基本介紹
- 中文名：商河縣工業和信息化局
- 外文名：Shanghe County Bureau of Industry and Information Technology
- 行政級別：正科級
- 機構屬性：政府工作部門
- 隸屬機構：商河縣人民政府
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行工業和信息化領域法律法規和方針政策，起草相關政策並組織實施。參與全縣國民經濟發展戰略和目標的研究制定。編制全縣工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫並組織實施。協調解決新型工業化進程中的重大問題，推進信息化和工業化深度融合。
（二）監測分析全縣工業和信息化運行態勢，進行預測預警和信息引導，協調解決工業和信息化運行中的有關問題並提出政策建議。
（三）組織實施國家、省、市工業和信息化產業政策，研究提出最佳化產業布局、調整產業結構的政策和建議。推進工業領域生產性服務業發展。負責審核申報工業和信息化特色產業基地。組織培育區域品牌。
（四）負責工業和信息化領域企業技術改造投資管理，擬訂促進全縣企業技術改造的有關政策並組織實施,編制技術改造投資年度計畫並組織實施，規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。
（五）研究提出企業技術創新和技術進步的政策措施，指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化。負責組織實施有關技術創新重大專項和重大產業化示範工程、企業新產品新技術鑑定驗收工作。
（六）負責全縣工業行業管理，制定全縣行業規劃並組織實施，協調解決行業發展中的重大問題。組織實施相關行業準入。在行業規劃、產業政策、法規標準等方面推進安全生產工作。指導督促全縣工業行業加強安全生產管理。負責全縣食鹽專營管理工作。
（七）負責推進新興產業發展，組織實施淘汰落後產能工作。加快發展先進制造業，培育和發展智慧型製造與高端裝備、生物醫藥、新材料、新一代信息技術等產業。
（八）負責推進全縣信息技術產業發展，推動電子信息產品軟體和信息服務業發展，協調推進軟體產品研發與產業化。組織推進信息化和數字經濟發展。研究提出網際網路與工業融合發展的政策措施，推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術和工業深度融合，加快信息技術推廣套用，協調推進工業數字經濟發展。指導推進全縣企業信息化建設。
（九）負責擬訂工業和信息化領域的資源節約循環經濟發展和資源綜合利用政策，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。負責指導全縣工業和信息化領域綠色發展工作。
（十）負責全縣民用爆破器材管理工作。
（十一）培育發展大企業大集團、行業龍頭企業，推動建立現代企業制度工作。負責貫徹落實國家和省、市關於促進中小企業發展的方針政策，研究提出促進中小企業發展的政策建議，擬訂配套措施並協調落實。牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施，組織指導企業經營管理人員教育培訓工作。負責全縣工業和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作，指導企業開拓國內外市場。負責工商業企業服務體系建設。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
（十二）負責推進全縣通信基礎設施建設與保護、協調全縣突發事件與重大活動的通信保障應急工作。
（十三）負責全縣無線電管理、協調工作。
（十四）牽頭負責工業和信息化領域招商工作。
（十五）負責全縣工業和信息化人才隊伍建設相關工作。
（十六）貫徹執行商務工作的法律、法規規章和方針、政策；擬訂全縣商務發展規劃、年度計畫並組織實施。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
（十七）擬訂全縣規範流通秩序的政策並組織實施；按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業協調管理。推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售。
（十八）負責擬訂總體和區域商貿流通發展規劃、城鄉商業網點規劃及商品市場、商務領域重點行業發展規劃並組織實施。研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議。指導重要商品批發市場、商業功能區、商業綜合體、商業體系建設與發展。推進農村市場和農產品流通體系建設；監督管理拍賣、租賃（不含融資租賃）、汽車流通、報廢汽車回收（含拆解）、舊貨流通等特殊流通行業。
（十九）負責商貿服務業行業管理工作，擬訂商貿服務業行業發展規劃並組織實施。研究全縣商貿服務業發展中的重大問題，指導流通行業經營活動。引導社區商業發展。負責擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施。
（二十）負責監測分析全縣市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應應急保障機制，組織重要生活必需品緊急調度。負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；負責重要生產資料的市場監測工作；負責擬訂藥品流通行業發展規劃、政策，推進藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式發展。
（二十一）負責推進全縣流通產業結構調整，指導現代流通方式改革，培育骨幹流通企業發展。推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式發展。
（二十二）統籌協調全縣會展業發展，擬定全縣會展業發展規劃、政策並組織實施。負責全縣會展業推廣服務工作。統籌全縣展會、節慶等活動的開展。擬訂以縣政府名義舉辦或重點資金扶持項目的年度會展計畫並協調落實。培育我縣品牌展會。
（二十三）負責商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作。組織協調涉及全縣的反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，組織產業損害調查。
（二十四）負責有關國外商務事務的聯絡工作；承擔境內外重大商務活動的組織協調工作。按照許可權辦理外國商務人員來訪邀請。
（二十五）組織擬訂全縣進出口中長期規劃並組織實施。負責協調重要工業品、農產品（不包括糧食、棉花）和原材料的進出口許可相關事宜，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。制定鼓勵機電產品開拓國際市場的政策並組織實施，協調機電產品進出口招標和大型成套設備進出口工作。
（二十六）會同有關部門制定促進服務貿易和服務外包發展規劃、政策並組織實施；推動服務貿易園區和平台建設。承擔服務貿易統計工作。負責服務貿易人才隊伍建設。制定全縣技術進出口政策並組織實施。負責技術進出口的審核、申報工作，組織實施“科技興貿”戰略和高新技術產品貿易促進工作。
（二十七）貫徹落實國家和省、市有關對外投資合作的政策，組織制定全縣對外經濟合作發展規劃並組織實施；負責境外投資、對外勞務合作、對外援助等對外經濟技術合作業務的審核、申報和監督、管理工作。
（二十八）會同有關部門做好國家自由貿易試驗區試點經驗複製推廣工作,強化制度創新和系統集成。
（二十九）負責餐飲、零售、展覽等商業類企業項目的招商工作。
（三十）履行法律、法規、規章規定的其他職責；承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。
職能轉變
按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”和市委、市政府深化“一次辦成”改革的要求，組織推進轉變政府職能，深化簡政放權、創新監管方式、最佳化政務服務工作。
1、推進流通供給側結構性改革，大力發展流通新業態、新模式、新技術，完善流通供給體系，提高流通供給質量，提升流通供給效率；推動對外貿易高質量發展，最佳化貿易方式，培育貿易新業態新模式，大力發展服務貿易，推動外貿平衡協調發展；積極融入一帶一路建設加強開放合作，推動形成全方位寬領域、高層次的開放型經濟新格局。
2、加強監督管理，強化事中事後監管，全面推進“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”。
3、提高工業和信息化運行監測分析水平，加強行業發展趨勢研究，創新行業管理模式，促進行業健康發展。
4、充分發揮市場主體作用，落實支持實體經濟發展的政策措施，提高服務企業的能力和水平。最佳化工業和信息化發展環境。
職責分工
1、關於大數據有關的職責
縣政府辦公室負責大數據相關產業發展。縣工業和信息化局負責推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展。
2、關於民用爆炸物品安全監管
縣工業和信息化局負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監督管理，具體包括:監督管理民用爆炸物品生產、經銷以及相應儲存；監督管理民用爆炸物品產品質量；組織查處不具備安全生產基本條件的民用爆炸物品生產經銷單位，組織銷毀處置生產、經銷環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。
縣公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產監督管理，具體包括:監督管理民用爆炸物品使用單位的購買，使用以及相應儲存；監控民用爆炸物品流向；監督指導民用爆炸物品從業單位安全保衛、工程爆破的安全警戒；許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線；組織銷毀處置使用、運輸環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品；偵查非法製造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。
縣工業和信息化局、縣公安局、縣市場監督管理局等部門和單位按照職責分工，組織查處未經許可製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
3、關於節約用水管理
縣水務局負責節約用水的統一管理和監督工作，會同有關部門擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制定有關標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施，會同有關部門對水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。
縣發展和改革局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接，參與節約用水規劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。縣工業和信息化局負責指導工業節約用水工作，參與節約用水規劃、政策的制定，會同有關部門制定工業節約用水有關標準，發布高耗水工藝、設備和產品的具體名錄，落實工業節約用水工作的要求。
縣農業農村局負責指導農業生產節約用水工作，參與節約用水規劃、政策的制定，會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準,推廣農業節約用水新技術新工藝，落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準，結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節約用水工作。
內設機構
（一）辦公室。負責組織協調局機關日常工作。負責機關文秘、會務、文印、檔案、保密、督查、督辦工作；負責機關後勤服務、安全保衛、政務公開、行政執法、機關內部考核評比工作；負責局機關財務、固定資產的管理工作；負責局各項規章制度的建設和貫徹落實。負責機關黨的建設；承辦政工人事、精神文明、工青婦和老幹部等工作。
（二）產業發展科。監測分析全縣工業和信息化近期運行態勢，進行預測預警和信息引導，協調解決並提出政策建議。研究提出最佳化產業布局、調整產業結構的政策和建議。加快發展先進制造業，培育和發展智慧型製造與高端裝備、生物醫藥、新材料、新一代信息技術等產業。組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
推進工業領域生產性服務業發展。負責審核申報工業和信息化特色產業基地。組織培育區域品牌。負責工業和信息化領域企業技術改造投資管理，擬訂促進全縣企業技術改造的有關政策並組織實施。負責全縣國防科技工業管理工作。編制技術改造投資年度計畫並組織實施，規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。負責全縣工業行業管理。組織實施相關行業準入。
（三）信息產業科。推進信息化和工業化深度融合。研究提出網際網路與工業融合發展的政策措施，推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術和工業深度融合，加快信息技術推廣套用，協調推進工業數字經濟發展。負責推進全縣信息技術產業發展，推動電子信息產品軟體和信息服務業發展，協調推進軟體產品研發與產業化。組織推進信息化和數字經濟發展。指導推進全縣企業信息化建設。負責推進全縣通信基礎設施建設與保護、協調全縣突發事件與重大活動的通信保障應急工作。負責全縣無線電管理、協調工作。
（四）商貿管理科。貫徹執行商務工作的法律、法規規章和方針、政策；負責商貿服務業行業管理工作，擬訂全縣商務發展規劃、年度計畫並組織實施。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議。指導重要商品批發市場、商業功能區、商業綜合體、商業體系建設與發展。引導社區商業發展。負責擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施。
統籌協調全縣會展業發展，擬定全縣會展業發展規劃、政策並組織實施。負責全縣會展業推廣服務工作。統籌全縣展會、節慶等活動的開展。擬訂以縣政府名義舉辦或重點資金扶持項目的年度會展計畫並協調落實。培育我縣品牌展會。負責商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作。組織協調涉及全縣的反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，組織產業損害調查。
負責有關國外商務事務、活動的組織協調工作。會同有關部門做好國家自由貿易試驗區試點經驗複製推廣工作,強化制度創新和系統集成。負責協調重要工業品、農產品（不包括糧食、棉花）和原材料的進出口許可相關事宜，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。協調機電產品進出口招標和大型成套設備進出口工作。推動服務貿易園區和平台建設。承擔服務貿易統計工作。
負責服務貿易人才隊伍建設。負責技術進出口的審核、申報工作，組織實施“科技興貿”戰略和高新技術產品貿易促進工作。貫徹落實國家和省有關對外投資合作的政策，組織制定全縣對外經濟合作發展規劃並組織實施；負責境外投資、對外勞務合作、對外援助等對外經濟技術合作業務的審核、申報和監督、管理工作。
（五）市場秩序科。擬訂全縣規範、流通秩序的政策並組織實施；按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業協調管理。推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售。負責監測分析全縣市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品市場供應應急保障機制，組織重要生活必需品緊急調度。負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。負責重要生產資料的市場監測工作。
負責擬訂藥品流通行業發展規劃、政策，推進藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式發展。在行業規劃、產業政策、法規標準等方面推進安全生產工作。指導督促全縣工業行業加強安全生產管理。負責全縣食鹽專營管理工作。推進農村市場和農產品流通體系建設；監督管理拍賣、租賃（不含融資租賃）、汽車流通、報廢汽車回收（含拆解）、舊貨流通等特殊流通行業。研究全縣商貿服務業發展中的重大問題，指導流通行業經營活動。負責全縣民用爆破器材管理工作。
（六）政策規劃科。貫徹執行工業和信息化領域法律法規和方針政策，起草相關政策並組織實施。編制全縣工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫並組織實施。參與全縣國民經濟發展戰略和目標的研究制定。協調解決新型工業化進程中的重大問題。負責指導全縣工業和信息化領域綠色發展工作。培育發展大企業大集團、行業龍頭企業，推動建立現代企業制度工作。
負責貫徹落實國家和省、市關於促進中小企業發展的方針政策，研究提出促進中小企業發展的政策建議，擬訂配套措施並協調落實。負責全縣工業和信息化人才隊伍建設相關工作。牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施，組織指導企業經營管理人員教育培訓工作。負責全縣工業和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作，指導企業開拓國內外市場。負責工商業企業服務體系建設。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。牽頭負責工業和信息化領域招商工作。負責餐飲、零售、展覽等商業類企業項目的招商工作。
行政編制
縣工業和信息化局（縣商務局）行政編制16名。設局長1名（兼任縣商務局局長），副局長2名（其中1名副局長兼任縣商務局副局長）；科長（主任）6名，股級。
縣工業和信息化局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定具體解釋工作由中共商河縣委辦公室、商河縣人民政府辦公室會同中共商河縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共商河縣委機構編制委員會辦公室按照規定程式辦理。
本規定自2019年3月25日起施行。
