過了第二個五年計畫原定的工業總產值增加1倍左右的要求。農業方面,1958年取得了大豐收。1959年到1961年,我國農業遭受的自然災害是非常嚴重的。1959年受災面積6億5千多萬畝,成災面積2億多畝;1960年受災面積9億8千多萬畝,成災面積3億7千多萬畝;1961年受災面積9億2千多萬畝,成災面積4億3千多萬畝。我們依靠人民公社的力量和農業的基本建設,加上全國的支援,減輕了災害所造成的損失。我國的教育事業有很大的發展。到1960年,高等學校在校學生數達到了96萬人,比1957年增加1.2倍;中等學校在校學生數達到了1487萬人,比1957年增加1.1倍;小學生達到了9375萬人,比1957年增加46%。在文化、衛生、體育、新聞、廣播等事業方面,成績也是很顯著的。我國的科學技術和國防建設也取得了很大成就。應該指出,在取得這些偉大的成就的同時,我們工作中也發生過某些嚴重的缺點和錯誤。主要表現在:工農業生產的計畫指標過高,基本建設規模過大,使國民經濟各部門的比例關係,特別是農業、輕工業、重工業之間的比例關係和積累、消費之間的比例,發生了嚴重的不協調現象;生產和建設中實行了一些不切實際的、違反科學的措施,廢除了一些不該廢除的規章制度,不注意經濟核算,不講求經濟效果等。報告提出,1962年的國民經濟調整工作,特別要抓緊完成增產節約、精兵簡政、穩定市場、改善供應這幾方面的任務。關於國家的政治生活,報告指出,我們的國家,在人民內部實行民主集中制。表現在國家政治生活方面,首先就是全國各族人民,經過人民代表大會制,統一和集中地行使國家權力。政府工作幹部,一切企業、事業單位的幹部,都必須模範地遵守國家政策和法律,愛護國家財產,愛護民眾利益。對於一切違法亂紀行為,必須嚴肅處理,並且在今後工作中切實注意糾正和防止。報告指出,知識分子是社會主義建設事業取得勝利的不可或缺的重要力量。我國的知識分子,在社會主義建設的各個戰線上,作出了寶貴的貢獻,應當受到國家和人民的尊重。國家對知識分子的政策的出發點是,團結一切愛國的知識分子,逐步地建立起一支勞動人民的知識分子的宏大隊伍。

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