《四川省大學生鄉村醫生專項計畫實施方案》是四川省衛生健康委員會、中共四川省委機構編制委員會辦公室、四川省教育廳 、 四川省財政廳、四川省人力資源和社會保障廳聯合發布的檔案。
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川衛基衛函〔2023〕185號
各市（州）衛生健康委、機構編制委員會辦公室、教育局、財政局、人力資源和社會保障局：
按照《關於實施大學生鄉村醫生專項計畫的通知》（國衛基層發〔2023〕9號）要求，我省研究制定了《四川省大學生鄉村醫生專項計畫實施方案》，現印發給你們，請各地結合實際，認真抓好貫徹落實。
四川省衛生健康委員會 中共四川省委機構編制委員會辦公室
四川省教育廳 四川省財政廳
四川省人力資源和社會保障廳
2023年6月29日
檔案解讀
問：《關於印發四川省大學生鄉村醫生專項計畫實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）出台的背景和依據是什麼？
答：2020年起，經國務院批准，國家衛生健康委在部分省份實施醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業註冊政策，我省作為試點省份之一，允許醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業註冊。該政策實施以後，吸引了部分醫學專業大學生投身農村衛生健康事業，最佳化了鄉村醫生隊伍結構，提升了村級醫療衛生服務水平，並促進大學生在基層就業。但從各地實踐情況來看，招錄情況不容樂觀，主要由於鄉村醫生崗位對大學生吸引力不足，需進一步強化部門協同配合，完善激勵引導措施，提升大學生鄉村醫生保障水平，增加就業穩定性。
2023年，為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》《國家衛生健康委、中央機構編制委員會辦公室等5部門關於實施大學生鄉村醫生專項計畫的通知》，進一步促進高校畢業生就業，充實最佳化鄉村醫生隊伍，省衛生健康委、省委編辦、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳近日聯合印發《通知》。
問：《通知》針對哪些對象？
答：《通知》中明確了專項計畫的實施範圍，即面向全日制大專及以上學歷的臨床醫學類、中醫學類（包括但不僅限於藏醫學等民族醫學）、中西醫結合類等相關專業應屆畢業生（含尚在擇業期內未落實工作單位的往屆畢業生）。
問：《通知》中值得關注點是什麼？
答：1.明確身份轉變。《通知》明確了將大學生鄉村醫生作為招聘引進的醫療衛生人才，由縣域醫共體牽頭醫院或鄉鎮衛生院與其簽訂服務協定或勞動契約，落實相應待遇保障，最低服務年限為3周年。
2.明確崗位職責。由縣級衛生健康行政部門統籌組織大學生鄉村醫生，通過派駐或者參加巡回醫療的方式到村衛生室服務，派駐服務時間每周不少於5日，巡迴服務時間每周不低於2次，每次至少半天。
問：《通知》中豐富和完善了哪些激勵措施？
答：1.一體化管理。對招聘的大學生實行人員一體化管理，給予同等的繼續教育、專業培訓、晉升機會等支持政策，組織崗前、能力提升等培訓。
2.入編政策支持。對符合國家和我省政策規定的優秀大學生鄉村醫生，可通過公開考試或考核的方式招聘到服務所在縣（市、區）的縣域醫共體牽頭醫院或鄉鎮衛生院。
3.學費補償助學貸款代償。符合政策條件的大學生鄉村醫生，可按規定享受基層就業學費補償國家助學貸款代償和學費獎補政策。
4.繼續教育支持。加大大學生鄉村醫生的繼續醫學教育資源供給，積極推廣套用適宜技術，鼓勵和支持大學生鄉村醫生在職提高學歷。
5.申報技術職稱。大學生村鄉村醫生可按規定申報基層衛生高級職稱和省衛生高級職稱。
6.完善激勵機制。鼓勵地方按照學歷、執業資格、職稱、
工作地點等因素在單位內部分配中對大學生鄉村醫生予以傾斜。
問：《通知》的工作要求是什麼？
答：明確了各地各部門責任及相關考核指標，形成多部門多系統合力，加強政策解讀和宣傳引導，精心組織實施，及時研究解決問題和困難，保障專項計畫的實施。
