2022年7月31日,四川省公安廳聯合省退役軍人事務廳、省軍區政治工作局、省雙擁工作領導小組辦公室、省人民政府徵兵辦公室等部門印發了《四川省公安機關擁軍優屬八條措施》,這是省公安廳首次聯合軍地多部門共同出台擁軍優屬政策——建立擁軍優屬綠色通道。
現役軍人及消防救援人員持有效身份證件,軍人配偶、父母、子女持相關證明材料,可在全省公安戶政辦證中心、公安派出所戶政辦理視窗、一站式辦理點“擁軍優屬綠色通道”,優先辦理戶政業務。
最佳化軍人身份證辦理事項。進一步最佳化軍人身份證受理、審批、制證、反饋流程,公安機關辦(制)證環節在30個工作日內完成。
主要內容,內容解讀,
主要內容
“八條措施”內容如下:
一、建立擁軍優屬綠色通道。
現役軍人及消防救援人員持有效身份證件,軍人配偶、父母、子女持相關證明材料,可在全省公安戶政辦證中心、公安派出所戶政辦理視窗、一站式辦理點“擁軍優屬綠色通道”,優先辦理戶政業務。
二、最佳化軍人身份證辦理事項。
進一步最佳化軍人身份證受理、審批、制證、反饋流程,公安機關辦(制)證環節在30個工作日內完成。部隊駐地市、縣級公安機關主動開展上門服務、預約服務,協助指導軍隊政治工作部門規範採集軍人身份證人像信息。
三、最佳化符合在四川安置條件退役軍人落戶。
已審定安置去向,在擬安置地無住房的軍隊離退休幹部,可申請在擬安置地市、縣級退役軍人事務部門機關單位集體戶落戶。轉業軍官辦理安置落戶手續時,因制發周期無法及時提供轉業證原件的,可憑退役軍人事務部門出具的《入戶聯繫函》和接收單位開具的《接收安置證明》辦理。
四、完善軍人家庭父母落戶政策。
分類制定與國家戶籍制度改革要求相銜接,符合本地實際的軍人父母隨子女落戶規定,切實解決夫妻均為軍人的家庭父母在超大城市落戶問題。
五、最佳化徵兵政治考核流程。
在省內普通高校和有條件的普通高中推行“一站式”徵兵政治考核服務,實現大學生應徵入伍、普通高中畢業生報考軍校政治考核“只進一扇門”“最多跑一次”。對學校未設立“一站式”服務視窗的,學校所在地公安機關可協助全程辦理。
六、完善公民兵役信息管理服務。
加強公安人口管理系統與兵役機關、退役軍人事務部門有關信息系統對接互通,及時更新公民兵役登記信息和服役狀況。對2021年8月1日後入伍(新兵入伍、直接招收軍士、軍校學員入學)的公民保留戶籍,為保障軍人合法權益提供有效信息支撐。
七、健全軍地聯防聯治機制。
公安機關主動與駐地部隊保衛部門對接,建立部隊駐地周邊治安形勢分析定期研判機制,屬地公安機關常態化開展部隊駐地周邊治安隱患排查、實有人口清理等工作;健全軍地矛盾糾紛化解機制,公安機關依託“四川e治采”等載體,全面堅持發展新時代“楓橋經驗”,軍地聯動做好源頭化解工作,營造和諧穩定的治安環境。
八、打擊侵害國防利益和軍人軍屬合法權益行為。
公安機關加強與軍隊政法部門聯繫,積極建立軍地常態化信息互通機制,及時溝通、快速回響、緊密協作,發現侵犯國防利益和軍人軍屬合法權益、損害軍人形象聲譽的,依法從嚴從快查處。
內容解讀
問:“八條措施”有哪些亮點?
四川省公安廳:
我們將全省公安戶政辦證中心、公安派出所戶政辦理視窗、一站式辦理點設定的“軍人優先”視窗集中升級改造為“擁軍優屬綠色通道”,優先服務範圍從現役軍人擴大到現役軍人配偶、父母、子女,以及消防救援人員。與部隊相關部門協商,進一步最佳化軍人身份證受理、審批、制證、反饋流程,將公安機關辦(制)證環節壓縮到30個工作日內。
問:措施中提到,軍人配偶、父母、子女持相關證明材料,可在全省公安戶政辦證中心、公安派出所戶政辦理視窗、一站式辦理點“擁軍優屬綠色通道”,優先辦理戶政業務。相關證明材料包含哪些?
四川省公安廳:
1.現役軍人憑《軍官證》(警官證)或《士兵證》,消防救援人員憑《國家綜合性消防救援隊伍幹部證》《國家綜合性消防救援隊伍消防員證》優先辦理。
2.軍人配偶、父母、子女提供的材料:居民戶口簿、結婚證、獨生子女證或出生醫學證明,收養證、親子鑑定書等證件,或由檔案管理機關加蓋印章的能反映與軍人親屬關係的個人檔案,或公安機關出具的親屬關係證明,或法院裁決書、判決書、公證書等能證明親屬關係的法律文書,或同時提供離婚證和離婚協定書,或民政部門查檔的離婚協定書可作為父母與子女的親屬關係佐證材料。
問:“八條措施”中包含了軍人家庭及退役軍人的落戶政策。此前,軍人家庭及退役軍人的落戶政策如何?新措施實施後有什麼變化,會給他們帶來什麼樣的便利?
四川省公安廳:
此前,夫妻雙方一方為軍人的單軍人家庭老年父母可以通過投靠子女的方式落戶;已審定安置去向,在擬安置地無住房的軍隊離退休幹部,按規定可以落戶在居住地所在轄區公共集體戶。
新的擁軍優屬措施實施後,解決了夫妻雙方均為軍人的家庭夫妻均無戶口,一些家庭的父母想落戶到子女服現役地時自身不滿足該城市落戶條件,又不能以投靠成年子女政策落戶的困境。此次的新策也是公安機關關愛軍人軍屬,用實際行動為他們排憂解難的傾心之舉。
已審定安置去向,在擬安置地無住房的軍隊離退休幹部在擬安置地市、縣退役軍人事務部門機關單位集體戶落戶,有利於退役軍人事務部門集中推進軍隊離退休幹部安置工作,切實為軍隊離退休幹部化解後顧之憂。