四川省涼山彝族自治州人民政府關於進一步加強食品藥品安全監管工作的緊急通知

四川省涼山彝族自治州人民政府關於進一步加強食品藥品安全監管工作的緊急通知，四川省涼山彝族自治州人民政府於2008-9-19發布。

法規頒布

四川省涼山彝族自治州人民政府關於進一步加強食品藥品安全監管工作的緊急通知

食品藥品

涼府發21號

四川省涼山彝族自治州人民政府

2008-9-19

法規內容

各縣市人民政府，州級各部門：

食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關係到人民民眾的身體健康和生命安全，是人民民眾最基本、最直接、最現實的利益需求。黨中央、國務院和省委、省政府對食品藥品安全問題高度重視，“問題奶粉”事件發生後，各級黨政迅速採取行動，避免了事態進一步擴散。目前我州也出現因“問題奶粉”造成嬰幼兒泌尿系統結石病例，為保障食品藥品安全，維護人民民眾根本利益，現就加強食品藥品安全監管工作提出如下要求，請各地各部門切實抓好貫徹落實。

一、提高認識，加強領導

“問題奶粉”事件的發生，暴露出食品藥品安全監管工作中的問題和不足，嚴重影響黨和政府的公信以及國家的形象。各縣市政府和有關部門要從此次全國各地“問題奶粉”所引發的公共衛生事件中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央、省、州關於加強食品藥品安全監管工作的重大部署，把執政為民的理念落實到具體工作之中，高度重視食品藥品安全工作，牢固樹立科學監管理念，積極推進科學管理，理順監管職能，創新監管機制，加強和改進監管手段，提高監管效能。要堅持食品藥品安全工作“統一領導、政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，加強長效機制建設，進一步提高食品藥品安全監管水平，杜絕重大食品藥品安全事故的發生。

二、明確目標責任，健全監管體系

食品藥品安全監管，涵蓋從原料供應、生產加工和流通銷售等眾多環節，需要各部門通力合作、履職盡責、嚴把關口。針對此次“問題奶粉”事件所暴露的問題，畜牧、農業部門要加強對奶源地的監督管理，加強動物檢驗檢疫工作，加強無公害農產品基地建設，深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留等專項整治，從源頭上保障食品原料供應安全。質監、藥監部門要嚴格食品藥品市場準入和生產許可證制度，全面落實食品安全雙重監管責任制；要對生產食品和藥品的企業派駐監督員，加強生產流程的質量監管。對無證照生產經營、濫用添加劑，使用非食品原料以及生產假冒偽劣食品的違法行為給予堅決打擊。工商部門要加強市場監管，對生產經營主體資格進行全面檢查，擅自從事奶製品等食品生產銷售活動的企業要堅決取締。對已查明存在質量問題的食品要立即登記封存，立即下架，停止銷售，並要追查來源和去向，監督企業立即全部召回。對以假充真、以次充好、短斤缺兩的經營行為要及時曝光，堅決查處。衛生部門要做好衛生許可證的發放管理工作，切實加強餐飲行業的監督檢查工作，防止食物中毒事件發生。對因食用“問題奶粉”和液態奶而造成的病例，要全力開展醫療救治工作，並實行免費治療，待國家補償政策明確後，按規定依法依規處理。公安部門要加大對食品、藥品生產、流通、銷售中的違法犯罪行為的打擊力度。應急部門要完善預案，加強食品藥品安全事故應急報告、應急處置、應急保障等制度建設，提高應急處置能力。要落實企業主體責任，教育引導企業依法履行食品藥品安全投入、培訓、制度建設等方面的責任和義務，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業食品藥品安全機制；加強企業誠信體系建設，建立健全重點監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制，形成優存劣汰的市場制約機制。

三、開展專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法行為

州政府決定從9月20日起，在全州範圍內開展食品藥品安全專項整治行動，並成立相應領導機構（名單附後）。各地、各相關部門要迅速組織力量，紮實抓好專項整治。要緊扣種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費四個環節，突出重點區域、重點品種，特別是奶製品領域的各個環節，開展大檢查、大整治，不留死角，確保工作成效。要以專項整治行動為契機，加強食品藥品安全預警體系、信息體系、誠信體系和綜合評價體系建設，健全食品藥品安全監管的長效機制。

四、加大宣傳力度，消除恐慌心理，提高公眾安全防範意識和能力

充分發揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用，廣泛宣傳報導食品藥品安全工作的典型，加大對優質食品、優良品牌和優秀企業的宣傳力度，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品藥品的典型案件。對發生的食品藥品安全事件，要及時在新聞媒體上公布信息，讓社會各界了解真相，及時防範，防止謠言傳播，消除公眾恐慌心理。同時增強部門、企業的責任意識和消費者的維權意識，努力營造“人人關心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全”的良好社會氛圍。

五、強化保障，形成合力

州食品安全協調委員會要把保障食品藥品安全作為當前一項重要而緊迫的任務來抓，明確目標和措施，落實部門責任，積極開展工作。各縣市人民政府要加強領導，建立健全政府對轄區內食品藥品安全負總責的責任體系，將食品藥品安全監管工作納入政務目標考核體系。各職能部門要分工合作，各盡其責，相互配合，主動溝通協調，絕不能因缺位、不到位而出現監管空檔。對因監管不力而造成食品藥品安全事故的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。二00八年九月十九日

附：州食品藥品安全專項整治行動領導小組名單

組　長：楊朝波州政府副州長

副組長：肖　然州政府副秘書長

余德才州食品藥品監督管理局局長

成　員：張建成州衛生局局長

羅　剛州工商局局長

赫乃爾布州質監局局長

袁　剛州公安局局長

沙馬古日州畜牧局局長

李　傑州農業局局長

陳甫林州政府新聞辦主任

謝　立州應急辦主任

領導小組下設辦公室在州食品藥品監督局，由余德才同志兼任辦公室主任。