四查四整治

四查四整治指的是一查黨員幹部對人民民眾的感情；一整治對待民眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。二查幹部隊伍的紀律作風；二整治幹部不作為甚至亂作為的問題。三查幹部隊伍的精神狀態和工作方法；三整治執行力不強、執行水平不高的問題。四查各種不穩定和不和諧因素，四整治矛盾糾紛調處不力的問題。

活動原則

(一）服務民生原則。引導鄉村幹部立足崗位為民服務，組織鄉村幹部職工深入村組、農戶、企業、學校和醫院，積極為民辦實事。

(二）化解矛盾原則。結合實際積極開展大排查、大接訪、大走訪、大調解活動，努力將矛盾糾紛化解在村組，解決在萌芽狀態。

(三）懲教結合原則。對存在的突出問題，不迴避，不護短、不遮掩，積極宣傳正面典型，開展警示教育。

(四)注重實效原則。注重上下聯動，創新活動形式，側重解決現實問題，防止“兩張皮”，做到“兩促進”。

工作措施

(一)開展“四個一”活動，提高為人民服務的宗旨意識。在鄉村幹部中開展“四個一”活動：一是開展一次“服務對象在我心中”、“我與民眾心連心”等主題演講比賽；二是開展一次為服務對象排憂解難活動；三是開展一次與服務對象談心交心活動；四是開展一次學習警示教育活動，夯實思想基礎，築牢思想防線。通過開展“四個一”活動，教育鄉村幹部把密切聯繫民眾的要求轉化為自覺行動，把人民民眾當親人、時刻把民眾冷暖記在心上，與民眾同心同德、同行同向、同甘共苦。切實增強廣大黨員幹部的宗旨意識和公僕情懷，以扎紮實實的工作為人民民眾謀取實實在在的利益，堅決糾正黨員幹部對待民眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

(二)整頓幹部職工紀律作風，堅決糾正不作為和亂作為問題。以鐵的紀律從嚴整治鄉村幹部紀律、作風和不作為、亂作為問題。要集中開展轉變作風、加強紀律等方面的自查自糾，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規定，嚴格要求鄉村幹部，從嚴管理鄉村幹部。要把執行“四要十不準”規定、加強作風建設情況，作為年度目標考核和民主評議的重要內容，切實加強考核管理和評議監督。鄉紀委要進一步加大明查暗訪工作力度，對工作作風粗暴、搞特權、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執行“四要十不準”規定、“吃拿卡要”、以權謀私等問題及時查處，對責任人員視其情節給予組織處理或黨政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理，同時還要對分管領導和單位負責人按照有關規定嚴格問責，確保長期形成的機關頑症得以有效解決。

(三)提振鄉村幹部職工精氣神，提高執行能力和水平。進一步完善目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制等制度，促使鄉村幹部真正把心思用在工作上，把精力投到落實中。強化督查督辦和考核，對違反上述有關制度規定、工作長期不在狀態，精神不佳和不能按要求完成工作的幹部，採取待崗和組織處理，切實解決在幹部隊伍中存在的安於現狀、缺乏工作激情和開拓創新精神的問題，使鄉村幹部始終保持與時俱進的精神狀態。要深入村組、農戶，宣傳中央、省、地、縣決策部署、方針政策，聽民聲、排民憂、解民難、給民利，切實為民辦實事。在活動期間，要為村組和民眾解決3件以上熱點難點問題，解決好民眾反映的實際問題。要明確職責，解決“誰去落實”的問題，細化工作措施，解決“怎樣落實”的問題，規定時限，解決“何時落實”的問題，嚴格考核，解決“落實不力”的問題，強化督查，解決“全面落實”的問題。

(四)建立矛盾糾紛排查調處新機制，暢通訴求渠道。要結合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調處活動，深入村組，對民眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領域、重點人員進行細緻排查，摸清底數，建立台帳。建立健全通暢快捷的民意表達機制，完善領導幹部接訪、鄉村幹部下訪制度，拓寬有話跟黨說信箱等民意表達渠道，形成通暢無阻、運轉協調、規範有效的民意表達機制。建立健全矛盾糾紛調處機制，運用平等對話、溝通、協調、協商等辦法來解決社會問題，化解社會矛盾，引導民眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身護法權益，理性表達利益訴求，最大程度保障社會公共利益和民眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題、矛盾糾紛以及越級集體訪、非正常上訪要落實領導包案、掛牌督辦等制度。建立完善矛盾糾紛排查調處各項工作機制，堅持日常排查與集中排查相結合、定期排查與重點排查相結合，採取行政、法律、經濟、感情等綜合措施確保調處化解到位。在紀檢監察系統集中開展領導幹部“接訪、走訪、回訪”活動，重點圍繞民眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發現的重點、疑難複雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答覆、調處息訪息訴開展調研回訪。把矛盾化解在村組，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。