為了加強養犬管理，規範養犬行為，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
基本介紹
- 中文名：四平市養犬管理條例
- 實施時間：2020年5月1日
- 發布單位：四平市人民代表大會常務委員會
- 批准時間：2020年3月24日
全文,解讀,
全文
（2019年11月21日四平市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過
2020年3月24日吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批准）
第一章 總則
第一條
第二條 本市中心城區和縣（市）人民政府所在地鎮建成區內犬只的免疫、登記、飼養以及相關管理活動，適用本條例。
第三條 市、縣（市）區人民政府應當加強對養犬管理工作的領導，監督、協調和保障養犬管理工作。
第四條 城市管理行政執法部門是養犬管理工作的主管部門，負責養犬監督管理工作。
公安、農業農村等相關行政管理部門按照各自職責，做好養犬管理相關工作。
第五條 社區居民委員會應當開展文明養犬宣傳，依法調解養犬糾紛，協助有關部門做好養犬管理工作。
第六條 業主大會、業主委員會可以制訂養犬公約，規範本居住區內的養犬行為。
第七條 鼓勵動物保護組織、寵物行業協會等社會團體和其他民間組織參與犬只領養、救助等活動。
第八條 任何單位和個人可以通過線上政務服務平台或者城市管理行政執法部門設立的舉報電話舉報違反本條例的行為。
第二章 犬只免疫和登記
第九條 養犬人應當在犬齡滿三個月或者犬只狂犬病免疫有效期屆滿前到動物衛生防疫機構或者農業農村主管部門指定的動物診療機構為犬只接種獸用狂犬病疫苗，並領取農業農村主管部門制發的犬只狂犬病免疫證明。本條例實施前已經接種的，養犬人應當自本條例實施之日起三十日內領取犬只狂犬病免疫證明。
首次領取狂犬病免疫證明的，動物衛生防疫機構或者動物診療機構應當為犬只植入城市管理行政執法部門配發的電子晶片。電子晶片毀損的，應當重新植入。
第十條 養犬人應當自首次領取狂犬病免疫證明之日起三十日內到城市管理行政執法部門指定的地點辦理養犬登記。
第十一條 個人養犬的，應當攜犬並持下列材料辦理養犬登記：
（一）本人居民身份證及戶口簿；
（二）房產證明或者房屋租賃契約；
（三）犬只狂犬病免疫證明。
單位養犬的，應當攜犬並持下列材料辦理養犬登記：
（一）單位營業執照或者機構代碼證；
（二）看管犬只人員的身份證明；
（三）飼養犬只的場所、設施證明；
（四）犬只狂犬病免疫證明。
符合前兩款規定的養犬人，城市管理行政執法部門應當即時辦理養犬登記。
第十二條 養犬登記有效期為二年。期滿後繼續飼養的，養犬人應當在有效期屆滿前三十日內辦理養犬延續登記。
犬只轉讓的，養犬人應當與原養犬人自犬只轉讓之日起十五日內辦理養犬變更登記。
第十三條 城市管理行政執法部門應當與農業農村、公安機關等部門實行養犬管理信息共享，並逐步實現犬只免疫和登記集中統一辦理。
第三章 養犬人行為規範
第十四條 實行犬只飼養負面清單制度。禁養犬目錄由市人民政府組織相關部門編制確定後公布。禁止飼養禁養犬目錄內的犬只。
飼養禁養犬目錄外犬只的，每戶限養一隻犬齡三個月以上的犬只。
本條例實施前已經飼養的禁養犬和超出限養數量的犬只，養犬人應當自本條例實施之日起三十日內自行處理或者交由城市管理行政執法部門處理。
第十五條 禁止在合租屋、單位集體宿舍以及小區樓道、樓頂、開放式陽台、一樓花園、車庫等區域飼養犬只。
第十六條 禁止遺棄、虐待犬只。
第十七條 養犬人應當採取有效措施制止犬吠，禁止干擾他人正常生活。
第十八條 犬只感染或者疑似感染狂犬病的，養犬人應當立即採取隔離控制措施，並向動物衛生監督機構報告。
第十九條 犬只死亡的，養犬人應當按照國家有關規定進行無害化處理。
第二十條 養犬人攜犬外出的，應當遵守下列規定：
（一）使用束犬繩（鏈）牽領；
（二）禁止進入幼稚園、學校、醫院、公園、廣場、市場、車站、商場、飯店、公車以及其他人員密集的公共場所 ；
（三）即時清除犬只糞便；
（四）禁止放任犬只恐嚇他人；
（五）禁止驅使犬只傷害他人；
（六）乘坐計程車的，應當徵得駕駛人同意；
（七）乘坐電梯的，應當懷抱或者將犬只裝入犬袋犬籠；
（八）主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和嬰幼兒。
第二十一條 攜外來犬只進入本條例適用區域的，攜犬人應當遵守本章規定；超過三十日的，還應當遵守本條例其他規定。
第四章 法律責任
第二十二條 違反本條例第十條、第十二條第一款規定，未辦理養犬登記或者登記有效期屆滿前未辦理養犬延續登記的，由城市管理行政執法部門扣留犬只，責令限期補辦；逾期未補辦的，沒收犬只。
第二十三條 違反本條例第十二條第二款規定，未辦理養犬變更登記的，由城市管理行政執法部門處二百元罰款。
第二十四條 違反本條例第十四條第一款規定，飼養禁養犬的，由城市管理行政執法部門沒收犬只，兩年內不得申請辦理養犬登記。
違反第二款規定，養犬超出限養數量的，由城市管理行政執法部門責令限期處理；逾期未處理的，沒收超出限養數量的犬只。
第二十五條 違反本條例第十五條規定，在合租屋、單位集體宿舍以及小區樓道、樓頂、開放式陽台、一樓花園、車庫等區域養犬的，由城市管理行政執法部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款；拒不改正的，沒收犬只。
第二十六條 違反本條例第十六條規定，遺棄犬只的，由城市管理行政執法部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十七條規定，飼養犬只干擾他人正常生活的，由公安機關予以警告；警告後拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第二十條第一項、第二項規定，未使用束犬繩（鏈）牽領、攜帶犬只進入禁入場所的，由城市管理行政執法部門予以警告，處一百元以上二百元以下罰款。
違反第三項規定，未即時清除犬只糞便的，由城市管理行政執法部門責令改正，拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。
違反第四項、第五項規定，放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人，違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處罰。
第五章 附則
第二十九條 市、縣（市）人民政府應當制定犬只收容及領養制度，建立犬只收容場所，收容並依法處置扣留、沒收、無主、棄養、丟失的犬只。
第三十條 本條例自2020年5月1日起施行。
解讀
主持人：到底如何養犬才算規範，執法部門又有哪些措施加強犬類管理呢？今天我們邀請到了鐵西區城市管理行政執法局法制科劉銘科長來給大家普及一下相關知識。您好，劉科長。
劉銘：您好，主持人，觀眾朋友們，大家好！根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《四平市養犬管理條例》等規定，養犬人應當於2020年5月31日前攜帶犬只到指定的動物診療機構為犬只接種獸用狂犬病疫苗並領取農業農村局主管部門制發的犬只狂犬病免疫證明，四平市養犬管理條例實施前已經接種的，養犬人應當自本條例實施之日起30日內領犬只狂犬病免疫證明。
主持人：那如果不辦理養犬登記會有哪些影響呢？
劉銘：按照規定，養犬人應當自首次領取狂犬病免疫證明之日起30日內到城市管理行政執法部門指定地點辦理養犬登記，未辦理養犬登記或者登記有效期屆滿前未辦理養犬延續登記的，由城市管理行政執法部門扣留犬只，責令限期補辦；逾期未補辦的將沒收犬只。
主持人：剛才也提到了，到指定地點辦理養犬登記，那具體的地址可以告訴大家嗎？
劉銘：為了方便廣大人民民眾，我們將分批到社區上門辦理，如果在辦理期間沒有登記上的，也可以自行到鐵西區城市管理行政執法局辦理，我們單位的地址在東豐路，也就是博達學院新校區的對面。
主持人：那么養犬人辦理養犬登記之後，是不是就可以隨意飼養犬只呢？
劉銘：不是的，這裡面涉及到一些禁養犬的問題，比如我們常說的藏獒、鬥牛、杜賓、德牧等一共有36類大型和烈型犬是在城市內禁止圈養的，在以後的宣傳過程中，我們將到社區進行詳細的宣傳，還有一個問題是飼養犬只，每戶只能飼養一隻3個月以上大的犬類，已經飼養的禁養犬和超出限養數量的犬只，養犬人應當自本條例實施之日起三十日內自行處理或者交由城市管理行政執法部門處理，飼養禁養犬的，由城市管理行政執法部門沒收犬只，兩年內不得申請辦理養犬登記。養犬超出限養數量的，由城市管理行政執法部門責令限期處理，超出處理的，我們將對犬只進行沒收。
主持人：我家裡也養了一隻可愛的狗狗，我也特別關心飼養犬只的場所有沒有什麼規定？
劉銘：有規定的，養犬人應該禁止在合租屋內、單位集體宿舍以及小區樓道、樓頂、開放式陽台、一樓花園、車庫等區域飼養犬只，違反以上規定由城市管理行政執法部門責令改正，處200元以上，500元以下罰款，拒不改正的，沒收犬只。
主持人：養犬人在攜犬外出的時候應該做出哪些規定呢？
劉銘：養犬人攜犬外出時必須使用束犬鏈牽領，禁止攜犬進入幼稚園、學校、醫院、公園、廣場、市場、車站、商場、飯店、公車以及其他人員密集的公共場所，攜犬外出時要及時清理犬只糞便，禁止犬只恐嚇他人，禁止驅使犬只傷害他人，攜犬外出乘坐計程車時應該徵求駕駛人同意，乘坐電梯時應當懷抱或者將犬只放入犬籠或犬袋，攜犬外出時應當主動避讓老人、殘疾人以及孕婦和嬰幼兒。
主持人：好的，感謝劉科長為我們進行的解答，觀眾朋友們，大家一定要仔細學習《四平市養犬管理條例》，文明養犬，可不要自己犯了錯把責任推到狗狗身上，讓狗狗能夠快樂成長，讓我們這座家園能夠更加美麗、更加文明！
