《四川省“十四五”國內貿易流通規劃》正在公開徵求意見。
社會影響,
社會影響
其中明確了四川國內貿易流通在“十四五”期間的多個目標。
到2025年
打造千億級世界知名商圈
國際消費目的地建設加速推進。到2025年,社會消費品零售總額達到3萬億元,網路零售額達到9000億元,打造千億級世界知名商圈,建成20個百億級全國高端商圈。
新技術新模式廣泛套用。到2025年,新技術、新產業、新模式、新業態在內貿流通領域套用更廣,數字服務消費占全部消費的比重顯著提升。
四川還將推進企業積極加入國內國外貿易流通供應鏈的核心環節,區域市場一體化程度大幅提高,市場應急保供體系運行良好,市場調控、應急保供工作的預見性、精準性和有效性不斷增強,市場供應穩定有序,消費者權益保護走在全國前列。
支持“首店經濟”
推廣複製成都市經驗
在“促進消費提質擴容,不斷擴大內需動力”方面,《徵求意見稿》明確指出,擴大提升傳統消費,提振大宗商品消費,促進汽車消費轉型升級,促進家電家具家裝消費。例如,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變,探索建立汽車流通大數據平台,加大新能源汽車推廣套用,開展汽車下鄉和以舊換新活動,促進二手車交易便利化;培育發展新型消費,支持“首店經濟”,推廣複製成都市經驗,支持國內外知名品牌在川設立首店、旗艦店、體驗店,首發或同步上市新品。
圍繞“加強流通體系建設,全面服務鄉村振興”,《徵求意見稿》明確,聚焦補齊現代流通體系短板,統籌推進城鄉流通體系硬體和軟體建設,進一步最佳化農村流通網路,暢通農產品流通通道,增強農村商貿服務功能。加快建成輻射城鄉的現代烘乾冷鏈物流骨幹網框架,支持流通業態模式創新發展,服務和對接鄉村振興戰略,充分釋放農村消費潛力,促進城鄉雙向循環。例如,鼓勵有條件的縣(市、區)進一步改造提升步行街、規劃建設商業綜合體,集聚縣域消費,推進消費提質擴容;聚焦鄉村商貿振興,支持有條件的鄉鎮發揮歷史文化、資源環境、地理區位等優勢,打造一批以一條商貿特色街、一個商貿綜合體、一張覆蓋周邊鄉村的物流配送網等為基礎的現代商貿特色鎮,推動鄉村商貿提質增效。
推動商貿流通標準體系建設
強化人才隊伍保障
《徵求意見稿》對營商環境亦有涉及。其中明確,要對標東部一線城市,加快貿易制度改革創新和流通治理升級,推動商貿流通標準體系建設,健全商務信用體系,營造公平化、法治化、國際化的營商環境。同時,還在加強財政政策支持,強化土地供應保障,完善統計監測體系,強化人才隊伍保障等多項工作措施上都提出了具體要求和目標。
《徵求意見稿》提出,四川將加強商貿新基建建設,加快數位化轉型,強化流通主體創新支撐,加快數位技術創新運用。比如,四川鼓勵電信企業投資建網,實現5G覆蓋城市商圈、商品交易市場、大型商業綜合體、商貿物流園等,探索6G技術套用,加快車聯網、新能源汽車充電樁等新型基礎設施建設。推進快遞服務站、社區冷藏寄遞櫃、無人售貨機等終端設施建設和資源共享。四川還擬實施流通數字賦能行動,加強商貿流通領域數位化公共服務,大力發展數字商務,積極發展數字貿易,著力構建與市場主體數位化發展相適應的政策和監管體系。
此外,《徵求意見稿》還提到要破除制約企業創新的體制機制障礙,促進創新資源自由有序流動,支持骨幹流通企業與高等院校、科研機構聯合建立現代流通研究院、流通產業創新中心、流通科技產業園等,推動產業鏈上中下游企業融通創新。鼓勵政府部門、平台、企業間商貿數據資源共享,探索數據流通規則制度,有效破除數據壁壘和“孤島”,打通傳輸套用堵點。