固體廢物減量化

固體廢物減量化，一般指減少固體廢物的產生量或危害性，這裡包括兩層意思，一是數量的減少，另一種是固體廢物對環境的危害性質下降。

基本介紹

• 中文名：固體廢物減量化
• 外文名：Reduction of solid waste 

有關規定

固體廢物減量化直接相關的法律主要有《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》和《中華人民共和國循環經濟促進法》。

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》於1995年10月30日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，現行的版本於2004年12月29日第十次全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂。這是我國固體廢物的專項法律，詳細地闡述了固體廢物污染環境防治的監督管理、污染環境的防治、危險廢物污染環境防治的特別規定、法律責任等。該法在第三條、第十八條和第三十一條中，具體描述了污染防治的原則、規定和措施。在這一法律的指導下，國務院以及國家各部委還出台了《危險廢物經驗許可證管理辦法》、《醫療廢物管理條例》、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》、《廢棄電子產品回收處理管理條例》、《新化學物質環境管理辦法》，地方省級人民政府相繼出台了生活垃圾管理辦法、工業固體廢物污染條例等專業性或地方性法規，健全了固體廢物的法規體系。為了對固體廢物污染控制便於監管，國家制定了有關固體廢物的相關標準。這些標準分為污染控制標準，如《生活垃圾填埋污染控制標準》、《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》、醫療廢物技術規範及要求等；固體廢物監測方法標準，如《固體廢物揮發性有機物的測定 頂空/氣相色譜-質譜法》、《固體廢物 腐蝕性測定玻璃電極法》等；危險廢物鑑別方法標準，如《危險廢物鑑別標準 通則》、《危險廢物鑑別標準 反應性鑑別》等；固體廢物其他相關標準，如《廢塑膠回收與再生利用污染控制技術規範》、《新化學物質申報類名編制導則》等。

《中華人民共和國清潔生產促進法》於2002年通過，2012年2月修正，共分六章，第一章 總則；第二章　清潔生產的推行；第三章　清潔生產的實施、；第四章　鼓勵措施；第五章　法律責任；第六章　附則。該法第二條介紹了清潔生產的定義，第十八條至二十八條詳細規定了包括固體廢物減量化在內的清潔生產的實施步驟。

《中華人民共和國循環經濟促進法》於2008年8月29日，中華人民共和國第十一屆全國人大第四次會議通過並於2009年1月1日實施。該法共分七章，總則、基本管理制度、減量化、再利用和資源化、激勵措施、法律責任和附則。在該法第一章第二條中介紹了循環經濟和減量化的概念；並在第三章第十八條至第二十八條，詳細地闡述了在生產、流通和消費過程中產生的包括固體廢物在內的廢物減量化的具體規定。

服務內容

開展清潔生產審核服務

實施固體廢物減量化服務必須重視源頭治理，也就是說這項工作從工藝和原材料的選擇上就要考慮到“節能、降耗、減污、增效”，開展清潔生產審核是一種行之有效的服務形式。它是指不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。審核的重點內容是企業在進行技術改造過程中，應當採取以下清潔生產措施：

（一）採用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；

（二）採用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備，替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備；

（三）對生產過程中產生的廢物、廢水和餘熱等進行綜合利用或者循環使用；

（四）採用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。

開展生活垃圾分類服務

生活垃圾在固體廢物中是產生量最大的一類廢物，涉及到千家萬戶。其分類收集狀況如何，直接影響到產生總量和後續的處理手段和成本。所謂生活垃圾分類服務，就是受業主委託，將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類。

垃圾分類

生活垃圾分為：

廚餘垃圾
主要包括：剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘餘、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、水果殘餘、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

可回收類垃圾
主要包括：紙類（報紙、傳單、雜誌、舊書、紙板箱及其它未受污染的紙製品等）、金屬（鐵、銅、鋁等製品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃製品）、除塑膠袋外的塑膠製品（泡沫塑膠、塑膠瓶、硬塑膠等）、橡膠及橡膠製品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶（可樂罐、塑膠飲料瓶、啤酒瓶等）等。

有害垃圾

電池（蓄電池、鈕扣電池等）、廢舊電子產品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染髮劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢油漆桶、廢印表機墨盒、硒鼓等。

其他垃圾
受污染與無法再生的紙張（紙杯、照片、複寫紙、壓敏紙、收據用紙、明信片、相冊、衛生紙、尿片等）、受污染或其他不可回收的玻璃、塑膠袋與其他受污染的塑膠製品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛生用品、一次性餐具、貝殼、菸頭、灰土等。

開展相關科學研究

科學研究是技術進步的先導，固體廢物資源化服務離不開技術進步做為本質支撐。為了做好固體廢物減量化服務工作，應該更多地組織開展包括圍繞減少資源消耗的廢物產生的工藝、設備、產品及包裝物設計研究；優先選擇採用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案研究等，通過減少產生量來實現減量化。

開展健康、環保生活習慣教育

通過面向公眾的環境宣傳和教育培訓，讓大眾了解生活垃圾減量化的意義和具體做法，讓更多的公民養成良好習慣，拒絕過度包裝、厲行垃圾分類，為後期處置創造有利條件，共同為固體廢物減量化做出努力。

服務展望

中國各類固體廢物產生量呈逐年增加，這不斷加速資源消耗、加劇了資源短缺的矛盾，後期的處置也是一筆巨大的支出，畢竟能夠實現綜合利用的比例較少。為此，固體廢物減量化服務擁有廣闊的需求空間，從政府、企業到家庭、個人都需要為減量化貢獻一份力量。對於自身尚不具備減量化能力的單位或組織，可通過購買社會服務的形式來實現。固體廢物減量化服務就是社會服務機構如SGS為固體廢物的所有者，圍繞減量這個主題，提供的各類與固體廢物相關的有償諮詢等活動。