現將省老齡工作委員會辦公室、省委老幹部局、省教育廳、省文化廳、四川省老年大學協會聯合制定的《四川省老年教育“十一五”發展規劃》印發各地，請結合實際，認真貫徹實施。
基本介紹
- 中文名：四川省老年教育“十一五”發展規劃
- 檔案號：川老委發〔2007〕4號
- 頒布時間：2007年6月4日
- 頒布者：四川省老齡工作委員會
簡介通知,規劃內容,當時形勢,指導思想與基本原則,目標任務,對策與措施,
簡介通知
四川省老齡工作委員會關於印發《四川省老年教育“十一五”發展規劃》的通知
各市、州老齡工作委員會，省直機關老齡工作委員會：
規劃內容
四川省老年教育“十一五”發展規劃
為了認真貫徹《四川省老齡事業發展“十一五”規劃》，進一步落實《中共中央國務院關於加強老齡工作的決定》和《中華人民共和國老年人權益保障法》，推動我省老年教育事業健康發展，促進全省終身教育體系的形成和完善，堅持以人為本，努力構建和諧四川。結合我省老年教育實際，特制定本規劃，以下簡稱《規劃》。
當時形勢
2005年，全省60歲以上的老年人1126萬，占總人口的12.87%，已是“老年型”的省份。“十五”期間，我省各級政府及有關職能部門，認真貫徹《四川省“十五”期間老年教育事業發展規劃》，推動我省老年學校教育事業上了一個台階。截至2005年底，全省各類老年大學（學校）達到1385所，其中老年大學160所，老年學校1225所；在校學員近26萬人，占全省老年人口的2.3%。已經創辦的各類老年大學（學校），在“十五”期間得到了鞏固和發展，不少學校積蓄了辦學力量，積累了辦學經驗，開展了老年教育理論研究。2005年通過在全省開展老年大學（學校）示範校評選活動，進一步推動了全省老年大學（學校）示範校的規範化建設。
我省的老年學校教育總體來看是好的，但發展很不平衡。成都、瀘州、樂山、眉山、宜賓等地發展較快，老年人入學率已達到2―5%，完成了“十五”期間的目標任務。但有一些市、州的老年教育形勢很不樂觀，至今仍還沒有老年大學，未能完成“十五”期間的目標任務。同時，我省的老年學校教育還存在著辦學經費不足，還有相當一部分老年大學（學校）沒有固定校舍。這些問題正在成為制約我省老年教育健康發展的重要因素，必須認真加以解決，需要政府和社會各界共同努力。
指導思想與基本原則
（二）基本原則。以提高老年人綜合素質及生命生活質量為目標，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求；堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針，鼓勵和支持社會力量興辦老年教育，動員社會力量因地制宜辦好老年大學（學校），推動老年教育實現辦學主體多元化、經費來源多渠道、教育活動多層次、辦學方式多樣化；把工作重點放在農村、社區，不斷擴大老年人受教育面，提高老年教育覆蓋率。
目標任務
（一）提高老年教育覆蓋率。到2010年，老年大學和老年學校在校的老年人占全省老年人口的比例達到3.5%；中心城市及其周邊地區達到6%。
（二）發展各級各類老年大學（學校）。“十一五”期間，各市、州，縣（市、區）都應建立1所老年大學；邊遠山區、少數民族地區，應積極創造條件，發展老年學校教育；鄉鎮（街道）、村（社區）、企事業單位老年學校應有較大發展，力爭2010年末全省老年學校在現有基礎上增加500所。
（三）已經創辦的老年大學（學校）要認真按照《四川省創建老年大學（學校）示範校實施辦法》所提出的要求，開展創建示範校的活動，到2010年，有20%的學校達到示範校標準。
（四）推動民眾性老年教育活動。基層老年人協會應有計畫、有要求的組織老年人參加政治理論、文化娛樂、體育健身、醫療保健、科技培訓、看書讀報活動。同時提倡老年人根據興趣愛好開展多種形式的自主學習活動。
（四）加強老年教育科研。各老年大學（學校）要積極開展老年科研工作，要以學校為中心，吸收和推動其他涉老部門，聯繫有關專家、學者和實際工作者開展老年教育的科學研究工作，努力做到教學和科研相結合，理論和實踐相結合，專業研究和民眾參與相結合，不斷總結新經驗，探索新理論，更好地指導老年教育的健康發展。
對策與措施
（一）加強領導。《中華人民共和國老年人權益保障法》第三十一條明確規定：“老年人有繼續受教育的權利。”“各級人民政府對老年教育應當加強領導，統一規劃”。四川省老齡事業發展“十一五”規劃強調，“各級人民政府要加大對老年教育的投入，同時動員社會力量因地制宜辦好老年大學（學校）”。各級人民政府、各職能部門、要進一步提高對老年教育重要性的認識，要加強領導，要遵循老年教育事業發展的規律，把發展老年教育列入當地國民經濟與社會發展的總體規劃，使國家發展老年教育的目標真正落到實處。
（二）加大投入。各級人民政府應根據經濟社會發展和老年教育發展的需求，逐步增加老年教育經費的投入。同時，鼓勵社會辦學，倡導聯合辦學，逐步拓寬社會化辦學路子。現有的老年大學（學校），應通過多種渠道籌集辦學經費，整合社會資源，利用各地老幹部活動中心，開展老年教育。使老年大學（學校）基本做到有領導、有經費、有陣地、有隊伍、有效益，健康發展。
（三）加大宣傳力度。各級宣傳部門和各新聞媒體，把對老年教育的宣傳納入報導計畫，加強同老年教育部門、老年大學（學校）的溝通，進一步加大對老年教育的宣傳力度。辦學單位、各老年大學（學校）也要加強自身的宣傳報導工作，提升老年教育的社會影響。
（四）充分發揮老年大學協會的作用。“十一五”期間，老年大學協會要進一步加強調查研究、理論探討、經驗交流、師資培訓和行業指導工作，積極協助各地老齡辦、老幹部局、文化、教育等部門抓好老年教育。一些條件較好的市、州，應儘快成立老年大學協會，指導本地區的老年教育工作。
（五）督促檢查。為了保證“十一五”規劃的實現，各級老齡工作委員會及有關職能部門，要抓緊安排部署本地區的老年教育規劃，根據各地實際，制定本地實施方案，對本地的實施情況要定期進行自查，並加強領導，督促檢查。
