四川省人民政府辦公廳關於做好投資項目線上審批監管平台試運行工作的通知

四川省人民政府辦公廳印發《關於做好投資項目線上審批監管平台試運行工作的通知》。通知要求，為充分發揮線上平台在“簡政放權、放管結合、最佳化服務”改革中的重要作用，切實做好線上平台運行工作。

四川省人民政府辦公廳關於做好投資項目線上審批監管平台試運行工作的通知
川辦函〔2016〕148號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：
建設投資項目線上審批監管平台是深化投資體制改革，切實轉變政府職能，提升綜合服務管理水平的重要舉措。按照國家及省的部署要求，我省投資項目線上審批監管平台（以下簡稱線上平台）已基本建成並即將開始試運行。為充分發揮線上平台在“簡政放權、放管結合、最佳化服務”改革中的重要作用，切實做好線上平台運行工作，現將有關事項通知如下。
一、試運行時間和範圍
　　　四川省投資項目線上審批監管平台計畫於2016年9月15日在全省範圍內開展試運行。自試運行之日起，全省所有非涉密投資項目的審批、核准、備案以及所涉及的投資項目從項目審批至竣工驗收全過程的行政審批事項一律納入線上平台辦理， 實現網上受理、辦理、 監管“ 一條龍”服務。 在試運行期間將根據試運行情況對線上平台進行不斷完善，試運行後適時轉入全面正式運行。
二、平台運行的基本方法
　　　投資項目申請人可通過網際網路進入四川省投資項目線上審批監管平台辦事大廳，線上提出投資項目審批申請等業務需求。投資主管部門、行業主管部門、政務服務中心及其工作人員通過政務外網登錄四川省投資項目線上審批監管平台，線上進行投資項目相關審批事項的辦理及監督管理。
三、平台運行工作要求
　　　（一）落實統一項目代碼制度。統一項目代碼是項目全建設周期唯一身份標識,國家層級審批的項目由中央平台賦碼，四川省內審批項目由省平台統一賦碼。項目申報、辦理、審批、監管（處罰）、查詢、建設實施進展等重要信息都要通過代碼歸集，實現“平台賦碼、接件驗碼、信息歸集”要求。各有關部門（單位）在接收項目申請材料時，要引導項目單位登錄線上平台獲取代碼並校核驗正，對未取得統一項目代碼的項目，各有關部門（單位）不得辦理審批。項目相關審批監管部門應將項目代碼標識清晰準確地印製在審批檔案中。
（二）推行投資項目審批首問負責制。探索建立並逐步推行投資項目審批首問負責制，在各級政務服務中心設立投資項目綜合視窗作為首家受理單位。由投資項目綜合視窗首先開展業務諮詢，發起業務辦理要求並進行業務分派。各部門（單位）審批視窗應及時回響辦理，實現“一站式”受理、“全流程”服務，一家負責到底。
（三）做好數據交換和信息通報。各地、各相關部門（單位）要加強縱橫聯動協同，及時將項目申報、審批以及監管等全過程信息數據匯入線上平台，實現各審批部門（單位）之間實時資源共享，提高聯合審批效率。平台綜合管理部門依託線上審批監管系統實時掌握項目信息，根據全省集中的審批信息對數據分行業、分地域、分類進行統計分析，將數據整理情況和推進線上平台試運行工作存在的問題定期進行通報。
（四）完善平台各項功能。各有關部門（單位）要以最佳化服務、加強監管為中心，以項目單位需求為導向，按照深化簡政放權要求，及時動態調整更新審批事項目錄和辦事指南，持續最佳化線上平台各項功能，抓緊與國家重大建設項目庫、中央預算內投資計畫管理、投資統計項目信息庫等做好融合銜接，實現用戶互認、信息共享。
四、平台運行組織保障
　　
（一）明確職責分工。各級人民政府要加強對線上平台工作的組織領導，相關部門（單位）明確職責分工。綜合協調部門、運行維護部門、投資主管部門、行業主管部門要落實專人負責，各司其職、協同配合，確保線上平台順利運行。
（二）加強監督力度。線上平台審批事項的辦理接受全省統一的效能監察系統的電子監察監督。對進入線上平台的投資項目實施全程線上監督，加強對落實統一項目代碼制度、審批首問負責制等要求的監督管理。
（三）密切溝通協調。線上平台綜合協調部門要協調有關部門（單位）確保線上平台的穩定運行，組織運行維護部門做好線上平台的技術支持及相關服務工作，各地、各有關部門（單位）要明確專人、落實責任，做好業務與線上平台的銜接工作，及時研究解決線上平台運行中出現的問題。

四川省人民政府辦公廳
2016年9月14日