嘉興市國家稅務局

嘉興市國稅系統負責和主管中央稅、中央與地方共享稅及國家指定稅種的徵收管理職能。承擔著全市增值稅、消費稅等主體稅種和企業所得稅、儲蓄存款利息所得個人所得稅的徵收任務以及出口退稅的管理任務。

2017年11月，獲評為第五屆全國文明單位。

2018年7月5日，新組建的國家稅務總局嘉興市稅務局掛牌成立，標誌著原嘉興市國家稅務局、嘉興市地方稅務局正式合併。

基本介紹

• 中文名：嘉興市國家稅務局
• 成立：1994年9月成立
• 職責：負責和主管中央稅
• 下設：政策法規處、貨物和勞務稅處

歷史沿革

嘉興市國家稅務局於1994年9月成立，1997年10月國地稅機構進一步分設後獨立運轉。目前，市局內設辦公室、人事教育處（離退休幹部處）、監察室、政策法規處、貨物和勞務稅處、所得稅處、納稅服務處（辦稅服務廳）、徵收管理處、收入核算處、財務管理處、進出口稅收管理處、大企業和國際稅務管理處12個行政處室和機關黨委辦公室（思想政治工作辦公室），下設稽查局1個直屬機構，經濟開發區分局、嘉興港區分局2個派出機構，以及機關服務中心、信息中心2個事業機構；下轄嘉善縣國家稅務局、平湖市國家稅務局、海鹽縣國家稅務局、海寧市國家稅務局、桐鄉市國家稅務局、南湖區國家稅務局（車輛購置稅徵收管理分局）、秀洲區國家稅務局7個縣（市、區）局。現有在編人員1364人，其中大專以上學歷1263人，占92.6%；在職黨員742人，占54.4%。

截至2011年底，我市共管轄納稅人17.1萬戶，其中一般納稅人4.14萬戶。2011年，全市共完成國稅收入258.37億元，同比增長16.06%，收入總量居浙江省第四位；所轄五縣市稅收收入全部突破30億元，其中海寧市突破了40億元，是浙江省唯一一個所轄各縣（市）收入規模均超過30億元的地市。

徵收管理

具體負責下列各稅的徵收和管理：

1、增值稅；

2、消費稅；

3、進口產品消費稅、增值稅、直接對台貿易調節稅（委託海關代征）；

4、中央企業所得稅；

5、中央與地方所屬企事業單位組成的聯營企業、股份制企業所得稅；

6、地方和外資銀行及非銀行金融企業所得稅；

7、海洋石油企業所得稅、資源稅；

8、境內外商投資企業和外國企業增值稅、消費稅、所得稅；

9、儲蓄存款利息所得個人所得稅；

10、出口貨物退（免）稅的管理；

11、集貿市場和個體工商戶的增值稅、消費稅；

12、中央稅的補滯罰收入；

13、車輛購置稅。

機構設定

辦公室

主要職能

擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度及長遠發展規劃；處理局機關日常政務，組織起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作；負責本系統目標管理考核及督查督辦工作；組織實施綜合行政管理信息系統的日常維護工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；協助局領導對有關工作進行綜合協調。

人事教育處

主要職能

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；管理機關和系統外事工作。

組織實施機關和系統精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估。

離退休幹部處 承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作，掛靠人事教育處，機構級別為正科級。

財務管理處

主要職能

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理和監督、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

監察室

主要職能

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；負責本系統各級國稅機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及有關法律、法規、政策情況的監督檢查；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

政策法規處

主要職能

組織落實綜合性稅收政策；負責有關政策法規的調查研究和宣傳培訓；負責貫徹、建立和推行規範稅收執法的規章、制度；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。

機關黨委辦公室

主要職能

負責機關和直屬單位的黨群工作；組織實施機關和系統思想政治工作；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。

收入核算處

主要職能

牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；負責稅款緩繳、呆帳稅金、死欠稅款核銷管理工作。

徵收管理處

主要職能

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；負責社會性協稅護稅及協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動；負責日常稅源基礎管理、日常管理性檢查及其綜合制度、辦法的制定。

貨物和勞務稅處

主要職能

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；承擔增值稅專用發票的管理工作；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；負責金稅工程流轉稅業務的管理、推廣套用及認證報稅、數據採集、稽核管理工作。

所得稅處

主要職能

組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。

納稅服務處

主要職能

組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；負責稅務代理工作的監督、管理、指導。

大企業稅收管理處

主要職能

承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；解釋和處理具體業務問題。

進出口稅收管理處

主要職能

組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。

國際稅務管理處

主要職能

承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織落實非居民企業所得稅征管；牽頭組織實施特別納稅調整工作；解釋和處理具體業務問題。

信息中心

主要職能

執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網路與綜合資料庫；負責組織省局統一套用軟體推廣、套用、實施和管理工作；參與稅控器具及其他總局軟體的推廣、套用及技術培訓工作；指導和實施本地國稅信息系統建設。

機關服務中心

主要職能

擬定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施；負責市國家稅務局機關後勤服務的組織管理工作；負責全局性會議後勤保障及有關人員的接待工作；負責局機關房產的管理和維護，辦公物品的採購、保管、分配、維修工作；負責局機關的安全保衛工作；負責職工醫療保健和計畫生育工作；負責稅務服裝管理工作。

稽查局

主要職能

貫徹執行稅務稽查規章制度，擬定稅務稽查具體實施辦法；指導、協調縣（市）國稅局的稅務稽查工作；負責重大稅務違法案件的查處和協查工作；負責與同級公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責稅收案件舉報的受理工作。

經濟開發區稅務分局

主要職能

負責對經濟開發區內企業的監控、管理和有效服務，具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等。

負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、金稅發售、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等，承辦上級局交辦的其他工作。

港區稅務分局

主要職能

負責對嘉興港區域內納稅人的專業管理工作。負責稅務登記的認定和管理、申報方式的核定、納稅定額、納稅評估、發票管理、減免抵緩退稅審批、零散稅收征管等項工作。

辦事指南

登記管理

稅種登記

稅務登記管轄權變更（納稅人跨縣（區）遷入）

稅務登記管轄權變更（納稅人跨縣（區）遷出）

財務會計制度及核算軟體備案報告

銀稅協定維護

認定管理

非居民企業所得稅徵收方式核定

非居民企業享受稅收協定待遇審批

非居民企業享受稅收協定待遇備案

一般納稅人簡易徵收申請

終止定期定額徵收方式確認

發票管理

發票首次領購

發票票種（用票量）的調整

防偽稅控企業最高開票限額審批（行政許可）

稅控收款機用戶最高開票限額的審批

稅控加油機裝置初始化發行

證明管理

外出經營活動稅收管理證明開具和核銷

開具《紅字增值稅專用發票通知單》

開具《丟失增值稅專用發票已報稅證明單》

出具《增值稅專用發票誤作廢證明單》

《葡萄酒購貨管理證明單》管理

稅收優惠

《增值稅暫行條例》規定的免稅項目減免稅備案

其它增值稅免稅項目的備案

農業生產資料增值稅免稅備案

飼料生產企業增值稅免稅備案

糧食購銷企業增值稅減免審批

申報徵收

企業資產損失所得稅稅前扣除申報

增值稅一般納稅人納稅申報

增值稅小規模納稅人納稅申報

消費稅納稅人納稅申報

企業所得稅納稅申報

現任領導

局長：袁大忠

單位榮譽

2017年11月，獲評為第五屆全國文明單位。