基本介紹
- 中文名:四川省人民政府辦公廳關於做好政府公報工作的通知
- 發布機關:四川省人民政府
- 文號:川辦發〔2018〕79號
- 發布日期:2018年10月13日
四川省人民政府辦公廳關於做好政府公報工作的通知
川辦發〔2018〕79號
各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,有關單位:
政府公報是刊登行政法規和規章標準文本的法定載體,是政府機關發布政令的權威渠道,在推進政務公開、加強政務服務、促進依法行政、密切黨和政府同人民民眾聯繫等方面發揮著重要作用。為貫徹落實《國務院辦公廳關於做好政府公報工作的通知》(國辦發〔2018〕22號),經省政府同意,現就有關事項通知如下。
一、健全政府公報體系
抓緊建立健全以省市兩級為主的政府公報體系,堅持傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的辦刊宗旨,形成我省政府規章和規範性檔案的權威發布平台。尚未創辦政府公報的市(州)要抓緊建立健全管理和辦刊機制,在2019年內完成創刊和發行等工作,全年出刊期數可結合實際確定。已創辦政府公報的市(州)要進一步理順管辦機制,強化編輯、出刊、發行等管理工作。鼓勵有條件的縣(市、區)探索自行創辦政府公報或與市(州)聯合辦刊。省政府、市(州)政府所屬部門以及鄉鎮政府、街道辦事處不辦政府公報。
二、規範刊文內容
省、市(州)政府公報要統一刊登主動公開的本級政府規章和規範性檔案以及所屬部門規範性檔案,原則上不刊登上級政府及上級政府所屬部門檔案,不得刊登商業性廣告。在確保政府規章和規範性檔案應登盡登的基礎上,可刊登發文機關配套的解讀材料,探索編印贈閱政策讀本、檔案彙編等。政府公報編排格式統一參照《黨政機關公文格式》國家標準,增強規範性。加強對刊登內容的校對審核,把好政治關、政策關、文字關,確保政府公報準確性。最佳化出刊方式,縮短出刊周期,逐步做到施行前刊登,提高時效性。要最佳化政府公報編校審發等辦刊工作流程,嚴格管理,嚴把質量關口,實現政府公報工作科學化、規範化、制度化。
三、辦好政府公報電子版
要充分發揮網際網路覆蓋面廣、傳播迅速、便於查詢的優勢,著力辦好政府公報電子版,進一步擴大公報客群面。市(州)政府網站首頁要開設“政府公報”專欄,重點展示政府公報電子版,並提供目錄導航、內容檢索、檔案下載等服務,在2019年內實現市(州)政府公報全部上網。電子版政府公報應與紙質版內容格式一致並同步發布,條件允許的情況下可在清樣定稿後優先發布電子版。要充分利用電子簽名、電子水印等防護手段,確保電子版安全可信、不被篡改。要適應移動網際網路發展趨勢,通過“雙微一端”等新媒體平台,適時推出適合移動平台展示的政府公報電子版。
四、建設政府公報資料庫
統籌開發利用全省集約化政府網站資源,建立統一的政府公報資料庫平台並向公眾開放,提供目錄服務、檔案檢索等功能,方便公眾查閱。制定全省統一的政府公報資料庫標準規範,推動數據交換整合,實現全省政府公報數據資源共享。各地要做好本級政府公報數據採集和維護工作,加強安全管理,確保數據完整、準確。推進政府公報數位化工作,在2019年年底前實現創刊以來刊登內容全部入庫管理。鼓勵依託政府公報資料庫創新數位化產品,向社會公眾提供多樣化服務。
五、完善工作機制
要建立健全規範性檔案公開審查機制和督促約束機制,發文機關應做好檔案公開屬性審查,從源頭上把關,確保政府公報的權威性、科學性、規範性。要建立完善部門檔案報送制度、聯絡員制度和報送刊登情況通報制度。主動公開的政府規章和政府規範性檔案要及時在本級政府公報刊登。主動公開的省、市(州)政府部門規範性檔案須自正式印發之日起5個工作日內送本級政府公報刊登。省政府各部門(單位)應當確定專人負責報送需省政府公報刊登的檔案,在規定時限內將檔案的紙質件、刻光碟的word和pdf版本、加蓋公章的公開屬性審查意見一併送交省政府公報室,省政府辦公廳將定期通報報送情況。要強化政府公報以贈閱為主的發行機制。贈閱範圍應覆蓋本地區國家檔案館、公共圖書館、政務(行政)服務大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務場所,以及鄉鎮政府、街道辦事處、社區、村(居)委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關。要適時了解受贈單位政府公報使用情況,最佳化調整贈閱範圍和數量,不斷提升服務公眾的效果。
六、加強組織保障
省、市(州)政府辦公廳(室)是本級政府公報工作的主管部門,要切實加強組織領導、明確責任分工、抓好協調配合,將政府公報工作與政務公開工作一併部署、統籌推進。要落實專門機構和人員負責政府公報工作,加強業務培訓、交流研討和調查研究,打造一支政策水平高、責任意識強、文字編輯能力過硬、勇於開拓創新的政府公報工作隊伍。要將政府公報工作所需經費列入財政預算,不得自籌或向企業、社會攤派。要充分利用政府網站、報刊、電視電台以及微博微信、移動客戶端等媒體,加大宣傳力度,擴大政府公報的知曉度和影響力。省政府辦公廳將加強督促檢查和業務指導,把各地各部門政府公報工作推進情況納入全省政務公開和政府網站建設績效評估指標體系進行考核,並適時邀請第三方開展評估。
四川省人民政府辦公廳
2018年10月13日