機構職能
(一)負責國內外貿易、外商投資、對外投資和對外經濟合作等商務職責。擬訂全市有關商務發展戰略、規劃和政策並組織實施。組織實施對外開放戰略,開拓國內外市場,推動內外貿融合。制定商務大數據發展計畫。
(二)統籌國內貿易流通工作。推進流通產業結構調整,指導流通企業改革和商貿服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新與套用。指導大宗產品批發市場和城鄉商業網點規劃,推進城鄉市場體系建設。擬訂商品交易市場發展規劃。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責再生資源回收管理。
(三)負責商務領域消費促進工作,培育消費促進平台。擬訂全市加油站和成品油倉儲行業發展規劃,負責成品油經營活動的監督管理。負責培育老字號等商貿品牌。負責單用途商業預付卡監督管理。
(四)牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作,擬訂規範市場運行、流通秩序的政策並組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格,並進行預測預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產品追溯體系建設。
(五)負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門制定相關政策,引導和支持電子商務平台、電子商務服務體系、電子商務產業基地等發展。推進跨境電子商務發展。開展電子商務行業統計、運行監測和服務支撐體系建設等工作。
(六)負責展覽業發展綜合協調。組織擬訂展覽業發展政策。統籌推進展覽業標準化建設和創新發展。指導境內外展覽平台建設和展覽活動。
(七)負責對外貿易促進體系建設。推廣新型貿易方式,加快跨境供應鏈建設。促進對外貿易發展方式轉變、結構最佳化升級。負責對外貿易經營者管理。促進企業開拓國際市場。
(八)負責進出口管理和促進工作。管理進口配額。負責機電產品、高新技術產品和大型成套設備進出口管理。
(九)負責國際服務貿易和技術貿易工作。指導服務貿易領域的對外開放,推進國際服務貿易發展,推動服務貿易交流合作平台建設。負責全市技術進出口管理。負責國際貨運代理物流業管理和促進工作。配合有關部門指導做好商貿服務行業(含餐飲、住宿、電商)的安全生產管理工作。
(十)負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。建立完善對外貿易和產業損害預警機制。負責全市貿易政策合規工作。指導全市各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。牽頭協調與世界貿易組織有關的事務。
(十一)負責外商投資促進和管理工作。指導和組織招商引資工作,統籌協調市本級重大招商項目落地。依法開展外商投資企業管理和企業服務。監督檢查外商投資方面法律法規規章執行情況。負責外商投資年度目標制定、考核、統計監測。指導全市外商投資促進工作。
(十二)負責國家級經濟技術開發區和省級經濟開發區管理。綜合協調、指導和管理國家級經濟技術開發區、海關特殊監管區、省級經濟開發區以及納入省級經濟開發區管理序列的開放平台。負責開發區考核和運行監測。
(十三)負責對外投資和對外經濟合作工作。負責境外投資、對外勞務合作等監督管理。負責對外承包工程及其安全生產的監督管理。負責本市企業(金融企業除外)境外投資管理。負責境外樞紐項目和境外經貿合作區建設。指導境外投資合作項目安全管理。按職責分工推進國際產能合作。承擔外派勞務人員權益保護。處置境外經貿糾紛和突發事件。
(十四)起草全市糧食流通和物資儲備管理的規範性檔案。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施。完善糧食和物資儲備體系,提升儲備應對突發事件的能力。
(十五)研究提出全市重要物資儲備規劃,市級儲備品種目錄建議。根據全市儲備總體發展規劃和品種目錄,組織實施全市重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計畫和指令。
(十六)制定全市糧食流通行業發展規劃、政策,組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規範並監督執行。
(十七)管理全市糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備,負責全市糧食流通行業管理,負責市級儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關部門研究提出市級儲備糧的規模、總體布局和動用建議並組織實施。督促指導各地落實儲備任務,指導和協調縣(市)糧食部門的地方儲備糧管理工作;監測糧食等重要商品供求變化並預測預警,承擔全市糧食流通市場調控的具體工作。承擔市糧食安全和推進農業現代化工作協調小組糧食安全辦公室的日常工作。管理市糧食收儲有限公司。
(十八)根據全市儲備總體發展規劃,統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施市級投資項目。
(十九)負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責全市糧食流通、加工行業安全生產監督管理。負責糧食流通監督檢查,負責全市糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理,組織實施全市糧食庫存檢查。承擔市級糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監管職責。
(二十)負責全市糧食和物資儲備統計工作。負責糧食應急儲備宣傳工作。保障軍糧供應數量和質量。
(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十二)職能轉變。
1.推動投資貿易便利化、內外貿一體化,大力開拓國內外市場。深化流通體制改革,推動現代流通方式發展,建設新型貿易中心,推動流通領域數位化、平台化、品牌化發展,打造流通強市。以“一帶一路”建設為統領,構建全面開放新格局,推進對外開放最佳化結構、拓展深度、提高效益,增強國際競爭力,打造開放強市。持續深化“最多跑一次”改革,推動職能轉變,加快數位化轉型,大幅降低制度性交易成本,激發市場活力、最佳化發展環境,推進全市商務領域高質量發展。
2.加強全市投資促進和招商引資的組織協調,強化招商引資重大項目市級統籌,突出抓好重點產業、重要平台、重大項目招商引資活動的組織、聯絡和服務工作。
3.改革完善儲備體系和運營方式,加強市級儲備,完善縣(市)儲備,進一步發揮政府儲備引導作用,鼓勵企業商業儲備,推動形成市級儲備與縣(市)儲備、政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。加強市場分析預測和監測預警,完善應急管理機制,充分運用大數據等科技手段,強化動態監測,提高糧食和物資儲備防風險能力,發揮儲備在保障安全大局、穩定社會預期、引導市場方面的作用。加強監督管理,創新監管方式,全面推進“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,著力加強安全生產,根據全市儲備總體發展規劃和品種目錄及動用指令,監督儲備主體做好收儲、輪換,確保儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。
(二十三)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的職責分工。市發展和改革委員會組織編制全市糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規劃和總量計畫。市商務局(市糧食和物資儲備局)負責收儲、輪換和管理,根據市發展和改革委員會的動用指令按程式組織實施。
2.與市應急管理局的職責分工。市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求,作出動用中央、省級調撥的救災物資和市級救災物資的決策,組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同市商務局(市糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計畫,根據需要下達動用指令。市商務局(市糧食和物資儲備局)根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫,負責中央、省級調撥救災物資和市級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程式組織調出。
現任領導
局長:李泉明
機構設定
辦公室
綜合與法制處
商貿流通處
電子商務處
對外貿易處
服務貿易處
貿易救濟調查處
外商投資處
對外投資與經濟合作處
糧食與物資儲備處
安全倉儲與監管處
機關黨委
嘉興市軍糧供應站
嘉興市糧食收儲有限公司
嘉興市糧食結算中心
單位地址
嘉興市中環南路城南路口龍威大廈